現(xiàn)代化檔案管理發(fā)展現(xiàn)狀與對策

吳媛媛

【摘要】檔案管理是對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用的活動，具體包括：檔案收集、檔案整理、檔案價值鑒定、檔案保管、檔案編目和檔案檢索、檔案統(tǒng)計、檔案編輯和研究、檔案提供利用八個方面。檔案信息化管理是在檔案管理活動中全面應用現(xiàn)代信息技術(shù)，對檔案信息資源進行處置、管理和為社會提供服務，加速實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進程。

【關(guān)鍵詞】檔案管理；發(fā)展；對策

一、當前檔案管理工作現(xiàn)狀

1.信息化和現(xiàn)代化水平不夠

隨著信息化技術(shù)的不斷深入發(fā)展，網(wǎng)絡與無紙化辦公逐步在單位內(nèi)部推廣開來。檔案管理工作本應該是電子信息技術(shù)的最大受益者。然而由于受到種種因素的影響，我國多數(shù)單位和企業(yè)的檔案管理大多仍然停留在傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介上，信息化和現(xiàn)代化水平較低。這種情況在基層單位尤其明顯。存在這一現(xiàn)象對檔案管理工作來說，主要的不利因素表現(xiàn)為：大量空間資源被占用，檔案管理成本較高，不利于內(nèi)容的進一步擴充；大量人力資源被占用，管理效率低，無法適應現(xiàn)代管理要求以及檔案使用者對于查閱資料快捷便利的需求。

2.檔案管理混亂

管理上，目前很多基層檔案管理工作中存在著組織架構(gòu)劃分不明確，權(quán)責要求不明確，獎懲制度不明確的特點。業(yè)務上，部分基層檔案分類混亂、索引目錄更新不及時，項目編號不統(tǒng)一，對資料的收集、分類整理、歸檔鑒別、裝訂等工作不夠細致合理，這些都不利于資源的整合和查閱。另外，由于缺乏明確的考核制度和相應的監(jiān)管，檔案管理工作人員工作普遍積極性不高，主要表現(xiàn)在，其一經(jīng)常出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，其二上班期間工作效率低下，其三在業(yè)務上自我提升的積極性不高。

3.缺乏專業(yè)人才

檔案管理工作具有特殊性，一方面，檔案管理工作對于單位的運營建設(shè)來說是必不可少的；另一方面，它通常不能作為主體工作來推廣。盡管目前絕大多數(shù)單位都設(shè)有檔案館（室）或資料室，但是卻缺乏檔案管理的專業(yè)人才，尤其是缺乏具有信息化技能的復合型人才。具體表現(xiàn)在，檔案室的工作人員很多都是由別的崗位人員兼職操作，因此具有崗位更換頻繁的特征，缺乏連貫性。這無疑對所在單位的檔案管理水平的提升造成一定限制。比如，在新時期下，這部分兼職工作人員很難通過不斷地專業(yè)技能提升達到現(xiàn)代化檔案管理的要求。再有，對于那些專職檔案管理人員，筆者在長期工作中發(fā)現(xiàn)，他們很難對自己從事的檔案管理工作有較為深刻的認識，許多從業(yè)人員僅僅將檔案管理工作簡單劃歸為文件的整理，因而缺乏自我提升的動力。

二、完善檔案管理的對策

1.加強對檔案管理人員相關(guān)信息化知識與技術(shù)的后續(xù)培訓工作

信息時代科技更新速度快，容易產(chǎn)生一些技術(shù)性問題，如何保證檔案管理人員在工作中順利完成任務，對其再培訓就顯得尤為重要了。對于信息技術(shù)的相關(guān)培訓，一方面可以轉(zhuǎn)變檔案管理人員的的原有觀念，促進本單位檔案信息化管理進程；另一方面可以促進檔案管理專業(yè)知識與信息化知識的融合，提升檔案管理人員的綜合職業(yè)技能。

2.完善檔案管理工作的相關(guān)制度建設(shè)

（一）建立本單位檔案管理工作的獎懲機制。一個合理適度的獎懲機制無疑可以起到促進作用。建立健全有效獎懲機制可以使檔案管理人員足夠重視本單位的有關(guān)規(guī)定，對于那些工作積極，業(yè)務精專的檔案管理人員要給予適當?shù)莫剟睢．斎灰坏┏霈F(xiàn)問題也會進行相應處罰。另外，還可以將績效考核機制、獎懲機制和晉升機制有效的結(jié)合起來，實現(xiàn)三位一體化管理。

（二）建立本單位檔案管理工作的考核機制，改變目前管理松散的現(xiàn)狀。一方面，要對檔案管理人員的工作成果進行考核，保證檔案管理在收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計和提供利用環(huán)節(jié)都能夠按照相關(guān)要求進行；另一方面，要對檔案管理人員的工作狀態(tài)進行考核，避免出現(xiàn)上班遲到早退、工作懶散拖拉等現(xiàn)象。

3.提高檔案管理工作的信息化水平

隨著信息化管理工作的逐步推廣，檔案管理工作也應該緊跟時代步伐，從管理手段和檔案內(nèi)容兩方面提升信息化水平。首先是管理手段的信息化，引入相關(guān)信息化軟件，提高管理的信息化水平。這既有利于檔案管理人員提升日常檔案管理工作效率，也有利于提高檔案使用者的查閱效率。其次是檔案內(nèi)容的信息化，即逐步將一些檔案有紙質(zhì)化轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊?，既?jié)約空間成本和空間成本，又有利于檔案管理的長時間保存和精細化管理。

（一）加強技術(shù)后臺支持，健全信息化下檔案安全管理機制。由于很多檔案管理的內(nèi)容十分重要，很多不便對外公開且具有唯一性，因此雖然我們在上文提到了很多關(guān)于檔案管理信息化的好處，但仍需我們采取相應措施，在最大程度上規(guī)避道德風險與技術(shù)風險，即黑客、電腦病毒、相關(guān)職工操作失誤都會給檔案管理對象帶來風險。這就要求單位建立起健全完善的檔案保護制度，對于相關(guān)重要的檔案資料進行相關(guān)的權(quán)限管理并對電腦操作崗位進行時時監(jiān)督，同時安裝殺毒軟件、設(shè)立防火墻、建立遠程監(jiān)控軟件。

（二）加強相關(guān)宣傳，改變職工固有思想。單位本身要提高對于信息化下檔案管理工作的重視程度，通過各種宣傳活動或者專業(yè)講座，讓職工認識到新時期下檔案管理信息化和現(xiàn)代化的重要性。