風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)共性問題分析

劉雅萍　孫銀魁

摘 要：從“十二五”之后，人與自然和諧發(fā)展，經(jīng)濟(jì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀得到了國家的高度重視。步入新時(shí)期安全可靠、使用綠色能源的生產(chǎn)方式逐漸滲透到各個(gè)行業(yè)中。伴隨新能源的開發(fā)，使得新能源在電力系統(tǒng)對于電力能源的生產(chǎn)傳輸發(fā)揮了重要作用，極大地保證了用電安全。

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電；竣工驗(yàn)收評價(jià)；共性問題

1 風(fēng)電項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)的內(nèi)容

在風(fēng)電工程項(xiàng)目中對安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)是在竣工后與工程正式投入生產(chǎn)運(yùn)行前的評價(jià)工作。對生產(chǎn)使用堅(jiān)持設(shè)計(jì)、施工、投入的原則，將安全生產(chǎn)管理的措施落實(shí)到位，健全規(guī)章制度，建立能夠降低生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援方案，滿足相關(guān)的法律法規(guī)，建立完善的安全驗(yàn)收評價(jià)體系，確保工程項(xiàng)目的建設(shè)能夠如期完成[1]。

2 風(fēng)電場概況

風(fēng)電場的建設(shè)多數(shù)情況下采取分期建設(shè)的形式，以50MW居多。風(fēng)電場主要包括集電線路、風(fēng)力發(fā)電機(jī)組、站內(nèi)建筑物、升壓站。這里以新疆哈密地區(qū)為例，風(fēng)資源也是一種重要的能源，也是該區(qū)域的一種重要資源。該區(qū)域地區(qū)廣闊，山地、草原廣闊，地勢相對新疆自治區(qū)的其他地區(qū)來說較低，所以沒有地勢高的地形對風(fēng)具有強(qiáng)大的阻抗力，因此豐富的風(fēng)資源能夠被廣泛有效的利用。目前哈密地區(qū)電網(wǎng)已形成750千伏的主網(wǎng)架構(gòu)，且形成了±800千伏的特高壓直流外送線路，未來在十三五期間將電網(wǎng)規(guī)模將會(huì)擴(kuò)大，將會(huì)形成以1100千伏為主的外送電網(wǎng)框架[2]。

2.1 場區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性不確定

在風(fēng)電場建設(shè)前期，需要多個(gè)部門進(jìn)行相互配合，相互合作，通過彼此之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作，促使工程能夠如期完成，保證施工人員的安全與工程質(zhì)量。施工前需要對該區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評估，以評估報(bào)告的形式形成完善的工程建設(shè)參考資料。哈密地區(qū)的地質(zhì)屬于海相沉積，地震活動(dòng)系數(shù)在0.5左右，從數(shù)據(jù)上來看發(fā)生地震的可能性很小，但是從微觀上來說新疆地區(qū)位于天山地震帶上，是一個(gè)多地震的省區(qū)，周邊的省市如果發(fā)生地震，會(huì)對哈密地區(qū)造成影響，風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目也自然而然受到不同程度的影響。對于地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害評估，主要通過對巖土性質(zhì)、特點(diǎn)等進(jìn)行勘察，從而判斷出地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的概率與災(zāi)害的類型。針對哈密的風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目的安全評估，還需此區(qū)域的地方級(jí)國土資源局等相關(guān)部門抽調(diào)相關(guān)的專家學(xué)者對其地形、地理環(huán)境進(jìn)行勘探，以此判斷出所要準(zhǔn)備施工建設(shè)的地點(diǎn)適合發(fā)展風(fēng)電項(xiàng)目。

2.2 風(fēng)機(jī)布置的最優(yōu)化沒有達(dá)到最優(yōu)化的程度

影響新疆哈密地區(qū)風(fēng)機(jī)選址的因素主要是壓礦與占用農(nóng)用地。所謂的壓礦是指在工程建設(shè)中出現(xiàn)壓覆礦產(chǎn)的情況，直截了當(dāng)?shù)卣f就是工程建設(shè)中將礦產(chǎn)資源埋沒，影響礦產(chǎn)資源的有效開發(fā)利用，對資源造成破壞浪費(fèi)。在部分風(fēng)電項(xiàng)目中，工程審核中缺乏對壓礦進(jìn)行審核與治理。除了壓礦，其次就是占用農(nóng)用地，土地是牧民們的衣食父母，有些項(xiàng)目建設(shè)會(huì)占用農(nóng)業(yè)用地，影響到牧民的正常收入，會(huì)使矛盾升級(jí)。

2.3 并網(wǎng)條件受到限制

自然氣候環(huán)境是工程建設(shè)的一項(xiàng)重要影響因素，具有不確定性、間接性與隨機(jī)性的特點(diǎn)，不確定性與隨機(jī)性是指自然氣候條件對于風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)的影響不可預(yù)知，施工過程中突如其來的天氣狀況會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工程很難正常進(jìn)行下去，機(jī)組的某些特性對電能質(zhì)量也有著重要影響。

2.4 低電壓穿越對于風(fēng)電并網(wǎng)的影響

以2011年為例，僅僅在這一年里發(fā)生風(fēng)電機(jī)組脫網(wǎng)事故近200多次，影響了風(fēng)電場設(shè)施的正常運(yùn)行，致使風(fēng)電場業(yè)主需要承擔(dān)電量損失。低電壓穿越能夠保證風(fēng)電電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保證風(fēng)電場的并網(wǎng)安全，保證電壓的穩(wěn)定，并滿足電壓的恢復(fù)，因此對低電壓穿越對于風(fēng)電并網(wǎng)的影響進(jìn)行研究顯得非常有必要。哈密的三塘湖-淖毛湖區(qū)域是新疆九大風(fēng)區(qū)之一，是典型的溫帶大陸性干旱氣候。從氣候上來講，以干旱為主，晝夜溫差大，“早穿皮襖午穿紗，圍著火爐吃西瓜”就是這個(gè)地區(qū)氣候環(huán)境的真實(shí)體現(xiàn)，在相對濕潤的湖泊地區(qū)更適合風(fēng)電項(xiàng)目的建設(shè)。哈密的棄風(fēng)主要是電網(wǎng)送出，影響棄風(fēng)現(xiàn)象的原因有氣候與人為因素的影響。棄風(fēng)現(xiàn)象是指在風(fēng)電發(fā)展初期，處于正常運(yùn)行情況下的風(fēng)機(jī)，建設(shè)工期不匹配，對電網(wǎng)接納的能力不足，出現(xiàn)風(fēng)電場風(fēng)機(jī)暫停的現(xiàn)象。一方面在哈密地區(qū)受到部分地形的影響或者干燥氣候的影響，使得風(fēng)能的強(qiáng)度不符合發(fā)電的需求，一方面在施工建設(shè)中一些環(huán)節(jié)建設(shè)工作做得不到位，各個(gè)環(huán)節(jié)不匹配，這兩個(gè)方面的原因?qū)е铝嗽搮^(qū)域在風(fēng)能發(fā)電上產(chǎn)生了棄風(fēng)現(xiàn)象[3]。

3 場后的評價(jià)與評價(jià)的作用

3.1 場后的評價(jià)

人員培訓(xùn)方面：根據(jù)崗位類型，對不同崗位的工作人員開展培訓(xùn)，實(shí)行專業(yè)化、個(gè)性化的培訓(xùn)，以提高工作人員的知識(shí)技能，對其施工中的安全進(jìn)行耐心細(xì)致的評價(jià)，實(shí)施高效的安全教育，提高從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，特種作業(yè)人員全部持證上崗。

3.2 設(shè)備與技術(shù)管理

把握好材料的質(zhì)量關(guān)，對風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)機(jī)進(jìn)行試驗(yàn)，對相關(guān)的設(shè)備材料進(jìn)行檢測，使設(shè)備材料能夠滿足正常運(yùn)行的需求；對于技術(shù)完成相關(guān)的圖紙、文件等資料的竣工驗(yàn)收，根據(jù)施工的實(shí)際情況對照文件圖紙，檢查是否與之相符合，開展竣工后試運(yùn)前的驗(yàn)收，及時(shí)做好歸檔工作[4]。

3.3 評價(jià)對于風(fēng)電場的作用

開展項(xiàng)目安全評價(jià)是對建設(shè)工作的綜合評價(jià)，對工作的總結(jié)歸納。在評價(jià)中給予了工作人員的一些思路，如何進(jìn)行有效的管理，提高了人員的技術(shù)，保證設(shè)備材料能夠正常運(yùn)行。

4 竣工驗(yàn)收的開展與對風(fēng)電場的作用

4.1 按程序申請竣工驗(yàn)收

由相關(guān)的安全驗(yàn)收評價(jià)機(jī)構(gòu)的專家對現(xiàn)場進(jìn)行勘察，在一定的時(shí)間內(nèi)編寫出《安全評估報(bào)告》等資料，建設(shè)單位以紅頭文件的形式向相關(guān)的機(jī)構(gòu)呈交資料，待相關(guān)部門核實(shí)之后組成專家組，完成對建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)場勘察，評審驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告，專家給出意見與建議，建設(shè)單位完善整改。

4.2 竣工驗(yàn)收對風(fēng)電場的作用

竣工驗(yàn)收能夠?qū)こ套龀鲎詈蟮脑u價(jià)，對于風(fēng)電場來說，驗(yàn)收能夠檢查風(fēng)電場是否能夠滿足發(fā)電的需求，是否能夠正常投入使用運(yùn)營，以發(fā)揮出促進(jìn)新疆哈密地區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要作用。

5 結(jié)束語

通過上述可知，文章從三個(gè)方面對風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)共性問題展開了論述。前兩個(gè)部分對風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目在竣工之后的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收評價(jià)共性問題的基本概念等內(nèi)容展開了闡述，最后一部分直接進(jìn)入正題論述了幾種共性問題的存在。針對文章所列舉的多項(xiàng)問題，在具體的工程施工與竣工之后要充分從安全運(yùn)行角度進(jìn)行細(xì)致的分析總結(jié)，從多角度綜合考慮。

參考文獻(xiàn)

[1]程學(xué)慧，高際玫，羅楠，等.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收對環(huán)境管理工作工程初步設(shè)計(jì)指導(dǎo)作用的研究——以風(fēng)電工程噪聲環(huán)境調(diào)查監(jiān)測為例[J].北方環(huán)境，2013，9：80-84.

[2]朱京海，王曉臣，問鼎，等.無人機(jī)遙感技術(shù)在風(fēng)電場竣工環(huán)保驗(yàn)收中的應(yīng)用[J].環(huán)境影響評價(jià)，2014，3：41-44.

[3]曹艷芳，楊月梅，王淼，等.風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理中的問題及建議[J].能源與節(jié)能，2015，9：83-84.

[4]馮超.風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)指標(biāo)體系研究[J].科技信息，2012.