吳惠冰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州350000)
基于面板數(shù)據(jù)下的我國(guó)最低工資就業(yè)效應(yīng)的實(shí)證分析
吳惠冰
(福建師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,福建 福州350000)
最低工資保障制是保障弱勢(shì)勞動(dòng)力的一項(xiàng)法規(guī),關(guān)于最低工資法對(duì)于就業(yè)是否存在負(fù)面影響在學(xué)術(shù)界一直眾說(shuō)紛紜。由于每個(gè)國(guó)家的基本國(guó)情和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不同,最低工資法對(duì)于勞動(dòng)力市場(chǎng)的作用也是不同的。通過(guò)以1996年至2013年我國(guó)30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)為研究對(duì)象,采用截面數(shù)據(jù)加權(quán)的固定效應(yīng)方法,構(gòu)建最低工資-就業(yè)模型,考察最低工資對(duì)我國(guó)的就業(yè)效應(yīng),結(jié)果表明最低工資的提高會(huì)對(duì)我國(guó)就業(yè)產(chǎn)生微小的負(fù)面影響。
最低工資;就業(yè);面板數(shù)據(jù)F0/F2
早在1928年國(guó)際勞工組織理事會(huì)的第131號(hào)公約就規(guī)定了具體詳細(xì)的最低工資保障制度。如今,世界上18%的國(guó)家已建立起了較為完善的最低工資管制就業(yè)的制度。該制度有效地保障了勞動(dòng)力的工資利益,促進(jìn)了社會(huì)的公平分配。但是傳統(tǒng)的勞動(dòng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,最低工資的實(shí)際效應(yīng)微乎其微,甚至對(duì)國(guó)民就業(yè)產(chǎn)生了負(fù)面影響。布朗(1983)等人利用不同的函數(shù)形式得出最低工資增長(zhǎng)10%就將減少1%的就業(yè)的結(jié)論。施蒂格勒(1946)在《最低工資立法經(jīng)濟(jì)學(xué)》中闡述,最低工資政策把工資增加到市場(chǎng)出清標(biāo)準(zhǔn)時(shí),勞動(dòng)供給增加,勞動(dòng)需求量下降,導(dǎo)致失業(yè)增加。這是政府對(duì)勞動(dòng)市場(chǎng)的干預(yù),而政府是不能夠超越市場(chǎng)的,市場(chǎng)配置無(wú)疑是最有效率的。而韋爾奇(1974)利用兩部門(mén)模型印證了施蒂格勒的觀點(diǎn)[1]。
但是自二十世紀(jì)九十年代以來(lái),傳統(tǒng)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的權(quán)威性受到了挑戰(zhàn)。大衛(wèi)·卡德和艾倫·克魯格用雙重差分方法比較了1992年美國(guó)提高最低工資的新澤西快餐店和鄰近沒(méi)有提高最低工資的賓夕法尼亞快餐店的雇傭人數(shù),發(fā)現(xiàn)新澤西快餐店新增雇傭人數(shù)超出了賓夕法尼亞的同業(yè)雇傭人數(shù)。而且,在勞動(dòng)力市場(chǎng)中,還存在種種因素可以抵消最低工資引起的成本推進(jìn)的失業(yè),比如,曼寧(1995)提出最低工資標(biāo)準(zhǔn)有些類似效率工資的功能,能夠?qū)と水a(chǎn)生激勵(lì)的作用,從而有利于提高企業(yè)的運(yùn)行效率,降低企業(yè)的監(jiān)督成本。喬本(1982)更是提出了企業(yè)為追求利潤(rùn)最大化,當(dāng)提高最低工資時(shí),企業(yè)可以通過(guò)提高工人勞動(dòng)強(qiáng)度、壓縮非貨幣福利支出等途徑來(lái)降低成本,從而減少由成本提高引起的失業(yè)。
在我國(guó),夏小琳(2005)認(rèn)為城市中出現(xiàn)大量收入低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)和沒(méi)有享受社會(huì)保障的群體,這不利于城市化進(jìn)程,也不能夠保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),因此應(yīng)實(shí)行最低工資制度。但有些學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況將最低工資進(jìn)行微小上調(diào),這不會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響。韓兆洲和魏章利用實(shí)證分析對(duì)我國(guó)的大中城市進(jìn)行最低工資和就業(yè)的相關(guān)線性檢驗(yàn),結(jié)果發(fā)現(xiàn)最低工資和失業(yè)率的相關(guān)系數(shù)是-0.01[2]。
目前學(xué)術(shù)界關(guān)于最低工資和就業(yè)之間的關(guān)系還沒(méi)有蓋棺定論,研究最低工資也成為了政府如何實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的重要問(wèn)題。
我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型期,就業(yè)彈性呈下降的趨勢(shì)。在2000年到2010年平均就業(yè)彈性系數(shù)是0.069,造成了“高增長(zhǎng),低就業(yè)”的局面,而在2008年更是下降到了0.0176[3]。顯然,我國(guó)高速增長(zhǎng)的GDP并不能帶來(lái)更多的就業(yè)崗位,這與奧肯定律相悖。而且目前中國(guó)失業(yè)主要是結(jié)構(gòu)性失業(yè),特別是東南沿海地區(qū)出現(xiàn)了“用工荒”和“技工荒”的局面。在我國(guó)的中西部,經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后于東南沿海,“孔雀東南飛”和“投身北上廣”,就業(yè)狀況不盡如人意。然而如今許多勞動(dòng)密集型企業(yè)紛紛轉(zhuǎn)向中西部,中西部的就業(yè)崗位也在不斷增加。結(jié)合我國(guó)不同地區(qū)的就業(yè)形勢(shì),每年高速增長(zhǎng)的GDP創(chuàng)造出更多的社會(huì)財(cái)富,而最低工資也在連年提高。
(一)數(shù)據(jù)描述
我國(guó)1994年通過(guò)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》確定了最低工資制度。若是采取時(shí)間序列分析的話,無(wú)法滿足大樣本的要求。因此,本文采取了我國(guó)1996年至2013年30個(gè)省份的面板數(shù)據(jù)。需要說(shuō)明的是,由于西藏2004年才開(kāi)始實(shí)行最低工資制度,為了保持?jǐn)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和連續(xù)性,剔除了西藏的數(shù)據(jù)[4]。本文就業(yè)人數(shù)和GDP是根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和各個(gè)省份的統(tǒng)計(jì)年鑒整理而成;最低工資標(biāo)準(zhǔn)為通過(guò)中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部數(shù)據(jù)整理而得。
(二)模型的建立
在建立的模型中,以就業(yè)人數(shù)E為被解釋變量,實(shí)際國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值RGDP和最低工資標(biāo)準(zhǔn)MW為解釋變量建立雙對(duì)數(shù)模型,各解釋變量前的系數(shù)就為彈性大小。因此,結(jié)合我國(guó)的具體情況,將模型具體設(shè)定為:
下標(biāo)i表示橫截面單位,為全國(guó)去除西藏的各個(gè)省市;t表示時(shí)間序列單位,如t取1則表示為1996年,共18個(gè)單位。
1.就業(yè)人數(shù)lnEit:就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)采用的是各地區(qū)按三次產(chǎn)業(yè)分。就業(yè)人數(shù)是指年滿16周歲,從事社會(huì)勞動(dòng)并且獲取一定報(bào)酬的勞動(dòng)人口。
2.最低工資標(biāo)準(zhǔn)lnMWit:我國(guó)并沒(méi)有實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn),由各省市依據(jù)各自情況制定,要求至少兩年應(yīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。本文采用的是各地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的第二檔數(shù)據(jù)。
3.滯后一期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)lnMWit(-1):經(jīng)濟(jì)政策往往具有滯后性,企業(yè)根據(jù)各政府頒布的工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整需要一段時(shí)間,勞動(dòng)者根據(jù)上一年的工資標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定就業(yè)意向。因此,根據(jù)實(shí)際情況,引入滯后一期的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
4.實(shí)際地區(qū)生產(chǎn)總值lnGDPit:影響就業(yè)的因素有許多,其中GDP是影響各地區(qū)就業(yè)的一個(gè)重要因素。用各地區(qū)生產(chǎn)總值代表各省市的發(fā)展?fàn)顩r,考察對(duì)就業(yè)的影響[5]。
(三)實(shí)證檢驗(yàn)
1.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
在處理面板數(shù)據(jù)的過(guò)程中,先檢驗(yàn)其平穩(wěn)性,分析是否出現(xiàn)了偽回歸。為了簡(jiǎn)便,本文采取了相同根單位LLC檢驗(yàn)和不同根單位ADF-Fisher檢驗(yàn)。通過(guò)兩種檢驗(yàn)可知,各變量均接受原假設(shè),序列是不平穩(wěn)的。如表2所示,lnEit、lnMWit、lnMWit(-1)和lnGDPit均為一階單整。
表1 面板數(shù)據(jù)單位根檢驗(yàn)
2.Hausman檢驗(yàn)
用Hausman檢驗(yàn)可以判定模型是適合用個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型還是個(gè)體固定效應(yīng)模型。通過(guò)Eviews8.0的Hausman檢驗(yàn),可得統(tǒng)計(jì)量的值為21.904477,P值為0.0001,表示應(yīng)該拒絕原假設(shè),建立個(gè)體固定效應(yīng)模型,利用廣義最小二乘法(FGLS)來(lái)估計(jì)模型。同時(shí),由于橫截面?zhèn)€數(shù)大于時(shí)序個(gè)數(shù),考慮到截面數(shù)據(jù)的異方差性,選擇截面加權(quán)的方式對(duì)模型進(jìn)行估計(jì)。估計(jì)結(jié)果如表2所示.
表2 全國(guó)最低工資的就業(yè)效應(yīng)估計(jì)結(jié)果
3.實(shí)證結(jié)果分析
模型回歸后的經(jīng)過(guò)調(diào)整的判定系數(shù)R2為0.995,這意味著模型的總離差有99.5%是可以通過(guò)回歸解釋的?;貧w結(jié)果顯示,最低工資和滯后一期的最低工資對(duì)就業(yè)有負(fù)向影響,但是彈性系數(shù)較小。最低工資對(duì)于就業(yè)的彈性系數(shù)約為-0.129,但只在10%的顯著性水平上成立。而滯后一期的最低工資的彈性系數(shù)只有-0.0397,且P值很大,即使在10%的顯著性水平上仍不能成立,因此稱滯后一期的最低工資對(duì)就業(yè)的影響是不顯著的。
而GDP的就業(yè)彈性系數(shù)約為0.2498,且在5%的顯著性水平下成立。這意味著全國(guó)GDP增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)能帶動(dòng)約24個(gè)百分點(diǎn)的就業(yè)增長(zhǎng),這與預(yù)期相符,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)能夠帶來(lái)更多的就業(yè)崗位。
最低工資在我國(guó)實(shí)行了有十多年,它具有一定的積極意義。一方面,通過(guò)更加相對(duì)公平的分配給予了勞動(dòng)力市場(chǎng)上弱勢(shì)群體予法律保障。最低工資對(duì)于就業(yè)不會(huì)產(chǎn)生太大的負(fù)面影響,即使最低工資會(huì)增加企業(yè)的成本,但是企業(yè)為了使其利潤(rùn)最大化會(huì)把增加的成本通過(guò)價(jià)格轉(zhuǎn)移給消費(fèi)者。另一方面,我國(guó)各省市制定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)較低,雖然最低標(biāo)準(zhǔn)連年增長(zhǎng),但剔除價(jià)格因素后的實(shí)際最低工資增長(zhǎng)幅度十分有限[6]。
當(dāng)今中國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期,出現(xiàn)了各種矛盾,收入差距逐漸拉大。雖然最低工資會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生微小的負(fù)面影響,但是考慮到中國(guó)復(fù)雜的國(guó)情,最低工資對(duì)相對(duì)于更加公平地分配還是起到了一定的積極作用的[7]。所以政府可以根據(jù)不同地區(qū)因地制宜地對(duì)最低工資進(jìn)行微小地調(diào)整。并且,為了更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)國(guó)民收入的增加,應(yīng)該不斷健全完善最低工資管制體制,全面覆蓋最低工資的范圍。
[1]George J.Stigler.The Economics of Minimum Wage Legislation[J].The American Review,1946(3):358-365.
[2]韓兆洲,魏章進(jìn).我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)實(shí)證研究[J].統(tǒng)計(jì)研究,2006(1):35-38.
[3]張運(yùn)婷.我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的就業(yè)效應(yīng)及作用機(jī)制——基于面板數(shù)據(jù)的實(shí)證研究[D].南京:南京財(cái)經(jīng)大學(xué),2011.
[4]石娟.我國(guó)最低工資標(biāo)準(zhǔn)與就業(yè)關(guān)系的實(shí)證研究[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2009(5):153-154.
[5]高宇婷.最低工資制度與勞動(dòng)就業(yè)的理論和實(shí)證研究[D].南京:南京大學(xué),2012.
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(責(zé)任編輯 李建武)
The Empirical Study on the Employment Effect of Minimum Wage Based on Panel Data in China
WU Hui-bing
(Fujian Normal University, Fuzhou, Fujian 350000, China)
Minimum wage system is a statute to protect vulnerable labor,there are different views about whether minimum wage law plays negative impact on employment or not.Due to the different country's economic structures and basic national conditions,minimum wage law plays distinct roles of the labor market.In this paper,through 30 provinces panel data from 1996 to 2013,using fixed effects methods section data weighted to construct the minimum wage-employment model to study the minimum wage on the employment effects.The results show that the minimum wage increase produces small negative impact on China 's employment.
minimum wage;employment;panel data
F249.2
A
1008—6129(2016)04—0054—04
2016—07—11
吳惠冰(1993—),女,福建龍巖人,福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院2015級(jí)在讀研究生。