關(guān)于吉林省生態(tài)運(yùn)輸管理的研究

李昕

摘要：運(yùn)輸是物流的兩大核心功能之一，對國民經(jīng)濟(jì)起著重要作用。而吉林省運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的過程中，存在眾多不合理的情況，將不利于我省生態(tài)運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。本文通過分析目前吉林省運(yùn)輸業(yè)的現(xiàn)狀，結(jié)合我省實(shí)際國情，對發(fā)展綠色運(yùn)輸策略進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞：吉林?。簧鷳B(tài)運(yùn)輸管理；研究

綠色運(yùn)輸強(qiáng)調(diào)了節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的發(fā)展理念，是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的措施，也順應(yīng)了當(dāng)今社會(huì)大力提倡“低碳”、“節(jié)能”、“減排”的合理理念。因此，實(shí)現(xiàn)和確保綠色運(yùn)輸是吉林省生態(tài)運(yùn)輸管理的一項(xiàng)重要的任務(wù)。

一、吉林省運(yùn)輸業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀

近20年來，物流業(yè)在國內(nèi)蓬勃興起，物流業(yè)已經(jīng)成為我國十大振興產(chǎn)業(yè)之一，物流業(yè)呈現(xiàn)出快速的發(fā)展勁頭。但是我國物流運(yùn)輸業(yè)的綠色理念淡薄，運(yùn)輸業(yè)的綠色化發(fā)展?fàn)顩r不容樂觀，吉林省也面臨著和我們國家共同的問題。

1.運(yùn)輸效率低

以汽車運(yùn)輸為例，吉林省目前現(xiàn)存的汽車中，重、中、輕型汽車的比例失衡；車輛使用年限過久，使得能源耗用過多及速度降低，運(yùn)輸效率的水平低，而歐美發(fā)達(dá)國家以新型重型卡車為主要運(yùn)輸工具，規(guī)模效應(yīng)明顯，對環(huán)境的污染程度也相應(yīng)降低。

2.不合理運(yùn)輸嚴(yán)重

吉林省是農(nóng)業(yè)和重工業(yè)基地，因此運(yùn)輸會(huì)以資源為導(dǎo)向的模式發(fā)展，這樣的發(fā)展形勢使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡，從而使得不合理運(yùn)輸嚴(yán)重。迂回運(yùn)輸存在于大部分企業(yè)當(dāng)中，低專業(yè)化的組織方式使得車輛空駛和車輛超載現(xiàn)象并存。據(jù)資料調(diào)查，貨運(yùn)汽車平均實(shí)載率只有一半左右。運(yùn)輸量的不合理增大使得對環(huán)境和資源的消極影響也隨之增大。

3.運(yùn)輸市場不規(guī)范

吉林省運(yùn)輸經(jīng)營主體平均擁有營運(yùn)車輛及少；缺乏大型運(yùn)輸企業(yè)參與到市場中，使得市場的良性發(fā)展缺乏動(dòng)力；小規(guī)模運(yùn)輸企業(yè)缺乏對運(yùn)輸業(yè)的大規(guī)模投資建設(shè)及技術(shù)研發(fā)，難以加快對技術(shù)的更新；企業(yè)間缺乏溝通協(xié)作，整個(gè)運(yùn)輸市場的運(yùn)輸能力難以發(fā)揮到最優(yōu)。

4.運(yùn)輸行業(yè)技術(shù)水平低

GPS、GIS、道路優(yōu)化軟件和道路狀況及時(shí)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等等，都是能夠應(yīng)用到運(yùn)輸領(lǐng)域的高新技術(shù)。這些技術(shù)的應(yīng)用有利于運(yùn)輸過程中降低運(yùn)輸耗用時(shí)間、避免過遠(yuǎn)運(yùn)輸、及時(shí)掌握運(yùn)輸車輛位置、優(yōu)化運(yùn)輸路線等等，對提高運(yùn)輸效率有著很大的作用。但是這些技術(shù)由于各種因素的影響，如國家政策、企業(yè)的積極性、成本等，使得吉林省對這些技術(shù)在運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用才剛剛開始，技術(shù)應(yīng)用還非常不成熟。

二、發(fā)展吉林省綠色運(yùn)輸?shù)牟呗?/p>

從上面的分析可以看出，吉林省想要發(fā)展綠色運(yùn)輸，必須要有三個(gè)方面的支持：國家和地方政府的法規(guī)政策、個(gè)體企業(yè)的經(jīng)營意識、社會(huì)監(jiān)督。

1.國家和地方政府制定相關(guān)的法規(guī)、鼓勵(lì)政策

2013年，交通運(yùn)輸部印發(fā)了《加快推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸發(fā)展指導(dǎo)意見》（簡稱《指導(dǎo)意見》），提出了“將生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程”的新理念，2014年，吉林省交通運(yùn)輸廳出臺(tái)了《吉林省推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展實(shí)施意見》，明確將綠色循環(huán)低碳理念覆蓋到公路水路交通運(yùn)輸領(lǐng)域的各個(gè)方面；并將節(jié)約能源資源、減少排放的要求貫徹到交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、涉及、施工、運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)、管理的全過程；在全方位、全過程推進(jìn)“綠色交通”建設(shè)過程中，要求涉及的管理組織、設(shè)計(jì)科研、建設(shè)施工、監(jiān)理檢測評價(jià)等所有交通人員全員參與。國家和地方政府越來越重視發(fā)展綠色運(yùn)輸?shù)膯栴}，還會(huì)再繼續(xù)加大力度扶持。

2.增強(qiáng)企業(yè)認(rèn)識，從被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)

在產(chǎn)品流通的整個(gè)過程中，第三方物流運(yùn)輸企業(yè)處于供應(yīng)鏈上核心地位。一直以來，企業(yè)由于對環(huán)保認(rèn)識的不足，對環(huán)境污染都缺乏責(zé)任意識。必須通過大力的宣傳教育，增強(qiáng)企業(yè)對環(huán)保理念的認(rèn)識，從被動(dòng)地接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)地實(shí)施。

（1）積極學(xué)習(xí)環(huán)保理念，主動(dòng)配合政府的管理

第三方物流運(yùn)輸企業(yè)首先要樹立起綠色運(yùn)輸?shù)睦砟?，通過實(shí)施綠色運(yùn)輸樹立良好的公眾形象和贏取公眾信任，從而增加企業(yè)的知名度和影響力；其次，企業(yè)通過對資源的節(jié)約利用，科學(xué)合理的規(guī)劃運(yùn)輸路線，有利于降低運(yùn)輸成本和運(yùn)輸過程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)成本，提高企業(yè)利潤；再次，企業(yè)通過綠色運(yùn)輸還可以降低企業(yè)的原材料成本，提升客戶服務(wù)價(jià)值，增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。因此，第三方物流運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)積極配合政府的管理，嚴(yán)格遵守政府制定的關(guān)于物流運(yùn)輸管理的法律法規(guī)和行政規(guī)定，從而得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可。

（2）科學(xué)合理地規(guī)劃運(yùn)輸與監(jiān)控

利用“經(jīng)濟(jì)里程”原則，靈活地選擇環(huán)境友好型運(yùn)輸方式；對貨物流向及流量進(jìn)行科學(xué)的研究，合理地進(jìn)行配載，以提高車輛裝載率，減少空載現(xiàn)象；加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通，實(shí)行共同配送模式，以達(dá)到集約化的配送效果，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)；建立先進(jìn)的駕駛員信息系統(tǒng)，為駕駛員及時(shí)提供天氣狀況、道路通行情況，以及提供電子地圖優(yōu)選路徑；建立車輛調(diào)度管理系統(tǒng)，通過計(jì)算機(jī)和通信設(shè)備對所屬車輛進(jìn)行調(diào)度，對路線上的車輛實(shí)行監(jiān)控。

3.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，使全民自覺實(shí)施綠色運(yùn)輸

社會(huì)大眾是環(huán)境污染的最大受害者，也是綠色運(yùn)輸不可缺少的行為主體。社會(huì)大眾的環(huán)保意識的提高有利于綠色運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，并對綠色運(yùn)輸?shù)膶?shí)施起到社會(huì)監(jiān)督的作用。因此，社會(huì)大眾首先要樹立起綠色運(yùn)輸?shù)母拍?，要認(rèn)識到綠色運(yùn)輸給環(huán)境及社會(huì)帶來的好處，并積極響應(yīng)政府的號召，在日常的消費(fèi)活動(dòng)中要將企業(yè)是否實(shí)行了綠色運(yùn)輸作為對企業(yè)的運(yùn)輸服務(wù)或運(yùn)輸產(chǎn)品認(rèn)可的一個(gè)重要的參考依據(jù)。

結(jié)論

綜上所述，在環(huán)境污染日趨嚴(yán)重、能源日趨緊缺、人們對生活環(huán)境的質(zhì)量要求日趨提高的21世紀(jì)，發(fā)展綠色運(yùn)輸已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。因此，必須通過政府、企業(yè)及社會(huì)大眾三方面的共同努力，推進(jìn)綠色運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)國家的“低碳”、“綠色”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。

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