【摘 要】“人口紅利”強調(diào)數(shù)量,“人才紅利”強調(diào)質(zhì)量,實現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求。從樹立科學的人才觀、充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的作用和積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系入手,能有效推進我國“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變。
【關(guān)鍵詞】人才紅利;人口紅利;經(jīng)濟發(fā)展
改革開放三十余年來,我國經(jīng)濟高速增長,社會文明顯著提升,創(chuàng)造了世界上一個又一個奇跡,使得我國能夠堅挺地屹立于世界民族之林,取得這些成績的主要支撐是“人口紅利”。隨著科技高速發(fā)展、人口老齡化加速,我國的“人口紅利”日益縮減,“人才紅利”的重要性日益凸顯??v觀全球經(jīng)濟,“人才紅利”在逐漸成為主導國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。我們要正確認識“人口紅利”,大力開發(fā)“人才紅利”,積極創(chuàng)造條件促進“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變。為此,加強“人才紅利”、“人口紅利”的研究,對我國經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。
一、“人才紅利”的內(nèi)涵
“人才紅利”一詞的由來與“人口紅利”有著密切的聯(lián)系,可以說“人才紅利”是“人口紅利”為適應經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)果?!叭丝诩t利”一詞始現(xiàn)于經(jīng)濟學家安德魯·梅森的論著《亞洲——太平洋人口與政策》,他指出“人口紅利”即憑借龐大的人口數(shù)量、較高的中青年人口比重、較低的勞動力價格等形成發(fā)展優(yōu)勢,對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大推動力[1]。調(diào)查顯示改革開放30余年來,我國人均 GDP 增長率中有27%的貢獻來自于“人口紅利”[2]。隨著我國老齡化的加速及世界范圍內(nèi)科技的進步,“人口紅利”對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻在逐漸減小。同時,國家、社會也更加真實地感受到了科技、高素質(zhì)勞動者對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大推力,于是“人才紅利”的呼聲日益高漲?!叭瞬偶t利”即指通過人才的規(guī)模增長及其充分利用所產(chǎn)生的超過同樣數(shù)量簡單勞動力投入所獲得的經(jīng)濟收益?!叭瞬偶t利”的一個重要特征,就是高創(chuàng)造性勞動參與率,具有創(chuàng)造性勞動能力的勞動者是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的最主要因素,也是衡量一國人口智力素質(zhì)和人力資本總體水平高低的重要指標。在當代科學技術(shù)突飛猛進的條件下,人的創(chuàng)造力主要表現(xiàn)在新技術(shù)、新思想的提出上,同樣也表現(xiàn)在把若干領(lǐng)域的技術(shù)成果加以綜合利用等方面,人才正在逐步成為社會經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的最重要的因素。
二、“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變的必要性
“人才紅利”與“人口紅利”雖然只有一字之差,但是二者的側(cè)重點卻大不相同?!叭丝诩t利”強調(diào)數(shù)量,“人才福利”強調(diào)質(zhì)量,實現(xiàn)由“人口紅利”向“人才紅利”的轉(zhuǎn)變是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的必然要求,主要體現(xiàn)在以下三個方面:一是勞動力質(zhì)量直接決定著經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。人力資本理論認為,在經(jīng)濟增長中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用,人力資本投資與國民收入成正比。按照人力資本理論的觀點,我們可以將人力資源進一步分解為具有不同技術(shù)知識程度的人力資源,高技術(shù)含量的人力資源能創(chuàng)造出高產(chǎn)品附加值,這在歐美等發(fā)達國家中得到了印證。二是國家經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級需要高質(zhì)量的勞動力。我國經(jīng)濟處于換擋時期,發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)為中高速,要實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展,就必須有數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者為支撐。從國際經(jīng)驗來看,凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國家和地區(qū),其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷由資源和勞動密集型向資本和技術(shù)密集型演進的過程[3]。我國人口眾多,資源也較為緊缺,向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的必由之路。三是人才資源的短板嚴重限制國家經(jīng)濟的發(fā)展。我國是勞動力大國,但不是勞動力強國,“大而不強”的現(xiàn)象較為突出,極大地制約了我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展。我國經(jīng)濟持續(xù)增長面臨的真正挑戰(zhàn)來自于人才和技術(shù),所以人才尤其是大量的具有較高技能和創(chuàng)新能力的人才隊伍才是決定中國經(jīng)濟能否持續(xù)增長的關(guān)鍵所在,但是隨著“人口紅利”的消失,勞動力結(jié)構(gòu)不甚合理的“短板”問題日益凸顯,實現(xiàn)由勞動力數(shù)量向勞動力質(zhì)量的轉(zhuǎn)變是克服發(fā)展“短板”的必然要求。
三、依托“人才紅利”促進我國經(jīng)濟社會發(fā)展的策略
“人才紅利”的增加,對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有巨大的促進作用,我們要在以下幾個方面努力,增強“人才福利”,促進經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展。一是樹立科學的人才觀。胡錦濤同志在“七一”重要講話中明確提出,人才是第一資源,是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。這一重要論斷構(gòu)成了科學人才觀的基核,也為我們?nèi)瞬抨犖榻ㄔO(shè)奠定了基礎(chǔ)。我們要牢固樹立人人皆可成才的觀念,敢為事業(yè)用人才,讓各類人才都擁有廣闊的創(chuàng)業(yè)平臺、發(fā)展空間。同時,國家在財政預算時,要增加在人才上的投入,并進一步完善分配制度,充分調(diào)動人才的積極主動性。二是充分發(fā)揮高校在人才培養(yǎng)中的作用。高等教育的重要職能之一就是人才培養(yǎng),當前我國人力資源“大而不強”局面的形成與教育系統(tǒng)有著密切的關(guān)系。我們要加強基礎(chǔ)課程和普通課程的建設(shè),實現(xiàn)寬口徑、厚基礎(chǔ)的復合型人才的培養(yǎng);要加強實踐教學環(huán)節(jié)管理,提高學生的操作能力;要積極開發(fā)自主學習方式,培養(yǎng)學生自主性、創(chuàng)造性。同時要建立政府 、企業(yè) 、高校和大學生四方聯(lián)合互補反饋的人才培養(yǎng)運行機制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度體系。人才培養(yǎng)作用的發(fā)揮與人才培養(yǎng)制度完善程度呈正相關(guān),我們要完善學生評價制度,豐富評價方法,注重考評對學生全面發(fā)展的促進作用。要完善教學管理制度,精選專業(yè)必修課模塊,在保證基本的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格基礎(chǔ)上,擴展通識課模塊,為學生的全面發(fā)展提供有利條件??傊?,“人才紅利”的凸顯,需要國家、社會、學校等多主體的通力合作,我們要積極創(chuàng)造條件,培養(yǎng)出更多的高素質(zhì)勞動者,為我國全面小康的實現(xiàn)添磚加瓦。
作者簡介:衛(wèi)柏江(1986—),男,漢族,四川達州人,四川達州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會,主要從事招商引資工作。
參考文獻:
[1]夏新顏.“人口紅利”向“人才紅利”嬗變的保障——創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度[J].江西社會科學,2012(6):191-194.
[2]任才舉.加快實現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”轉(zhuǎn)變[J].中國人才 2012(1):1.
[3]陳井安,王學人.人才紅利效應與中國經(jīng)濟持續(xù)增長[J].經(jīng)濟學動態(tài),2012(5):33-36.