推進(jìn)沈陽智能制造發(fā)展的對(duì)策研究

沈平

摘 要： 本文剖析了沈陽智能制造發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的問題，并從大力發(fā)展智能裝備及產(chǎn)品、提升智能制造創(chuàng)新效能、形成智能制造服務(wù)協(xié)同能力、完善政策發(fā)展環(huán)境等方面提出推進(jìn)沈陽智能制造發(fā)展的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：智能制造 沈陽 產(chǎn)業(yè)升級(jí) 創(chuàng)新效能

中圖分類號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）08-0008-02

我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式已難以為繼，發(fā)展智能制造，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)刻不容緩。沈陽是東北老工業(yè)基地核心城市，傳統(tǒng)制造業(yè)對(duì)工業(yè)仍發(fā)揮著基礎(chǔ)性作用，但支撐力已有所減弱。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，一些結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的企業(yè)面臨著被市場(chǎng)淘汰出局的困境。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)智能制造發(fā)展是大勢(shì)所趨。

一、沈陽智能制造發(fā)展現(xiàn)狀

1.沈陽智能裝備制造發(fā)展情況

近年來，沈陽機(jī)器人、高檔數(shù)控機(jī)床、IC裝備、移動(dòng)終端以及3D打印等產(chǎn)業(yè)正在逐步興起，一批高技術(shù)企業(yè)在智能制造領(lǐng)域處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，為智能制造技術(shù)和產(chǎn)品的推廣奠定了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。在機(jī)器人領(lǐng)域，沈陽新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司的產(chǎn)品涵蓋了工業(yè)機(jī)器人、特種機(jī)器人及服務(wù)機(jī)器人等5大類，2015年實(shí)現(xiàn)機(jī)器人相關(guān)業(yè)務(wù)收入40多億元。在智能數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，沈陽機(jī)床股份有限公司2014年推出的i5智能機(jī)床上市以來，深受客戶好評(píng)，商業(yè)化進(jìn)程順利；沈陽高精數(shù)控技術(shù)有限公司的數(shù)控系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)單元及相關(guān)機(jī)床電子產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)數(shù)控領(lǐng)域有影響力的品牌之一；在IC裝備領(lǐng)域，沈陽芯源微電子、富創(chuàng)精密、中科博微等一批企業(yè)在集成電路設(shè)計(jì)和制造能力、封裝測(cè)試方面開始突破技術(shù)瓶頸制約，為國(guó)產(chǎn)刻蝕機(jī)、離子注入機(jī)、勻膠顯影等多個(gè)IC裝備整機(jī)和LED等半導(dǎo)體設(shè)備提供了數(shù)千個(gè)零部件產(chǎn)品。

2.沈陽智能裝備應(yīng)用情況

在國(guó)家和地方政策的推動(dòng)下，沈陽中德產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人與智能制造創(chuàng)新研究院、新松智慧產(chǎn)業(yè)園、機(jī)器人協(xié)同創(chuàng)新中心等一批重大項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)；沈陽寶馬、沈陽通用、海爾冰箱沈陽工廠、新松公司、輝山乳業(yè)在工業(yè)4.0領(lǐng)域已走在全國(guó)前列；沈陽鼓風(fēng)、沈陽機(jī)床、沈陽輸變電、沈陽遠(yuǎn)大等一批大中型制造企業(yè)正在實(shí)施智能升級(jí)計(jì)劃，努力建設(shè)智能化工廠和數(shù)字化車間。同時(shí)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息技術(shù)應(yīng)用取得新突破，東北區(qū)域超算中心正式揭牌啟用，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)輻射作用初步顯現(xiàn)，遠(yuǎn)大科技研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)、東網(wǎng)“超云”平臺(tái)等服務(wù)平臺(tái)投入運(yùn)營(yíng)，為沈陽智能制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。

二、沈陽發(fā)展智能制造面臨的主要問題

沈陽近幾年的智能制造和應(yīng)用水平雖然有大幅度提高，但總體上看，相較于南方，無論從本地市場(chǎng)熱度、國(guó)際巨頭參與度還是政府推動(dòng)力度還存在較大差距。

1.智能裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，與國(guó)際巨頭技術(shù)差距明顯

雖然擁有智能制造領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)，機(jī)器人等智能產(chǎn)品種類也較國(guó)內(nèi)其他城市有顯著優(yōu)勢(shì)，但沈陽在具有比較優(yōu)勢(shì)的IC裝備、機(jī)器人、數(shù)字化醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)值均未達(dá)到50億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，本地化應(yīng)用不多，品牌認(rèn)知度也不高，對(duì)沈陽經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)作用遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。智能制造的一些關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)薄弱，在短期內(nèi)難以在重點(diǎn)前沿領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展方面取得突破，產(chǎn)品的可靠性相較國(guó)外品牌依然存在一定差距，核心技術(shù)對(duì)外依存度極高。

2.產(chǎn)業(yè)本地配套能力差，協(xié)作成本高

由于產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不夠均衡，上游配套企業(yè)基礎(chǔ)薄弱、數(shù)量不足，導(dǎo)致智能產(chǎn)品的核心零部件加工和采購(gòu)?fù)揽繃?guó)外或南方城市進(jìn)行，增加了本土企業(yè)的物流、生產(chǎn)成本，間接影響了沈陽智能制造的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。數(shù)據(jù)顯示，目前智能制造裝備整機(jī)和成套設(shè)備配套關(guān)鍵零部件、元器件大量進(jìn)口，高檔數(shù)控機(jī)床配套的高檔功能部件70%需要進(jìn)口，高檔傳感器、高檔液壓件全部依賴進(jìn)口。

3.應(yīng)用市場(chǎng)不活躍，智能化升級(jí)意識(shí)有待提高

目前沈陽智能制造尚處于初級(jí)階段，一些企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)變革的危機(jī)感不強(qiáng)，在一定程度上抑制了智能制造的現(xiàn)實(shí)需求。同時(shí)，智能設(shè)備應(yīng)用企業(yè)大多還停留在引進(jìn)幾臺(tái)智能化加工設(shè)備的水平，技術(shù)配套能力不足，缺乏將研發(fā)、設(shè)計(jì)、應(yīng)用、服務(wù)各環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)診斷和智能化整合的戰(zhàn)略思維和全盤規(guī)劃，智能制造市場(chǎng)需求有待培養(yǎng)。另一方面，由于受大環(huán)境影響，下游用戶企業(yè)效益不佳、盈利能力不強(qiáng)，導(dǎo)致很多沈陽地區(qū)的工業(yè)企業(yè)沒有足夠的資金，無法通過智能制造裝備來進(jìn)行企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

4.政策扶持效應(yīng)尚未顯現(xiàn)，發(fā)展合力尚未形成

智能制造的發(fā)展需離不開政府的扶持政策的有力推動(dòng)。近年來市政府及相關(guān)部門先后出臺(tái)了《關(guān)于支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》等一系列促進(jìn)機(jī)器人及智能制造發(fā)展的相關(guān)政策，發(fā)揮了一定的政策效力，發(fā)揮了一定的政策效力，但從實(shí)踐層面和企業(yè)反映來看，一些政策訂立的門檻過高、標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán)，而且相關(guān)激勵(lì)機(jī)制不夠完善細(xì)致，使得很多企業(yè)特別是非常具有活力的中小微企業(yè)，無法享受到實(shí)實(shí)在在的政策支持。

三、加快推進(jìn)沈陽智能制造的對(duì)策

根據(jù)沈陽智能制造發(fā)展現(xiàn)狀，要以機(jī)器人、工業(yè)智能化生產(chǎn)線、高檔數(shù)控機(jī)床、集成電路裝備等智能裝備為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎，加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展，構(gòu)建智能工業(yè)生態(tài)體系，推動(dòng)全市工業(yè)向中高端水平邁進(jìn)。

1.大力發(fā)展智能裝備及產(chǎn)品

發(fā)揮沈陽的裝備制造技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過財(cái)政資金對(duì)智能制造等關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)開展攻關(guān)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)扶持，開發(fā)和應(yīng)用一批標(biāo)志性的重大智能成套裝備。在工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域，以沈陽新松機(jī)器人公司為核心，重點(diǎn)發(fā)展高速、高精、重載、輕量化的工業(yè)機(jī)器人、移動(dòng)機(jī)器人、潔凈機(jī)器人和特種機(jī)器人整機(jī)產(chǎn)品和核心關(guān)鍵部件，推動(dòng)工業(yè)機(jī)器人形成有針對(duì)性的行業(yè)系統(tǒng)解決方案，并將產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略提升到涵蓋產(chǎn)品全生命周期的數(shù)字化、智能化制造全過程。在高檔數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域，圍繞國(guó)家重點(diǎn)領(lǐng)域，開展i5智能數(shù)控機(jī)床在典型行業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集聚的典型地區(qū)的產(chǎn)業(yè)化推廣應(yīng)用，以智能制造示范應(yīng)用實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品全新升級(jí)與結(jié)構(gòu)調(diào)整，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體鏈條向智能化邁進(jìn)。在IC裝備領(lǐng)域，應(yīng)依托IC裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，繼續(xù)積極承接國(guó)家重大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路裝備和集成電路制造。集成電路裝備方面加強(qiáng)現(xiàn)有成果的產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；集成電路制造方面，依托沈陽市雄厚的裝備制造基礎(chǔ)和企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)開展工業(yè)控制、互聯(lián)網(wǎng)+等產(chǎn)業(yè)相關(guān)芯片。

2.提升智能制造創(chuàng)新效能

要擺脫為國(guó)際智能制造巨頭打工的局面，必須提升集成創(chuàng)新意識(shí)，體現(xiàn)應(yīng)用核心和市場(chǎng)導(dǎo)向，不斷突破共性、基礎(chǔ)性的關(guān)鍵智能技術(shù)，加強(qiáng)工業(yè)化、信息化深度融合。為此，應(yīng)首先整合區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)新資源，打破我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系與高校院所創(chuàng)新體系之間的圍墻，充分發(fā)揮沈陽機(jī)床等13個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和中科儀等124個(gè)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的創(chuàng)新主體和引領(lǐng)地位，推動(dòng)建立沈陽市產(chǎn)業(yè)智能制造需求平臺(tái)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的突破；其次，要發(fā)掘以機(jī)器人為代表的智能裝備產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)間的耦合點(diǎn)，以企業(yè)和行業(yè)解決方案為發(fā)展方向，推進(jìn)智能裝備企業(yè)與航空航天、電力能源、汽車造船等大型企業(yè)的合作，提升成果產(chǎn)業(yè)化的能力；最后， 針對(duì)一些在短期內(nèi)難以取得突破的重點(diǎn)前沿技術(shù)領(lǐng)域，要實(shí)施走出去戰(zhàn)略，加強(qiáng)與國(guó)外頂尖研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作，通過并購(gòu)國(guó)際品牌，整合國(guó)際創(chuàng)新資源。

3.提升智能制造服務(wù)協(xié)同能力

制造企業(yè)服務(wù)化是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值和獲取利潤(rùn)增值空間的重要途徑。企業(yè)要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)概念創(chuàng)意、研發(fā)測(cè)試、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)、產(chǎn)品組裝、系統(tǒng)集成、供應(yīng)鏈管理、品牌經(jīng)營(yíng)、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)化分解，加快整合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源，創(chuàng)新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式，促進(jìn)制造業(yè)從以產(chǎn)品為中心向服務(wù)增值延伸。為此，一方面要建成區(qū)域信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)與應(yīng)用公共支撐平臺(tái)，加快建設(shè)國(guó)家機(jī)器人質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)器人及智能裝備從核心零部件到整機(jī)的質(zhì)量檢測(cè)和評(píng)估，參與相關(guān)行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定；另一方面，還要依托相關(guān)產(chǎn)學(xué)研單位和有實(shí)力的龍頭企業(yè)構(gòu)建智能制造示范中心、智能制造人才實(shí)訓(xùn)基地，啟動(dòng)沈陽工業(yè)4.0智能服務(wù)中心項(xiàng)目，為裝備制造業(yè)企業(yè)智能化升級(jí)提供完整解決方案。

4.完善政策發(fā)展環(huán)境

首先，應(yīng)加大財(cái)稅扶持力度，統(tǒng)籌現(xiàn)有財(cái)政資源和各類工業(yè)發(fā)展基金，發(fā)揮財(cái)政政策的引導(dǎo)扶持作用和財(cái)政資金的杠桿調(diào)節(jié)作用，優(yōu)先支持智能制造及應(yīng)用，建立完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠制度，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。其次，加強(qiáng)金融配套支撐，鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展股權(quán)質(zhì)押、資產(chǎn)質(zhì)押等貸款業(yè)務(wù)，對(duì)先進(jìn)裝備制造業(yè)和智能制造等領(lǐng)域重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予信貸支持；加強(qiáng)投資體系建設(shè)，充分利用種子基金、天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募基金等多種投資模式，支持智能制造發(fā)展。最后，加快人才引進(jìn)和培育，以“盛京人才”戰(zhàn)略為龍頭，結(jié)合國(guó)家“千百萬人工程”，加大優(yōu)秀企業(yè)家群體、技術(shù)領(lǐng)軍人物、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度，運(yùn)用激勵(lì)手段引導(dǎo)高層次人才向企業(yè)集聚。建立企校聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制，重點(diǎn)培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需科研人員和技師。

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