農網建設與改造問題及其解決措施分析

胡天杰

摘要：隨著電力事業(yè)的不斷發(fā)展，農網建設作為重要的國家鄉(xiāng)村建設項目，能夠在很大程度上惠及農村城鎮(zhèn)，帶動農村城鎮(zhèn)的經濟發(fā)展，但是在農網建設與改造的過程之中也存在著相當多的問題。文章針對農網建設與改造進行過程之中的問題進行分析，從而提出相應的解決措施。

關鍵詞：農網建設；農網改造；供電質量；供電手段；電力事業(yè) 文獻標識碼：A

中圖分類號：TM71 文章編號：1009-2374（2016）29-0041-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.29.017

在目前農網建設與改造問題上仍然存在著相應的不足，使得目前農村實現電網的改造與升級工程的過程之中產生了障礙。想要真正實現農網的建設與改造，就必須正視目前農網建設中所存在的問題，在探究的過程之中提出加強農網建設與改造的具體措施，以此提升農村城鎮(zhèn)的基本供電質量，為城鎮(zhèn)農村的電力發(fā)展起到促進的作用，并為其經濟注入相應的活力。

1 農網建設與改造的重要意義

農村城鎮(zhèn)實現電網改造與升級工程能夠有效地促進農村人民對于電的普及與使用，并且也能夠在一定程度上提升農業(yè)電網供電的基本質量與可靠性。在最近我國各個地區(qū)提出的脫貧目標中，加大了對于農網建設與農網改造的基本資金投入，除了進行扶貧工作，打好相應的貧困地區(qū)的扶貧攻堅戰(zhàn)，同時也促進了供電設施的更新與改造，例如設立了相應的供電配套設施等，以此滿足農村地區(qū)人民及城鎮(zhèn)人民的基本用電需求，并且提升了供電能力。

農網建設與改造的重要意義不僅在于滿足貧困地區(qū)及較落后地區(qū)人民的基本用電需求，同時也能夠在進行農網建設與改造的過程之中，提供相應的就業(yè)崗位，例如農網工程的建設崗位等。以電網的建設與改造帶動整體地區(qū)經濟的增長，從而實現當地的脫貧致富的發(fā)展目標。

所以這些都是農網建設與改造的重要意義，只有明確了農網建設與改造的基本內涵，才能進一步加強對于農網建設與改造的探究，從而提出促進農網建設與改造發(fā)展的具體措施，以此適應我國農村電網建設的實際發(fā)展需要。

2 農網建設與改造過程中存在的問題

目前的農網建設與改造還達不到我國進行農村電網建設的基本要求。最為常見的問題就是，很多農村地區(qū)在進行農網建設的過程中，其電壓還是不能夠符合標準，很多配套的用電業(yè)擴項目不能落到實處。其實中央政府以及地方政府為了促進農村經濟的發(fā)展以及農村電網建設與改造已經投入了大量的資金，但是往往在資金的利用率上較低。

除了資金利用的問題之外，很多問題都阻礙著農村電網建設與改造工程的進行。大多數農村地區(qū)在進行農網建設與改造的過程之中都可以劃分成結構性缺電以及結構失衡，因為目前的電網架構仍然不是十分完善，還無法滿足目前的農村用電需求，所以在進行供電的過程之中，農村電網還是有很大的供電壓力的。

除此之外，技術問題也是在進行電網建設的過程之中的重要障礙，因為其規(guī)?；潭扰c機械化程度較高，所以無論是業(yè)擴工程還是青賠工程都需要有相當的技術水平。

從政策方面來看，目前地方政府以及中央政府已經充分重視目前農網建設工程，但是在相關農網建設與改造的細則問題上仍然存在著不足，沒能出臺行之有效的配套措施以適應目前的農網改造的基本現狀，所以如何在明確目前農網建設與改造過程之中所出現的具體問題的基礎之上進行相應的轉變，是電網建設發(fā)展過程之中所要攻克的重要難題。

3 解決農網建設與改造問題的具體措施

3.1 擴大農網建設與改造的融資渠道

在進行農網建設與改造的過程中，要合理利用投入的資金進行農網建設與改造，在籌集資金的過程中，不僅要利用好中央政府對于農村電網建設與改造的專項建設基金，還要合理利用地方政府的資金投入，其中也包括申請銀行貸款等辦法等。在市場上擴大相應的融資渠道，打開整體的電力市場，鼓勵電力企業(yè)及相關企業(yè)積極參與到目前的農網改造與升級建設的基本項目中來。

在擴大農網建設與改造的融資渠道方面，可以適當參考國家發(fā)改委針對目前的基本狀況所引發(fā)的《新一輪農村電網改造升級項目管理辦法》的通知，其中也強調了對于農網建設與改造在進行中的融資部分，在明確投資規(guī)模與資金來源的同時，也要注重對于電價承受能力的具體測算。國家能源局在談到目前農村配電網的建設與改造的過程中，也要將目前電力等新興能源類項目作為發(fā)展重點，從而引入到目前的市場以及社會資本中。

3.2 提升農網建設與改造的基本技術

想要進行農網的建設與改造，就需要從提高農網建設的基本技術處著手，以技術的改革與進步促進農網整體建設的發(fā)展，南方電網在進行農網改造的過程之中提出了綠色發(fā)展的新思路。這個思路我們可以進行借鑒，南方電網將非化石能源裝機的基本占有比大幅度提升到了一半以上，促使能耗的下降，所以在進行農網建設與改造的過程之中我們也應該注重其基本技術是否滿足目前的綠色發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展的具體要求。在節(jié)能環(huán)保、保證供電質量的前提之下，再進行提升其建設技術的實際能力，最后依照電網設計的實際標準進行線路的相應布置。將供電區(qū)域分為多種區(qū)域，根據不同的區(qū)域選擇線路主干的實際供電直徑，所選用的實際線路主干線應該滿足目前供電區(qū)域的實際發(fā)展需求，通過增加變電站、新修維護變電站等方式，促進農網建設與改造過程之中基本電網結構的實質性優(yōu)化。

3.3 提升電力設備的基本性能，更新建立電力設施

目前的農村電力的供需矛盾也是確實存在的，所以針對解決電力需求矛盾這一問題，電力企業(yè)需要從基本設備上進行著手，以實際硬件設施的更新帶動目前供電工作的落實與發(fā)展。在變壓器建設的方向上，電力企業(yè)需要在分析電力用戶的基本地域規(guī)劃的基礎之上，建立全新的變電站與變壓器，以此來提升整個農村區(qū)域及城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)域的供電能力，提升農村的整體的供電質量與供電水平。在進行農村電網改造的過程中，其主要建設重點在于線纜的建設上，所以可以通過更新建立電力設施等方式優(yōu)化農村地區(qū)整體的電網結構，以此為農村的電力使用奠定物質保障。

3.4 促進農網建設與改造向智能化方向轉變

目前電網智能化的總體水平確實是不斷提高的，而智能化的發(fā)展方向又是目前農網建設的必然趨勢，所以在管理方面要加強農網建設與改造向智能化方向進行發(fā)展，提升電網運營的自動化水平，以此促進電網管理水平的提高。

在這個過程中，電力企業(yè)也需要提供相應的管理服務，不僅要為廣大農村地區(qū)人民提供相應的農網建設與改造的咨詢服務，同時也應該主動積極進行電能表、電能卡表、電能管理制度等相應概念及電力設備的使用方法推廣，在服務于廣大農村地區(qū)人民的同時，帶動農村地區(qū)的基本經濟增長，實現智能表在農村地區(qū)的普及與安裝，為促進農網建設與改造向智能化方向轉變奠定相應的基礎，從而實現對于農網建設與改造的新的突破。

3.5 完善農網建設中的用電信息采集系統(tǒng)

用電信息采集系統(tǒng)作為電網建設過程之中的重要組成部分，能夠在一定程度上提升供電的質量，幫助電力企業(yè)進行相應的用電管理。進行農網建設的初衷就是為了最大程度上讓農村群眾從“用上電”向“用好電”方向進行轉變，而完善農網建設中的用電信息采集系統(tǒng)則是能夠明確農村地區(qū)對于電的基本實用信息，從而達到通過用電信息進行實時監(jiān)控的目的，促進了電力公司的管理運維成本的降低，同時也是減輕員工負擔與降低農網建設成本，提升智能化的管理水平，促進農網建設與改造工作順利進行的重要舉措。

4 結語

在目前農網建設與改造的過程之中，仍然存在著電網結構不合理、農網建設結構失衡、農網建設設備老舊、配套措施沒有跟上等多種問題。想要進行農網建設與改造工程，就必須在明確這些問題的基礎之上通過擴大農網建設與改造的融資渠道、提升農網建設與改造的基本技術、提升電力設備的基本性能，更新建立電力設施、促進農網建設與改造向智能化方向轉變、完善農網建設中的用電信息采集系統(tǒng)等多種方式，提升農網的基本供電質量與供電水平，緩解農村地區(qū)電力的供需矛盾，從而以農網建設與改造來帶動目前農村地區(qū)的經濟發(fā)展與進步，優(yōu)化電網結構的同時促進農網升級改造工程的實施。

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（責任編輯：蔣建華）