習近平訪問刷新中國與中東關(guān)系

1月19日至23日，中國國家主席習近平對沙特、埃及、伊朗進行國事訪問，并訪問阿盟總部。習主席此次訪問推動中國與上述3國乃至中東地區(qū)的關(guān)系邁上新臺階，同時拉開了2016年中國外交的精彩序幕。

觀察人士認為，習主席的此次訪問恰逢其時，成果豐碩，開啟未來，刷新了中國與中東國家的關(guān)系。

恰逢其時的訪問

習主席此行，恰逢中國同埃及建交60周年、同阿拉伯國家開啟外交關(guān)系60周年。沙特、埃及、伊朗都是中東地區(qū)有重要影響的國家，都與中國有著傳統(tǒng)友好關(guān)系，保持著廣泛合作。習主席將這3國作為今年首次出訪的目的國，充分體現(xiàn)了中國對發(fā)展同3國乃至整個中東地區(qū)關(guān)系的高度重視。

當前，中東正經(jīng)歷深刻復雜的變化。沙特受國際油價持續(xù)下滑的影響，財政赤字不斷攀升，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫；埃及新政府完成政治“三部曲”后，經(jīng)濟社會改革任重道遠；伊朗在國際社會解除對其的制裁后面臨著推動國家全面發(fā)展，特別是加快經(jīng)濟發(fā)展的任務。同時，敘利亞、也門和伊拉克等國仍處于戰(zhàn)亂或動蕩之中。另外，中國也面臨著調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，優(yōu)化增長方式，適應經(jīng)濟“新常態(tài)”等多重挑戰(zhàn)。

在此背景下，中東國家與中國都有加強合作、應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共贏的愿望。沙特、埃及和伊朗處于“一帶一路”西端交匯地帶，是與中國共建“一帶一路”的天然合作伙伴。中國與這些國家經(jīng)濟互補性很強，雙方加強合作有利于實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展和聯(lián)動增長。同時，包括上述3國在內(nèi)的一些中東國家希望借鑒中國經(jīng)驗，加快自身發(fā)展。此外，由于中國重視化解中東地區(qū)爭端，該地區(qū)國家越來越看重關(guān)于解決這些爭端的中國方案。

觀察人士認為，習主席此次訪問恰逢其時，意義深遠。沙特協(xié)商會議外交事務委員會主席納賽爾表示，習主席對沙特的訪問具有重大歷史意義，將推動兩國友好關(guān)系邁上新高度，同時也將對中東地區(qū)的局勢產(chǎn)生深遠影響。中國社科院西亞非洲研究所非洲研究室副主任楊寶榮表示，中國在中東的大國作用不可替代，是保障中東和平穩(wěn)定的不可或缺的積極因素。

成果豐碩的訪問

習主席的中東之行鞏固和發(fā)展了中國與到訪國的政治關(guān)系，拓寬了雙方合作通道，推動了文明交流，也促進了中東和平與和解。

首先，中國與到訪國的政治關(guān)系得到鞏固或提升。中國分別與沙特和伊朗宣布建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，這為彼此深化政治互信，推動互利合作，加強人文交流提供了更堅實的基礎(chǔ)。中國與埃及發(fā)表了關(guān)于加強全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的五年實施綱要，充實了兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的含金量，這對中阿關(guān)系和發(fā)展中國家整體團結(jié)合作都將產(chǎn)生示范效應。在阿盟總部，習主席發(fā)表的內(nèi)涵豐富、意味深長的演講，指明了中阿關(guān)系在新時期的發(fā)展方向。

其次，中國與3國簽署了多項推動務實合作的文件。在習主席訪問期間，中國分別同3國簽署了關(guān)于共建“一帶一路”的諒解備忘錄。中沙共簽署14項合作文件，中埃共簽署21項合作文件，中伊共簽署17項合作文件。這些合作文件涵蓋經(jīng)貿(mào)、能源、金融、通信、航空航天、氣候變化等諸多領(lǐng)域，大大拓展和深化了彼此間的務實合作。

再者，中國支持中東國家發(fā)展的力度達到新水平。習主席表示，中方愿同阿方探索“石油、貸款、工程”一攬子合作模式，參與中東工業(yè)園區(qū)建設(shè)，啟動中阿科技伙伴計劃，設(shè)立150億美元的中東工業(yè)化專項貸款，向中東國家提供100億美元商業(yè)性貸款和100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款，同阿聯(lián)酋、卡塔爾設(shè)立共計200億美元共同投資基金？？

此外，習主席訪問期間，中國與3國就加強文化、教育、衛(wèi)生、新聞、智庫、青年等領(lǐng)域交流達成共識。這為加強中華文明與伊斯蘭文明的交流與對話、傳播和平、抵制極端思想并鞏固發(fā)展彼此關(guān)系的民意支撐提供了重要保證。

習主席還為推動中東和平進程提供了新思維，注入了正能量。他在阿盟總部演講中針對“向何處去”這一“中東之問”提出了中國建議，指出“中東動蕩，根源出在發(fā)展，出路最終也要靠發(fā)展”，強調(diào)把對話當作“黃金法則”用起來。

開啟未來的訪問

中東輿論普遍認為，習主席這次訪問將進一步深化中國同中東國家的傳統(tǒng)友誼和面向未來的戰(zhàn)略合作關(guān)系。

埃及金字塔政治和戰(zhàn)略研究中心研究員蘇卜希·埃薩拉表示，習主席此次訪問著重推動（中國與中東國家）展開務實合作，分享發(fā)展經(jīng)驗，加強文化交流，同時將有助于幫助阿拉伯國家解決實際問題。

摩洛哥卡迪阿雅德大學國際關(guān)系學教授艾馬迪·穆薩說，習主席在中東地區(qū)形勢異常緊張之時到訪，為中東實現(xiàn)和平與發(fā)展注入了新的希望，而他在阿盟總部發(fā)表的歷史性演講更是開辟了阿中關(guān)系的“新紀元”。

穆薩表示，中國始終高度重視與包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家開展南南合作，為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出巨大貢獻。

卡塔爾國營傳媒公司總裁哈里發(fā)·薩達表示，中東問題的解決需要智慧，需要公正的聲音。中國一直奉行的不干涉別國內(nèi)政的政策深入人心，正在越來越廣泛地贏得中東地區(qū)人民的贊同和好評。習主席此次訪問將推動中東問題盡快解決，并增進該地區(qū)人民的福祉。

伊朗《德黑蘭時報》23日援引伊朗中國友好協(xié)會主席阿哈德·穆罕默迪的話說，中國的“一帶一路”倡議在伊朗受到高度重視，伊中兩國在此領(lǐng)域有廣闊的合作空間。伊朗政治家和商人都認為，“一帶一路”將在中東地區(qū)和平發(fā)展中起到關(guān)鍵作用，他們非常渴望在這一方面作出努力。

伊朗知名經(jīng)濟學家雷拉茲表示，伊朗商界認為習主席的訪問非常成功，訪問期間，伊中達成多項合作意向，這將為今后伊中企業(yè)帶來廣闊的合作機遇。他表示，相信未來伊中兩國在產(chǎn)能和裝備制造方面的合作可以把各自的優(yōu)勢銜接起來，實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。