探索群眾文化活動新途徑
——基于錦州市群眾文化工作現(xiàn)狀的分析與思考

□于　影

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探索群眾文化活動新途徑
——基于錦州市群眾文化工作現(xiàn)狀的分析與思考

□于影

群眾文化，是指人們職業(yè)以外的，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動。是以人民群眾的活動為主題，以自娛自樂自教為主導(dǎo)，以滿足人民群眾自身的精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。群眾文化的概念涵蓋三個方面的內(nèi)容：第一，群眾文化主體為群眾，客體為活動；第二，群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容；第三，群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊伍等。作為群眾文化概念中的一項重要內(nèi)容，群眾文化活動的具體形式和途徑?jīng)Q定了群眾文化活動的實際效果和社會影響。那么，隨著時代的發(fā)展，為滿足廣大人民群眾日益增長的精神生活的需求，目前的群眾文化活動中，在傳統(tǒng)的活動形式基礎(chǔ)上，又有哪些機(jī)制和內(nèi)容上的創(chuàng)新？本文將基于目前錦州市群眾文化工作的調(diào)研情況，對群眾文化工作應(yīng)探索和采取的新方式和新途徑作以簡要分析和思考。

群眾文化是指人們職業(yè)以外的，自我參與、自我娛樂、自我開發(fā)的社會性文化活動。是以人民群眾的活動為主題，以自娛自樂自教為主導(dǎo)，以滿足人民群眾自身的精神生活需求為目的，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容的社會歷史現(xiàn)象。群眾文化的概念涵蓋三個方面的內(nèi)容：第一，群眾文化主體為群眾，客體為活動；第二，群眾文化內(nèi)容廣泛，以文化娛樂活動為主要內(nèi)容；第三，群眾文化包含了群眾文化活動、群眾文化工作、群眾文化事業(yè)、群眾文化隊伍等。

通常來說，群眾文化活動大多為人民群眾自發(fā)組織和開展的符合自身水平和特點的文化活動。這類文化活動多以零散的形式出現(xiàn)，沒有固定的人員、場所、活動時間，對社會的影響力也只局限于活動開展的相對較小的范圍之內(nèi)。隨著時代的發(fā)展，政府文化主管部門逐漸肩負(fù)起引領(lǐng)和指導(dǎo)廣大人民群眾開展群眾文化活動的責(zé)任。對于人民群眾日益增長的文化生活需求，作為文化主管部門需要轉(zhuǎn)變工作做法，不斷探索和創(chuàng)新群眾文化活動方式和途徑，以不斷滿足人民群眾的文化生活需求。

群眾文化是以群眾為主體，并在群眾中進(jìn)行的，以滿足自身精神生活和只是需求為目的的，以文化娛樂為主要內(nèi)容的社會文化。在一定程度上，群眾文化是一種群眾自我參與、自我開發(fā)、自我享用的文化形式。群眾文化具備廣泛性、民主性、傳遞性、互補(bǔ)性、傳承性等獨特的個性和其它文化形式無法替代的社會功能。在本質(zhì)特征上，群眾文化同時具有主體的群眾性、風(fēng)格的通俗性、來源的基礎(chǔ)性、影響的廣泛性和教育的隱形性等基本特征。因此，努力探索群眾文化的新穎形式和發(fā)展途徑，提升群眾文化的水平和受眾參與程度，對群眾文化的發(fā)展和廣大人民群眾從群眾文化中受益程度具有極其重要的作用。

一、錦州群眾文化活動現(xiàn)狀調(diào)研

錦州具有悠久的歷史和深厚的文化積淀。作為草原文化與海洋文化、山林文化與中原文化的交匯之地，獨特的地理位置培植了獨特的文化土壤，為錦州營造了濃郁并具有豐富內(nèi)涵的文化氛圍。多年以來，錦州群眾文化事業(yè)取得長足的發(fā)展。特別是在建設(shè)公共文化服務(wù)體系的過程中，錦州群眾文化工作借助本地區(qū)得天獨厚的文化藝術(shù)資源，充分發(fā)揮專業(yè)文藝團(tuán)體的優(yōu)勢，鼓勵并扶持一批優(yōu)秀民間文藝團(tuán)隊發(fā)展，激發(fā)文化志愿者參與并服務(wù)群眾文化活動積極性。目前，錦州已形成以知名品牌文化活動帶動、以民間文藝團(tuán)隊為主導(dǎo)、以市縣鄉(xiāng)村各級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托、以全地區(qū)廣大人民群眾為服務(wù)對象的群眾文化活動工作機(jī)制。

1、打造知名文化品牌活動

中國·錦州京劇票友節(jié)、評劇票友節(jié)是錦州群眾文化最具知名度和影響力的文化品牌活動。迄今為止，中國·錦州京劇票友節(jié)已成功舉辦十一屆，評劇票友節(jié)已成功舉辦三屆。京劇、評劇票友節(jié)的成功舉辦，不僅為弘揚傳統(tǒng)戲曲文化提供一個交流與合作的平臺，同時極大地推動了錦州本地票房劇社的發(fā)展。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，錦州的京劇、評劇票友水平極具水準(zhǔn)，行當(dāng)齊全，流派紛呈，排演劇目繁多，涌現(xiàn)出一批省內(nèi)、乃至國內(nèi)知名的京劇名票。

群星大課堂、遼西·讀書講壇、金色童年系列講座等公益性培訓(xùn)項目，已成為錦州群眾文化面向廣大人民群眾開放的重要品牌活動。其中，以“群星大課堂”為代表的公益性藝術(shù)培訓(xùn)，利用市群眾藝術(shù)館專業(yè)輔導(dǎo)教師和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人等文化志愿者的專業(yè)優(yōu)勢，面向廣大市民定期、免費開展各類藝術(shù)培訓(xùn)，如攝影、美術(shù)、表演、主持、器樂、聲樂、舞蹈以及各類民間傳統(tǒng)技藝；市圖書館承辦的“遼西·讀書講壇”活動，定期邀請本地以及國內(nèi)知名專家學(xué)者，在各自專業(yè)領(lǐng)域為廣大市民進(jìn)行公益性講座報告；市少兒圖書館承辦的“金色童年系列講座”，根據(jù)少年兒童這一受眾具體特點，有針對性地面向少年兒童和家長開設(shè)愛國教育、勵志成長、閱讀體驗、心理輔導(dǎo)等不同專題的公益性講座，受到廣大少年兒童及其家長的歡迎。

“星火”培訓(xùn)工程，是市群眾藝術(shù)館針對全地區(qū)縣、鄉(xiāng)各級文化館（站）的一項文化人才培養(yǎng)工程。在構(gòu)建社會主義公共文化服務(wù)體系進(jìn)程中，市、縣、鄉(xiāng)、村等各級文化館（站）形成的文化機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)最為直接地服務(wù)于廣大人民群眾的文化生活。為確保各級文化館（站）能夠更好地服務(wù)于廣大人民群眾，市群眾藝術(shù)館每年定期舉辦針對各級文化館（站）長培訓(xùn)的“星火”培訓(xùn)工程。目前，錦州市黑山、北鎮(zhèn)、義縣均已建成國家一級文化館，凌海為國家二級文化館，各縣（市）區(qū)均已達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村級文化活動室和文化廣場全覆蓋。而作為基層文化館（站）人才培養(yǎng)的“星火”工程，確保了各級文化館（站）能正常發(fā)揮功能和作用。

2、目前錦州群眾文化工作中存在的問題

經(jīng)費問題是錦州群眾文化工作存在的首要問題。目前，錦州群眾文化設(shè)施建設(shè)資金不足，很多文化基礎(chǔ)設(shè)施很難滿足廣大群眾日益增長的文化生活需求。文化活動專項經(jīng)費缺乏導(dǎo)致了很多文化活動無法正常開展。

高素質(zhì)人才的缺乏制約錦州群眾文化工作發(fā)展。專業(yè)人才在群眾文化工作中所占比例較低。由于體制的限制，很多文化部門無法引進(jìn)所需的專業(yè)人才。

群眾文化發(fā)展水平存在地區(qū)發(fā)展的不平衡性。一些經(jīng)濟(jì)相對發(fā)展的縣區(qū)對文化事業(yè)的投入明顯多于經(jīng)濟(jì)落后縣區(qū)，全地區(qū)群眾文化事業(yè)，在基礎(chǔ)設(shè)施、活動開展等方面的水平存在較大的差異。

二、創(chuàng)新群眾文化活動的幾點思考

創(chuàng)新是文化的本質(zhì)屬性，是推動文化發(fā)展繁榮的強(qiáng)大動力。群眾文化工作要有所發(fā)展、有所作為，也必須走創(chuàng)新之路，以創(chuàng)新促發(fā)展、以創(chuàng)新謀繁榮。群眾文化工作運行機(jī)制創(chuàng)新的基本思路應(yīng)當(dāng)是，以優(yōu)質(zhì)的文化資源為龍頭，以集約化、一體化運作為主要形式，堅持政府主導(dǎo)、共建共享、市場運作、社會參與、整合資源、打響品牌、創(chuàng)造優(yōu)勢，努力提升群眾文化工作的服務(wù)能力和水平。群眾文化是以人民群眾為主體，在群眾中進(jìn)行的，并以滿足人民群眾文化生活需求為目的。群眾文化活動歸根結(jié)底直接面對的是廣大人民群眾，群眾文化工作體制和機(jī)制對于文化活動效果至關(guān)重要。因此，不斷創(chuàng)新群眾文化工作機(jī)制，才能使群眾文化活動能夠不斷適應(yīng)廣大人民群眾的文化生活需求。

1、創(chuàng)新群眾文化工作機(jī)制，要解決群文機(jī)構(gòu)內(nèi)部運行的機(jī)制問題。首先，按照省、市各級人事部門制度改革的相關(guān)要求，通過多渠道引進(jìn)群眾文化專業(yè)人才，努力打造出一支具有專業(yè)業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新素質(zhì)的高質(zhì)量人才隊伍。其次，進(jìn)一步加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系進(jìn)度，完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展各類形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾文化活動。利用公益性培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)等公益性文化活動形式，搭建統(tǒng)一的群眾文化創(chuàng)作平臺、培訓(xùn)平臺、宣傳平臺等。要解決人才、資源的分割、閑置問題，使公共文化資源的效能運用最大化。逐步提高公共文化服務(wù)的能力，具體體現(xiàn)在，一方面是更好地服務(wù)群眾。通過創(chuàng)新，進(jìn)一步解決群眾參與文化難的問題，通過豐富多彩的文化活動，活躍和豐富廣大群眾的文化生活。另一方面繼續(xù)著力打造群眾文化活動品牌，使群眾文化工作在全局工作中更有影響力，在文化發(fā)展中更有競爭力。

2、精品創(chuàng)新是群眾文化工作創(chuàng)新的又一關(guān)鍵，全市各級文化主管部門要強(qiáng)化文化精品意識，實施文化精品戰(zhàn)略，采取多種行之有效的措施，創(chuàng)新精品文化。要不斷挖掘廣大群眾中潛在的文化資源，加大扶持力度，合理利用到實際的群眾文化活動中。要不斷鼓勵和支持民間文藝團(tuán)隊和廣大文化志愿者團(tuán)隊的發(fā)展和創(chuàng)新，在各類群眾文化活動中，多依靠民間文藝團(tuán)隊和廣大文化志愿者的力量，調(diào)動民間文藝團(tuán)隊和廣大文化志愿者的積極性和熱情。積極組織廣大業(yè)務(wù)作者不斷開展采風(fēng)活動，深入基層、深入生活，扎根群眾，在創(chuàng)作上腳踏實地，緊密聯(lián)系生活實際，不斷推出符合廣大人民群眾生活，為人民群眾所容易接受和喜愛的文藝作品和群眾文化活動形式。

綜上所述，群眾文化工作必須堅持以人為本，把滿足人民群眾的精神文化需求作為出發(fā)點和落腳點，著力創(chuàng)新服務(wù)載體、拓展服務(wù)平臺，著力創(chuàng)新服務(wù)形式、增強(qiáng)服務(wù)活力，著力創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提升服務(wù)水平，切實保障人民群眾的基本文化權(quán)益，努力滿足人民群眾日益增長的文化需求，使人民群眾成為群眾文化的真正“主角”。