海灣四國的發(fā)展困局與轉(zhuǎn)型之路

李靖云

自今年1月2日沙特處死什葉派教士奈米爾之后，整個海灣地區(qū)都陷入了連鎖效應(yīng)般的區(qū)域?qū)?。首先是伊朗民眾沖擊沙特大使館，1月4日，沙特宣布與伊朗斷交，將教派沖突掩飾下的國家沖突直接擺上桌面。作為海灣合作組織的主導(dǎo)國家，沙特此舉帶來了一系列連鎖反應(yīng)，巴林宣布和伊朗斷交，阿聯(lián)酋宣布將與伊朗外交關(guān)系降為代辦級，科威特和卡塔爾宣布召回駐伊朗大使，幾乎一夜之間，整個海灣陷入了一種相對緊張的氣氛。作為世界油氣的主要產(chǎn)地，海灣地區(qū)是土豪國家的代名詞。去年開始的油價斷崖式下跌，海灣國家又首當(dāng)其沖受到?jīng)_擊。一方面經(jīng)濟壓力巨大，另一方面政治空氣緊張，在歐亞大陸腹地，波斯灣地區(qū)是維持繁榮與穩(wěn)定，還是會走向?qū)?、緊張和衰落呢？1月20日到2月4日，筆者走訪了處于沙特和伊朗之間的海灣四國，親身感受其緊張氣氛，但異乎尋常的是整個地區(qū)基本保持了平和與安定。這一片處于沙漠和海洋之間的荒瘠之地，同時也是世界人均GDP最高的地區(qū)，核心問題并非是政治站隊，而是“發(fā)展”。用中國人熟悉的話來說就是，地區(qū)來之不易的安定團結(jié)依賴于發(fā)展。

統(tǒng)一的伊朗和分裂的阿拉伯世界是海灣地區(qū)幾千年的政治常態(tài)

逼仄的轉(zhuǎn)型之路

Gulf（海灣），國際社會因歷史習(xí)慣稱其為波斯灣，而阿拉伯國家則堅稱其為阿拉伯灣，故而一般國際討論僅稱其地理名稱“海灣”。名不正則言不順，從命名權(quán)的爭奪可一窺此地區(qū)的歷史糾纏。從族群分布看，海灣的東西兩側(cè)目前都以阿拉伯人為主。但在政治地理上，海峽西側(cè)從北到南為7個阿拉伯國家，東側(cè)則是伊朗轄屬的富有石油的胡齊斯坦等以阿拉伯人口為主的省。統(tǒng)一的伊朗和分裂的阿拉伯世界，一直是海灣地區(qū)幾千年的政治常態(tài)。筆者此番訪問的就是處于這樣一個夾縫中的四個阿拉伯君主國，卡塔爾、巴林、阿聯(lián)酋、阿曼。得益于石油帶來的財富，四國都是全世界人均GDP最高的國家。多哈機場一降落，就能體會到這種“土豪”氣息，異常寬大豪華的航站樓，充分體現(xiàn)了“沒有什么不可能”的海灣領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。按照卡塔爾的發(fā)展計劃，多哈機場將占整個城市面積的三分之一，成為世界上最大的機場。但對于天然氣儲量雄踞世界第三的卡塔爾而言，修建超大機場并非是簡單的炫富，而是君主主導(dǎo)的龐大發(fā)展規(guī)劃。油氣是真主賜給穆斯林的禮物，建設(shè)一個世界的中心城市，則是這些君主的現(xiàn)世功業(yè)，航運中心就是走向世界中心城市的關(guān)鍵一步。從國際政治看，海灣國家都是小國，但從國際航空業(yè)版圖看，海灣國家個個都是超級大國。狹小一地集中了卡爾塔航空、伊蒂哈德航空和阿聯(lián)酋航空，這三家世界前十的大航空公司。建設(shè)世界最大的機場，不獨是多哈的計劃，迪拜和阿布扎比都在修建世界最大機場的道路上奔跑。如此集中的投資，從一個側(cè)面反映出這些國家急于擺脫單一油氣經(jīng)濟的內(nèi)在焦慮?！叭鎸崿F(xiàn)經(jīng)濟多元化”，這是筆者短暫訪問中聽到最多的話。就在筆者訪問過程中，阿聯(lián)酋聯(lián)邦最高委員會正在內(nèi)陸沙漠的酒店召開特殊國務(wù)會議，商討石油時代結(jié)束之后怎么辦。雖然政治空氣緊張，但至少在表面看來，油價下跌遠比處理與伊朗的外交關(guān)系重要的多。

但從區(qū)域比較來看，這條轉(zhuǎn)型道路并不輕松。今天迪拜常常被當(dāng)作海灣油氣國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的樣本，但事實上迪拜所走過的道路，巴林早已走過。被稱為“海灣地區(qū)最早實現(xiàn)經(jīng)濟多元化國家”的巴林，其麥納麥港仍然是海灣至今唯一的自由港。借助黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)的機會，巴林很早就取代貝魯特成為中東金融中心。而作為地區(qū)航運中心，巴林的海灣航空公司一度是中東最成功的航空公司。鮮為人知的是，今天阿聯(lián)酋航空的成功，就是建立在挖角海灣航空的基礎(chǔ)上。當(dāng)今迪拜雖然是整個地區(qū)商品貿(mào)易的中心，但是巴林消費品展仍然被認為是最重要的貿(mào)易展。雖然轉(zhuǎn)型路上未必有先后，但巴林走這條路成功了嗎？

如果以GDP估算，油氣在巴林GDP的占比已經(jīng)下降到20%以下，這被巴林官方和世界視為經(jīng)濟多元化的成就，也被認為是轉(zhuǎn)型成功的標志。但是換個角度看，今天油氣收入仍然占到巴林政府收入的80%以上。油氣收入下降，政府收入隨之大幅度下降，經(jīng)濟多元化，并不意味著政府收入的多元化。作為海灣地區(qū)最早開發(fā)油氣的地方，巴林的油氣資源已經(jīng)下降到每天10萬桶（包括沙特的5萬桶以“共同開發(fā)”名義的贈予），卻依舊是維持國家運轉(zhuǎn)的最基本收入來源。表面上看，海灣各國都是自由經(jīng)濟，政府沒有什么稅收。但與其說這是貫徹自由主義經(jīng)濟，不如說這是傳統(tǒng)社會運作的結(jié)果。巴林仍然保持著一個傳統(tǒng)的阿拉伯社會的政治機制，政府沒有什么成型的稅收財政系統(tǒng)，財力十分有限。受益于油氣資源的開發(fā)，國民在短暫的幾十年中生活水平大幅度提高，享受了極高的福利待遇。而一旦油氣收入下降，福利則難以為繼。對海灣油氣國家而言，經(jīng)濟多元化不僅意味著經(jīng)濟上要多產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保持繁榮;更大的挑戰(zhàn)在于政府收入要多元化，不能靠單一油氣收入。當(dāng)然這一挑戰(zhàn)對本地民眾而言也是成立的，富足的生活不能僅僅依靠油氣。

旅游度假中心、會展中心、航運中心、金融中心，以這樣四個中心為方向的轉(zhuǎn)型，巴林可以說是先驅(qū)，迪拜在路上，卡塔爾乃至阿布扎比剛開始。但是目標如此一致，道路就相應(yīng)逼仄不少，甚至?xí)?dǎo)致惡性競爭，這點在航空業(yè)已經(jīng)顯現(xiàn)出來了。唯一在轉(zhuǎn)型道路上取向不同的是阿曼，作為傳統(tǒng)的海上強國，阿曼把制造業(yè)和航運業(yè)發(fā)展作為自己的方向。為此，阿曼設(shè)立了杜庫姆經(jīng)濟特區(qū)，定位是工業(yè)制造。不僅給予30年免征任何稅費的優(yōu)惠條件，甚至為此邀請了在工業(yè)園設(shè)計運營異常有經(jīng)驗的新加坡團隊，對整個經(jīng)濟特區(qū)統(tǒng)一管理。但對于沒有建立工業(yè)傳統(tǒng)的國家而言，走制造業(yè)的道路是另外的一種艱辛。勞動力體系的搭建，縱深市場的培養(yǎng)，生產(chǎn)鏈的確立，都不是海灣的單個國家能做到的。

海灣國家“發(fā)展”的意志更多來自于王室領(lǐng)導(dǎo)者而非民眾

從“和平與發(fā)展”到“發(fā)展與和平”

筆者回程之后，恰好中東和東北亞兩處都出現(xiàn)了新的緊張氣氛， “和平與發(fā)展”是否還是時代主題的疑問不僅在學(xué)術(shù)界，資本市場的從業(yè)者也發(fā)出同樣的疑問。僅從目標理解，和平與發(fā)展可以作為任何時代主題。所有的民族、國家、宗教都希望和平發(fā)展，然而正是太多種的“和平與發(fā)展”才造成了不斷的沖突。不同主體間的“和平與發(fā)展”存在著不可通約性，投資者有切實的體會，學(xué)者也有各自的論述。但就筆者對海灣地區(qū)的觀察而言，本地區(qū)關(guān)于“和平與發(fā)展”的理念至少與中國人有某些共通之處。問題在于借助什么來實現(xiàn)何種和平，獲得什么樣的發(fā)展結(jié)果？

除了幾個大國之外，海灣小國在地緣政治上都有一個共同的名字，“停戰(zhàn)阿曼諸國”。從阿拉伯帝國到奧斯曼帝國，這一地區(qū)的封建君主在近代遭遇了前所未有的變化，封君不在了。伊斯蘭封君的權(quán)威喪失，導(dǎo)致這些小封建君主最后選擇加入了英帝國的保護國，達成了這個碎片地帶最初的和平。隨著一戰(zhàn)二戰(zhàn)的民族獨立浪潮，海灣小酋長國也紛紛建國，而這一英帝國治下的和平也被作為政治遺產(chǎn)保留下來。這一和平的維持，既有來自美國繼英國的“保護”，其實也有地區(qū)地緣環(huán)境的特殊原因。長期的對峙與不穩(wěn)定是海灣地區(qū)大國的常態(tài)，伊朗革命、兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭，顛覆與沖突幾十年來都沒有停止過。本地區(qū)的兩個傳統(tǒng)重要大國，伊拉克毀于戰(zhàn)爭，伊朗受制于制裁。沙特是地區(qū)目前的主要力量，但由于宗教的原因并不能在經(jīng)濟社會發(fā)展上起到有效的示范作用，同時作為恐怖主義的襲擊對象，安全情況也不讓人放心。如同世界歷史的普遍規(guī)律，當(dāng)?shù)貐^(qū)大國遭遇各種問題，夾縫中的小國反而呈現(xiàn)出了經(jīng)濟社會的繁榮。巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋以及阿曼，由北到南的這樣一片狹長的邊緣地帶，也是動蕩地區(qū)的繁榮地帶，其中既有油氣資源開發(fā)的偶然，也有政治環(huán)境的必然。

動蕩的地區(qū)環(huán)境，需要一個安定的緩沖地帶。開放的市場體系、自由的資本環(huán)境、便捷的航運物流、相對和諧的社會環(huán)境，以及發(fā)達的基礎(chǔ)設(shè)施，都是沖突各方所需要的。上世紀70年代黎巴嫩內(nèi)戰(zhàn)，巴林趁機取得了大量集中在貝魯特的金融業(yè)務(wù)，發(fā)展成休閑度假和金融服務(wù)中心。兩伊戰(zhàn)爭之后，迪拜趁機成為了對伊朗的貿(mào)易港口，海灣戰(zhàn)爭之后，進一步取代海灣北部的港口，成為海灣航運的核心。阿拉伯之春之后，中東大幅震動，又有大批埃及、敘利亞、利比亞、突尼斯等地的富豪來到海灣。地區(qū)動蕩不斷給海灣四國帶來發(fā)展機會，加之自身的發(fā)展意志，支撐起了旋風(fēng)般的快速發(fā)展。

迪拜的世界第一高樓，哈利法塔下有一句迪拜埃米爾穆罕默德·本·拉希德的原話，“The word impossible is not in leadersdictionaries”，某種程度上，這體現(xiàn)了海灣國家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政風(fēng)格。筆者的老友，阿聯(lián)酋文化部高級研究員柴紹錦博士將其概括為“貝都因風(fēng)格”。海灣阿拉伯國家，雖然都是一個民族，但其分支復(fù)雜，不過王室家族都出自貝都因部落，政治的行為模式和文化標準仍然是貝都因式的?！叭缤衬L(fēng)暴，來的時候會非常激烈，但是過去之后，可能立刻歸于平靜，什么都沒有改變”。在海灣國家的政治中，領(lǐng)導(dǎo)人的個性常常會帶來驚世之舉，但是個人的突破未必會帶來一個系統(tǒng)的變化。依托于石油財富，海灣國家有非常強大的意志與力量支持“發(fā)展”，但“發(fā)展”更大的支撐則是領(lǐng)導(dǎo)人的意志。不同于中國上下同心的“發(fā)展主義”，海灣國家的發(fā)展更多是王室領(lǐng)導(dǎo)者的“發(fā)展”。民眾參與的是享受石油財富帶來的巨大收益，對于開眼看世界并沒有足夠的熱情和準備。統(tǒng)治者的雄心和遠見，與民眾的恬靜與安逸正好形成對比。對于民眾而言，安享真主賜予的財富，善盡一個穆斯林的義務(wù)即可。但對于統(tǒng)治者而言，國家不僅要做一個避風(fēng)港、緩沖地，更要成為區(qū)域發(fā)展的帶動者，唯有此才能保證本國的影響力繼續(xù)，維持自身的繁榮。天際線不斷提高雖可以引人注目，但要真正成為領(lǐng)導(dǎo)者，則需要長期折沖樽俎的努力。環(huán)顧整個大中東地區(qū)，埃及自上世紀80年代開始，長期經(jīng)濟不景氣，阿拉伯之春后更是元氣大傷，已不復(fù)中東第一大國之位;敘利亞和伊拉克長期內(nèi)戰(zhàn)之后，已經(jīng)政治碎片化。本地區(qū)有能力的大國，無疑以沙特和伊朗為首。沙特不僅坐擁豐富的油氣資源，同時作為伊斯蘭圣地所在地，有獨一無二的號召力。但是沙特政治上的封閉取向，長期的政教不分，并不能給其他國家提供發(fā)展榜樣。而作為波斯帝國的繼承者，伊朗保持了強大的地緣政治影響力。但經(jīng)濟被制裁多年，缺乏地區(qū)號召實力。宗教上什葉派和政治伊斯蘭共和國模式，又導(dǎo)致伊朗的理念和道路無法被普遍接受。

相對于這些有各種缺陷的大國，海灣小國相對開放的政治社會態(tài)度，積極推動經(jīng)濟發(fā)展，使其發(fā)展模式更被世界認可。但是，從被世界認可到成為區(qū)域發(fā)展的樣板，兩者間仍然有一個極大的跨度。安全上要成為美國的伙伴，經(jīng)濟上要成為伊朗的伙伴，政治宗教上要和沙特站在同一戰(zhàn)線。對于領(lǐng)導(dǎo)人而言，保持三者之間的微妙平衡非常重要。在沙特和伊朗的直接對抗下，海灣小國基本都是選取了務(wù)實態(tài)度，除了在財政上仰沙特鼻息的巴林宣布與伊朗斷交，其他國家最激烈的態(tài)度也僅是降低外交關(guān)系為代辦級。保持一種平衡，是海灣小國的底線。伊朗解除制裁是對本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最大的利好消息，雖然海灣小國長期以來都是伊朗借以維持對外金融貿(mào)易的通道，但是否會成為伊朗經(jīng)濟重振的橋梁，這是未來需要證明的。至少目前看來，從發(fā)展模式上，巴林、卡塔爾、阿聯(lián)酋和阿曼都無法提供給伊朗一種可以直接借用的模式。

中國和海灣，某種不期而遇

一定程度上可以說，中國在海灣是無處不在的。有著30萬華人常駐的阿聯(lián)酋自不必講，卡塔爾剛剛舉行了“中國制造展”，多哈的標志性建筑多哈塔是中國建筑集團承建的，阿曼杜庫姆經(jīng)濟特區(qū)專門建立了中國工業(yè)園。事實上在過去的15年中，既不是傳統(tǒng)的反帝反殖的戰(zhàn)友埃及，也不是有著戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系的伊朗，而是中國與海灣國家聯(lián)系最為密切。這既是一種意外，也是一種必然，雙方共享了一個“和平與發(fā)展”。

世界上最大的購物中心迪拜Mall，幾乎每個門店都有中國導(dǎo)購，黃金裝裱的阿布扎比國王酒店，號稱世界唯一的八星級酒店，每個房間都配有中國管家服務(wù)。這些都是超出中國和海灣國家設(shè)想的，可以說是一種意外。過去十多年的石油繁榮，海灣產(chǎn)油國上上下下都握有大量的收益，針對這一人群的消費，才有了迪拜Mall和王宮酒店的對外開放，高端優(yōu)良的服務(wù)，很快吸引了富起來的中國人。石油和天然氣的最大供給者和最大購入者，以終端消費的方式再次相遇了。這一遭遇說明中國與海灣實際上有著深入的經(jīng)濟聯(lián)系，同時也有著更多的潛力可以繼續(xù)挖掘。

如同中國游客在海灣國家隨處可見，中國制造和中國企業(yè)也更為密集的出現(xiàn)。華為當(dāng)仁不讓，在海灣已經(jīng)是中國的代表了，筆者親見迪拜王室成員也使用華為手機。從石油開發(fā)、建筑工程發(fā)包，再到電信設(shè)施的鋪設(shè)隨處都可以找到中國企業(yè)的影子。15年前，中國在多哈喜來登酒店簽訂入世協(xié)議，多哈回合開始時中國入世。過去15年中，中國與海灣國家共同推動了全球化的進程，這似乎帶有某種宿命感。這一宿命是基于同一個“和平與發(fā)展”的理念，作為過去一輪美國主導(dǎo)的全球化的積極參與者，中國和海灣歷史性地拉近了彼此的距離。

在物理世界中，三角形是最穩(wěn)定的，但是國際聯(lián)系中，這種基于第三方導(dǎo)引的聯(lián)系是否足夠強大呢？特別是英國退歐，美國川普崛起所帶來的全球化引力不足，退潮已成必然趨勢的大背景下，中國和海灣現(xiàn)有的經(jīng)濟聯(lián)系機制對雙方商人和企業(yè)而言是否能夠提供足夠支持？答案顯然是否定的。比起隨處可見的Citibank和HSBC，以及穿梭于高端寫字樓的歐美律師、高級經(jīng)理人和各種專業(yè)人士，中國和海灣的關(guān)聯(lián)度顯得比較低端。再如比起占本區(qū)域人口一半以上的印巴孟非外部勞力相比，中國和海灣的聯(lián)系顯得更加單薄，不成系統(tǒng)。海灣國家?guī)в絮r明貝都因風(fēng)格的崛起，使得中國和海灣快速而熱烈地建立了深切關(guān)聯(lián)。但如何維持？把不期而遇變成長期的伙伴，這并非是一個自然而然的過程。

從貿(mào)易角度看，中國和海灣之間的貿(mào)易量非常之大，但大量是中間品貿(mào)易，作為終端呈現(xiàn)的中國商品并不多。不同于滿街的豐田車、隨處可見的三菱電機，除了華為、中興、三一等企業(yè)之外，中國企業(yè)并未在海灣形成自己的銷售網(wǎng)絡(luò)。對于中小企業(yè)而言，建立自己的品牌已經(jīng)不易，要使品牌和商品揚帆出海則更加困難。靠低價打開市場，確實是一種無奈的選擇。國際貿(mào)易過程中的本地銷售代理的法律、會計、保險等相關(guān)服務(wù)能力不足，企業(yè)不能在銷售和訂單管理環(huán)節(jié)增加附加值，只能選擇“薄利多銷”的簡單策略。海灣最大的日產(chǎn)銷售終端是超市，家樂福隨處可見，能與之抗衡的本土超市LULU則是印度穆斯林商人優(yōu)素?！?阿里所創(chuàng)，目前排名世界零售的213位，年銷售額為42.5億美元。而在日用百貨生產(chǎn)制造居于世界第一的中國企業(yè)，銷售方式仍然是義烏小商品城模式。即使是在商務(wù)部引導(dǎo)下開發(fā)，為中國企業(yè)服務(wù)的龍城，其運作模式和一般的小商品城也并無二致。溫州式的小商品銷售模式，仍然是中國企業(yè)進入海灣市場的主要途徑，只是這一模式的邊際收益正在加速下滑?？梢韵胂?，如果莫迪所謂的“印度制造”計劃實施順利，印度人在海灣中東的龐大銷售終端，會很快把印度制造送到消費者手中。

走出“發(fā)展”的困局

筆者訪問海灣四小國期間，正好習(xí)近平以中國國家元首的身份訪問了海灣兩個對峙大國沙特和伊朗。中國國家元首的訪問，更大程度上被當(dāng)作一種商機，特別被視為是對伊朗解除制裁之后“一帶一路”發(fā)展倡議的具體布局。筆者見到很多將此作為利好消息的華商和阿拉伯商人，討論如何加強海灣貿(mào)易中轉(zhuǎn)中心，加強對伊朗貿(mào)易，乃至于在伊朗推動建立龍城。雖然新的機遇就在眼前，但是如何改善目前中國-海灣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，改進經(jīng)濟聯(lián)系，即使是滿懷信心的從業(yè)者對此的憂慮也溢于言表?！百嵏嗟腻X”作為一個發(fā)展目標，在海灣地區(qū)無疑是可以和世界通約的。

無疑，從大周期看，油價大幅度下跌，世界總需求下降，中國和海灣都不可避免地走向“新常態(tài)”。巴林經(jīng)濟發(fā)展委員會首席經(jīng)濟學(xué)家Jarmo Kotilaine為巴林銀行家雜志秋季號撰寫專文《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型對海灣合作組織意味著什么？》即這樣總結(jié)：中國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入一個新階段，意味著中國和世界其他地區(qū)的關(guān)系也將發(fā)生變化。從油氣和普通商品的貿(mào)易轉(zhuǎn)向何種經(jīng)濟關(guān)系，對海灣國家而言，這是非常需要答案的問題。油氣開發(fā)帶來了快速致富，但是并未帶來經(jīng)濟整合。而油氣開采帶來的貧富差距，對于伊斯蘭社會是難以容忍的。對于這些小國而言，油氣資源充足的時候，尚能維持經(jīng)濟活力，但是油氣時代結(jié)束之后，甚至僅僅是油價斷崖式的下滑，其后果都不可想象。巴林推動經(jīng)濟多元化本土化多年，但是貧富差距不斷擴大，加之本地區(qū)政治上的長期對抗，使經(jīng)濟上小國獨富的局面難以維持。謀求經(jīng)濟整合，似乎是海灣國家一致的訴求。“海灣合作組織”成立于上世紀80年代，近年來異常的活躍，這是地區(qū)經(jīng)濟整合熱情的一個反映。這樣一個大背景下，能帶來地區(qū)經(jīng)濟的整合發(fā)展，就會備受重視。海灣各國對中國，以及“一帶一路”發(fā)展倡議的熱情，正是這一邏輯下的反映。Jarmo Kotilaine文中即認為，中國“一帶一路”倡議提出的歐亞基礎(chǔ)設(shè)施開發(fā)，三百多個項目，對于處于亞非歐三大陸十字路口地帶的海灣國家而言，有著極大的意義。

從“一帶一路”到亞投行，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的整合，中國官方提出的這一宏大發(fā)展遠景，體現(xiàn)的實際是發(fā)展中國家的痛點。但在官方方案之外，經(jīng)濟聯(lián)系還需要怎么深化？這更是現(xiàn)實中亟須解決的痛點，而中間品貿(mào)易的改善又是最為直接的需求。從企業(yè)角度而言，品牌產(chǎn)品銷售所需的相關(guān)服務(wù)更多。華為的無處不在背后是華為相應(yīng)的貿(mào)易服務(wù)無處不在，律師、會計、審計、代理商等等的相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的完善，為產(chǎn)品品牌的建立和銷售打下了堅實基礎(chǔ)。而對中小企業(yè)和大量日常消費品而言，建立這樣的服務(wù)體系和終端銷售體系是高成本的事情，但同時也是中國進一步擴大、深化海外市場的關(guān)鍵。四處開花的龍城項目，方便了貿(mào)易商落地，但是義烏小商品城的運營模式顯然對產(chǎn)品相當(dāng)成熟的中國企業(yè)而言遠遠不夠。

貿(mào)易的痛點在于相關(guān)服務(wù)的搭建，但對中國和海灣的深層經(jīng)濟需求需要更深層次的考慮。海灣地區(qū)是世界資本最密集的地區(qū)，阿布扎比一地的投資基金就有上萬億美元規(guī)模，是世界排名第二的主權(quán)投資基金，大量的油氣財富使得這些國家有充裕的資本四處尋找投資機會。因中東地區(qū)長期的沖突，以及“9·11”事件后對阿拉伯資本的嚴厲審查和高門檻準入，導(dǎo)致大量的阿拉伯資本集中投資相對便利的海灣，特別是迪拜。對于資本而言，尋找投資機會是本能需求。無論是從中國經(jīng)濟未來的布局來講，還是從中國經(jīng)濟真正建立影響力而言，海灣都是中國金融業(yè)發(fā)展的機會。而作為發(fā)展中國家，找到長期有效的投資機會，深化雙方的信任，更需要依靠金融家的努力。中國工商銀行中東中心的總部即可眺望世界最高樓哈利法塔，在卡塔爾標志性的多哈塔里，宇宙行也建立了中東第一家人民幣清算中心。中國金融和中國制造都走到了市場前臺，但對中國金融而言，更大規(guī)模的“走出去”，有多少機遇，就會有多少挑戰(zhàn)。

深化貿(mào)易服務(wù)和金融市場的參與，是具體市場貿(mào)易過程中的操作。不管是貨物市場、服務(wù)市場還是資本市場，市場的整合到底還是一種商務(wù)活動。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，細節(jié)的問題從來都要從更宏觀方面入手。不管是從經(jīng)濟角度還是從地區(qū)安全角度，海灣對中國都有更為重大的意義。在炮火連天，恐怖襲擊四起的中東，海灣地區(qū)長期保持了安定。雖然從稟賦條件上講，海灣四國都不足以成為影響地區(qū)發(fā)展的決定性大國，但是這并不妨礙這些國家成為引導(dǎo)地區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵小國。但是這種引導(dǎo)力量的建立，必須要有相應(yīng)的外部力量的合作推動。從經(jīng)濟條件來看，這一地區(qū)毫無疑問都是富裕的國家。但從來沒有被視為發(fā)達國家，開發(fā)油氣資源致富，并不能帶來系統(tǒng)、持續(xù)的發(fā)展能力。這不僅是海灣油氣小國面對的挑戰(zhàn)，也是整個發(fā)展中國家普遍遭遇的問題。

傳統(tǒng)國家被拖入現(xiàn)代世界，處處碰壁，無法適應(yīng)，對中國人而言這并不陌生，對海灣阿拉伯人也同樣熟悉。如何合作探索自身發(fā)展的方式，應(yīng)對挑戰(zhàn)，是越來越迫切的問題。相比較周邊不穩(wěn)定的大國，面對發(fā)展，穩(wěn)定的小國顯然更有機會。除迪拜為代表的經(jīng)濟發(fā)展模式之外，阿曼正在開發(fā)的“杜庫姆經(jīng)濟特區(qū)”對中國可能更具合作開發(fā)的意義，這很大程度上也體現(xiàn)了未來的趨勢。政治經(jīng)濟學(xué)意義上的特區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)更替，從資源開發(fā)到人力培養(yǎng)，對這樣一個發(fā)展過程，中國不僅有經(jīng)驗，并且擁有在區(qū)域比較中占有優(yōu)勢的產(chǎn)能。未來中國很有可能推動海灣小國進一步發(fā)展成為區(qū)域的關(guān)鍵小國，與此同時也完成中國深化市場的實際需求。所謂順應(yīng)世界潮流的“發(fā)展”，從應(yīng)對“現(xiàn)代遭遇”到形成一種具有自身特色的發(fā)展道路，才能算真正走出發(fā)展的困局。

（作者系本刊特約撰稿人）