全面預算管理應注意的幾點問題

王永和

【摘 要】全面預算管理就是對企業(yè)業(yè)務流程、財務以及員工進行全方位的、系統(tǒng)化的管理，需要將責任中心進行劃分，將企業(yè)總體經(jīng)營目標進行分解，明確各個部門以及崗位的職責，協(xié)調(diào)好各部門的關系。一方面要幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標；另一方面要對支出經(jīng)費進行合理控制，提升資金利用率。本文主要探究了全面預算管理過程中的注意事項，為企業(yè)推行這種管理機制提供參考。

【關鍵詞】全面預算管理；經(jīng)營目標；注意事項

一、前言

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國各項管理體制逐漸成熟，企業(yè)開始認識到預算管理的重要性。以往的預算管理中，都將重點集中在財務上，忽視財務與業(yè)務、員工之間的緊密聯(lián)系，具有一定的片面性，為了解決這一問題，人們提出了全面預算管理并將其應用于企業(yè)管理中，并取得了不錯的效果。如果更好的應用全面預算管理辦法，將這種管理模式的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，是所有企業(yè)需要長期思考的問題。

二、重視對經(jīng)濟大環(huán)境的認識

1.加強對國民經(jīng)濟以及本行業(yè)的認識

全面預算管理非常復雜，不僅涉及到企業(yè)本身，同時與社會經(jīng)濟大環(huán)境有著緊密聯(lián)系。實施全面預算管理過程中，管理者要加強對國民經(jīng)濟大背景的認識，包括國家政策走向，市場經(jīng)濟活力等。同時要關注行業(yè)內(nèi)部形勢，一是要看競爭者決策的變化；二是看是否存在新進入者的威脅；三是看行業(yè)發(fā)展走向。如果不能準確認識到以上問題，全面預算管理就會脫離市場，脫離當前發(fā)展形勢，不利于企業(yè)發(fā)展。

2.重視對自身的認識

企業(yè)本身是全面預算的主體，要想提升預算管理的針對性和有效性，企業(yè)就必須加強對自身能力的認識。首先是要看自身財務能力，包括日常資金周轉如何、投資回收報酬如何、清欠工作開展情況等，準確認識自身財務能力，全面預算管理水平才能得到保證，避免資金閑置和資金周轉不開問題，提高資金利用率；其次要認識到自身的創(chuàng)新能力，黨的十八大以后，政府提倡轉變經(jīng)濟增長方式，要求企業(yè)改變以往粗放型的發(fā)展模式，將創(chuàng)新作為發(fā)展的驅動力。因此企業(yè)要準確認識自身的創(chuàng)新能力，從而判斷自身的市場競爭力；最后，企業(yè)要認識到自身抵御風險的能力，這樣在進行全面預算管理時才能規(guī)避這些風險，提高企業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性。

三、注意全面性與長期性

1.理解全面性的內(nèi)涵

不能將全面預算管理等同于一般預算管理，編制預算的過程中要對企業(yè)財務能力、內(nèi)部控制、部門職能等因素進行綜合考慮，不能為了預算而預算，不能完全將重點放在財務數(shù)據(jù)上，否則最終預算計劃中僅僅包含了沒有實際參考意義的數(shù)字，不能為企業(yè)管理提供有力支持。而是要將財務數(shù)據(jù)作為核心，通過全面預算管理來加強內(nèi)部控制，督促各個部門履行自身職能，在提高自身財務管理能力的同時，提升企業(yè)綜合管理能力，真正發(fā)揮預算管理工作的價值。

2.將其與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系起來

所謂的長期性，就是將全面預算管理目標與企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略結合起來，使該項工作更好的為企業(yè)發(fā)展服務。從階段性戰(zhàn)略目標的角度來說，企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)需要一個過程，不同階段有不同的發(fā)展目標，且隨著外界環(huán)境以及自身能力的變化，發(fā)展目標有可能會做出適時調(diào)整。實際上，不同階段戰(zhàn)略目標的制定就是一個預算過程，要求預算編制者從實際出發(fā)，明確實現(xiàn)該目標的具體方法，并且保證將該項工作落實下去。從企業(yè)管理者的角度來說，其既是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定者，同時又是監(jiān)督者和執(zhí)行者，全面預算管理目標要與管理者的目標保持一致，才能實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，各個部門才能同心協(xié)力，共同為這一目標的實現(xiàn)而努力。從企業(yè)文化的角度來說，全面預算管理的內(nèi)涵要與企業(yè)文化保持一致，因為企業(yè)文化在企業(yè)長期發(fā)展中起到一種引領作用，如果二者的內(nèi)涵相背離，就會出現(xiàn)方向性失誤，對企業(yè)發(fā)展造成負面影響。

四、重視經(jīng)驗總結與反思

首先是對預算與執(zhí)行中的差異進行分析。預算執(zhí)行過程中會受到多種因素的影響，因此出現(xiàn)差異也是正常的，但是如果差異過大，有可能是預算不合理，或者是對預算執(zhí)行的不到位導致的。管理者一定要重視差異分析工作，一是看全面預算管理的大體方向是否存在問題，如果的確是預算編制不合理，需要及時改進，避免其對實際工作作出錯誤指導；二是看預算管理機制是否落實，如果由于落實不到位導致預算與執(zhí)行存在較大差異，說明企業(yè)管理機制不夠健全，需要加大監(jiān)督與執(zhí)行力度；其次是要建立科學的評價機制，對全面預算管理水平進行客觀評價，及時發(fā)現(xiàn)預算編制、執(zhí)行與監(jiān)督過程中存在的問題，為進一步改善企業(yè)管理體制提供參考；最后，要善于總結經(jīng)驗，一是要積極學習大型企業(yè)的成功經(jīng)驗，將其與企業(yè)自身發(fā)展特征結合起來，靈活運用這些經(jīng)驗；二是要對自身管理經(jīng)驗進行總結，看哪些手段在實際管理中更加有效，根據(jù)實際情況靈活轉變管理方法，實現(xiàn)全面預算的動態(tài)化管理。

五、總結

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)管理理念不斷革新，全面預算管理逐漸受到認可，并被應用于企業(yè)管理中。筆者認為，應用全面預算管理時，應該加強對國民經(jīng)濟以及本行業(yè)的認識，注意管理的全面性與長期性，同時重視經(jīng)驗總結與反思，這樣才能將全面預算管理的價值發(fā)揮出現(xiàn)，促進企業(yè)健康發(fā)展。

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