湖北省孝感市縣市區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)研究

劉 軍，陶翠芳

(1.湖北工程學(xué)院 政治與法律學(xué)院，湖北 孝感 432000；2.湖北工程學(xué)院 圖書館，湖北 孝感 432000)

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湖北省孝感市縣市區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)研究

劉 軍1，陶翠芳2

(1.湖北工程學(xué)院 政治與法律學(xué)院，湖北 孝感 432000；2.湖北工程學(xué)院 圖書館，湖北 孝感 432000)

依據(jù)孝感市各縣市區(qū)2014年度的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，分別選取五大類25個(gè)指標(biāo)，構(gòu)建孝感市縣市區(qū)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用因子分析法和聚類分析法進(jìn)行測評(píng)，得出當(dāng)年度孝感市各縣市區(qū)綜合競爭力評(píng)價(jià)得分并排名。然后，根據(jù)測評(píng)情況提出提升各縣市區(qū)綜合競爭力的政策建議。

縣市區(qū)；綜合競爭力；因子分析；評(píng)價(jià)

一、研究區(qū)域概況及縣域綜合競爭力研究的內(nèi)涵和意義

1.研究區(qū)域概況。孝感市地處湖北省東北部，現(xiàn)轄孝南區(qū)和漢川、應(yīng)城、安陸等三個(gè)縣級(jí)市，云夢、孝昌、大悟三縣。截止2014年末，各縣市區(qū)土地面積及常住人口分別為：孝南區(qū)土地面積1020平方公里，常住人口91.77萬；漢川市土地面積1632平方公里，常住人口102.64萬；應(yīng)城市土地面積1103平方公里，常住人口59.81萬；云夢縣土地面積604平方公里，常住人口52.84萬；安陸市土地面積1355平方公里，常住人口57.72萬；孝昌縣土地面積1217平方公里，常住人口59.45萬；大悟縣土地面積1979平方公里，常住人口61.90萬。[1]

2.縣域綜合競爭力研究的內(nèi)涵和意義?？h域是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本單元，縣域經(jīng)濟(jì)作為“微型化”的國民經(jīng)濟(jì)區(qū)域系統(tǒng)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要結(jié)合點(diǎn)，也是消除各種不和諧因素，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的快慢，取決于縣域綜合競爭力。[2]當(dāng)前，孝感市在創(chuàng)建武漢城市圈副中心城市，打造“湖北蘇州”，大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”，加快建設(shè)“五個(gè)城市”，堅(jiān)持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)同步的背景下，所屬各縣市區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步是實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保證。

本研究為孝感市所屬七縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力評(píng)價(jià)及排名。研究著力于縣域綜合競爭力的比較，并不限定于經(jīng)濟(jì)發(fā)展單項(xiàng)比較，所設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括總量、人均、結(jié)構(gòu)、社會(huì)、綠色發(fā)展五大類共25個(gè)指標(biāo)，結(jié)合孝感市各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體情況，力求比較準(zhǔn)確全面地反映孝感市各縣市區(qū)綜合競爭力的水平，為領(lǐng)導(dǎo)者提供一個(gè)真實(shí)的決策依據(jù)，使各縣市區(qū)能夠準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)到自身發(fā)展的優(yōu)、劣勢，把握影響縣域競爭力的關(guān)鍵因素，從而揚(yáng)長避短，采取有針對性的措施提升縣域競爭力水平，為制定縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略提供參考。

二、指標(biāo)體系的構(gòu)建與數(shù)據(jù)的獲得與處理

1．指標(biāo)體系的構(gòu)建。對孝感市縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力進(jìn)行評(píng)價(jià)研究，首先必須建立科學(xué)、客觀的，能夠在很大程度和范圍內(nèi)保持長期有效性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在選取指標(biāo)時(shí)，不僅要考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，還要能夠充分反映社會(huì)發(fā)展水平狀況。

具體指標(biāo)體系如下(見表1)：

表1 孝感市縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

2．?dāng)?shù)據(jù)的獲得與處理。完成了指標(biāo)體系的構(gòu)建后，對縣域競爭力的評(píng)價(jià)將按以下步驟進(jìn)行：

一是收集數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)、整理出體現(xiàn)2014年度孝感市各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的五大類25個(gè)指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)。本研究的數(shù)據(jù)來源主要有：《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒2015》、《孝感統(tǒng)計(jì)年鑒2014》、孝感市直和各縣市區(qū)相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)，全省其他縣市區(qū)數(shù)據(jù)主要參考湖北省經(jīng)信委公布的年度經(jīng)濟(jì)考核結(jié)果[3](要特別注意的是，為避免分析樣本數(shù)過少導(dǎo)致提取因子失真，故先將全省所有縣市區(qū)全部列為統(tǒng)計(jì)分析樣本，然后將孝感市屬七縣市區(qū)數(shù)據(jù)分別提出進(jìn)行比較。由于統(tǒng)計(jì)分析的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)完全統(tǒng)一，對最終結(jié)果不會(huì)任何產(chǎn)生不良影響)。

二是運(yùn)用因子分析方法，建立各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合得分評(píng)價(jià)模型，根據(jù)評(píng)價(jià)模型的測評(píng)結(jié)果，對縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合競爭力水平進(jìn)行排名。

因子分析法是將多個(gè)具有相關(guān)性的原始指標(biāo)的評(píng)價(jià)問題轉(zhuǎn)換為新的、較少的綜合指標(biāo)再加以評(píng)價(jià)的一種方法。新的綜合指標(biāo)保留了原始指標(biāo)的絕大多數(shù)信息，稱為主成分或公因子，利用這些主成分的因子得分可以計(jì)算出每個(gè)評(píng)價(jià)對象的綜合得分，并可以此得分作為最終評(píng)價(jià)的依據(jù)。[4]

因子分析的具體步驟是：

(1)先對收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化的方法采用SPSS默認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化(z-score)。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)都是沒有單位的純數(shù)值。標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化是將某變量中的原始數(shù)據(jù)減去該變量的算術(shù)平均數(shù)，然后除以該變量的標(biāo)準(zhǔn)差。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化后，各變量將有約一半的數(shù)值小于0，另一半的數(shù)值大于0，變量的平均數(shù)為0，標(biāo)準(zhǔn)差為1。通過對變量中的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化可以有效消除量綱影響和變量自身變異的影響。

(2)統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)。運(yùn)用KMO 檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)對標(biāo)準(zhǔn)化后的數(shù)據(jù)是否適合采用因子分析法進(jìn)行適用性檢驗(yàn)。KMO度量標(biāo)準(zhǔn)為: 0.9以上表示非常適合；0.8表示適合；0.7表示一般；0.6表示不太適合；0.5以下表示極不適合。Bartlett檢驗(yàn)顯著性 SIG <0.05 才可以接受。

(3)因子提取。先計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣中變量的均值、方差和各變量間的相關(guān)系數(shù)，然后根據(jù)方差貢獻(xiàn)率和累積方差貢獻(xiàn)率確定公因子的數(shù)量，再用“最大方差正交旋轉(zhuǎn)法”提取公因子。

(4)計(jì)算因子值。將因子分?jǐn)?shù)矩陣與標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)矩陣相乘，計(jì)算出各公因子得分和最后的綜合得分，然后根據(jù)綜合得分進(jìn)行排名。

三、因子分析及排名結(jié)果

原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS19，采用主成分法( Principal Component Analysis) 提取公因子，然后對初始因子載荷矩陣采用“最大方差正交旋轉(zhuǎn)法”進(jìn)行因子分析。

首先需要對提取的因子進(jìn)行KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)，驗(yàn)證是否適合采用因子分析法，檢驗(yàn)結(jié)果如下(見表2)：

表2 KMO檢驗(yàn)和Bartlett檢驗(yàn)結(jié)果

由表2可得知，本文中KMO的數(shù)值為0.763，說明適合采用因子分析；Bartlett檢驗(yàn)中Sig.值為0.000，說明數(shù)據(jù)來自正態(tài)分布總體，可以進(jìn)一步作分析。

接下來按照特征值大于1的原則提取了反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力水平的6個(gè)主成分，累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到71.937%(表3)，基本涵蓋了大部分原始數(shù)值指標(biāo)所反映的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力水平的信息。

表3 因子方差累計(jì)貢獻(xiàn)率

各指標(biāo)6個(gè)主成分下的數(shù)值，表示相互關(guān)系的緊密程度，負(fù)數(shù)表示為反向關(guān)系。同一指標(biāo)在主成分中絕對值較大的，可歸為此成分。根據(jù)因子載荷系數(shù)所反映的變量特征將其命名如下(見表4)：

第一因子(F1)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子。

X1、X2、X5、X6、X7、X9、X10、X13等指標(biāo)在F1上有最大的正值載荷，其特征值為6.87，因子方差貢獻(xiàn)率達(dá)39.238%，以上指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，因而將F1命名為經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子。

第二因子(F2)：財(cái)稅結(jié)構(gòu)因子。

X8、X11、X12、X23等指標(biāo)在F2上具有較大的正值載荷，其特征值是2.407，方差貢獻(xiàn)率8.996%。X8、X11、X12指標(biāo)主要反映地方財(cái)稅結(jié)構(gòu)，因而將F2命名為地方財(cái)稅結(jié)構(gòu)因子。

第三因子(F3)：節(jié)能減排因子。

X18、X20、X21等指標(biāo)在F3上均有較大的正值載荷，其特征值為1.795，方差貢獻(xiàn)率7.972%。以上指標(biāo)反映了節(jié)能減排情況，因而將F3命名為節(jié)能減排因子。

第四因子(F4)：可持續(xù)發(fā)展因子。

X3、X16等指標(biāo)在F4上具有較大的正值載荷，其特征值為1.697，方差貢獻(xiàn)率為6.132%。X16體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性，因而將F4命名為可持續(xù)發(fā)展因子。

第五因子(F5)：安全生產(chǎn)因子。

X19、X25等指標(biāo)在F5上具有較大的正值載荷，其特征值為1.398，方差貢獻(xiàn)率為5.153%。X25反映了安全生產(chǎn)狀況，因而將F5命名為安全生產(chǎn)因子。

第六因子(F6)：社會(huì)保障因子。

X17、X24等指標(biāo)在F6上具有較大的正值載荷，其特征值為0.991，方差貢獻(xiàn)率為4.446%。X24反映了社會(huì)保障水平，因而將F6命名為社會(huì)保障因子。

最后，在此基礎(chǔ)上應(yīng)用“最大方差正交旋轉(zhuǎn)法”計(jì)算出省內(nèi)全部縣市區(qū)各因子實(shí)力的得分；然后將六個(gè)公因子的特征值歸一化，即分別計(jì)算出六個(gè)公因子對應(yīng)的因子方差貢獻(xiàn)率占累計(jì)方差貢獻(xiàn)率的比重，并將其作為權(quán)重系數(shù)，得出六個(gè)公因子的權(quán)重系數(shù)(見表3)；再對因子加權(quán)求和，得到全省所有縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力水平的得分值及排序。其中，孝感市屬七縣市區(qū)得分及排名如下：

表4 縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力因子載荷系數(shù)

注：每個(gè)因子中起重要作用的因子載荷用加粗顯示。

表5 孝感市屬七縣市區(qū)的因子得分、綜合因子得分和排名

四、聚類結(jié)果及分析

為了能客觀地對各縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平進(jìn)行分類，利用SPSS軟件使用Q型聚類分析方法，根據(jù)每個(gè)縣市區(qū)的綜合得分進(jìn)行分類(同樣為避免樣本過少，將全省所有縣市區(qū)全部列為分類樣本，再確定孝感市各縣市區(qū)的所屬分類情況)，得到分類結(jié)果如下：

表6 孝感市縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合競爭力分類

結(jié)合綜合得分和聚類分析的結(jié)果來看，孝感市所屬縣市區(qū)按經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平可分為三個(gè)等級(jí)。

第一級(jí)：漢川、孝南、應(yīng)城三縣市區(qū)。綜合得分遠(yuǎn)超全省平均水平，整體實(shí)力居于全省和全市前列。

漢川市綜合因子得分1.73，整體實(shí)力位居全市第一。在六個(gè)公因子中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子、可持續(xù)發(fā)展因子均名列全市第一。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、招商引資、外貿(mào)出口、工業(yè)增加值占GDP比重、人均生產(chǎn)總值、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、社會(huì)保險(xiǎn)綜合指數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)位列各縣市區(qū)首位。此外，農(nóng)村常住居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、地方稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、城鄉(xiāng)居民收入比、二氧化硫排放量消減指數(shù)、氮氧化合物排放量消減指數(shù)、城鎮(zhèn)化率、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率等指標(biāo)也名列前茅。但是，萬元GDP能耗降低率、化學(xué)需氧量消減指數(shù)和安全生產(chǎn)等指標(biāo)均排名靠后。

孝南區(qū)綜合因子得分1.03，位居全市第二。在六個(gè)公因子中，經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子、可持續(xù)發(fā)展因子、安全生產(chǎn)因子均排名第二。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、萬元GDP能耗降低率、城鎮(zhèn)化率、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率等5項(xiàng)指標(biāo)位列各縣市區(qū)首位。生產(chǎn)總值、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、社會(huì)消費(fèi)品零售額、外貿(mào)出口、招商引資、地方稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、社會(huì)保險(xiǎn)綜合指數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)位列全市第二。從整體來看，孝南區(qū)的各項(xiàng)指標(biāo)比較均衡，沒有明顯的短板。

應(yīng)城市綜合因子得分0.84，位居全市第三。在六個(gè)公因子中，安全生產(chǎn)因子、社會(huì)保障因子均排名第一，經(jīng)濟(jì)實(shí)力因子、節(jié)能減排因子均排名第三。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、氨氮排放量消減指數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)位列各縣市區(qū)首位；人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、工業(yè)增加值占GDP比重、化學(xué)需氧量消減指數(shù)、城鎮(zhèn)化率等5項(xiàng)指標(biāo)位列全市第二；生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售額、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、氨氮排放量消減指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率等6項(xiàng)指標(biāo)位列全市第三。值得注意的是二氧化硫排放量消減指數(shù)位居全市倒數(shù)第一。

第二級(jí)：安陸、云夢二縣市。綜合得分大體相當(dāng)于全省平均水平，整體實(shí)力居于全省和全市中游。

安陸市綜合因子得分-0.24，位居全市第四。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，地方稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、化學(xué)需氧量消減指數(shù)、氮氧化合物排放量消減指數(shù)位列全市第一；氨氮排放量消減指數(shù)、生產(chǎn)安全指數(shù)位列全市第二；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重位列全市第三。

云夢縣綜合因子得分-0.48，位居全市第五。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，化學(xué)需氧量消減指數(shù)、氨氮排放量消減指數(shù)居全市第一；人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民收入比、農(nóng)村常住居民人均可支配收入均居全市第二；人均生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值占GDP比重、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、氮氧化合物排放量消減指數(shù)、生產(chǎn)安全指數(shù)等指標(biāo)均居全市第三。

第三級(jí)：大悟、孝昌二縣。綜合得分低于全省平均水平，整體實(shí)力靠后。

大悟縣綜合因子得分-1.77，位居全市第六。在六個(gè)公因子中，節(jié)能減排因子名列全市第一，財(cái)稅結(jié)構(gòu)因子名列第二。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，地方財(cái)政總收入占GDP比重、二氧化硫排放量消減指數(shù)、、生產(chǎn)安全指數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)居全市第一；萬元GDP能耗降低率、社會(huì)保險(xiǎn)綜合指數(shù)位列全市第三。但是，地方公共財(cái)政預(yù)算收入、外貿(mào)出口、招商引資、人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入、地方稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、工業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、氮氧化合物排放量消減指數(shù)、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率等9項(xiàng)指標(biāo)位列全市倒數(shù)第一。生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、固定資產(chǎn)投資、人均生產(chǎn)總值、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、城鄉(xiāng)居民收入比、城鎮(zhèn)化率等9項(xiàng)指標(biāo)位列倒數(shù)第二。

孝昌縣綜合因子得分-1.85，位居全市第七。在六個(gè)公因子中，財(cái)稅結(jié)構(gòu)因子名列全市第一，節(jié)能減排因子名列第二。25項(xiàng)原始指標(biāo)中，地方財(cái)政總收入占GDP比重、化學(xué)需氧量消減指數(shù)、萬元GDP能耗降低率位列全市第二。但是，生產(chǎn)總值、社會(huì)消費(fèi)品零售額、固定資產(chǎn)投資、人均生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入、農(nóng)村常住居民人均可支配收入、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、城鄉(xiāng)居民收入比、城鎮(zhèn)化率等9項(xiàng)指標(biāo)位列全市倒數(shù)第一。地方公共財(cái)政預(yù)算收入、外貿(mào)出口、招商引資、人均地方公共財(cái)政預(yù)算收入、地方稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入比重、工業(yè)增加值占GDP比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶普及率等8項(xiàng)指標(biāo)位列倒數(shù)第二。

五、政策建議

從最終的評(píng)測結(jié)果來看，孝感市各縣市區(qū)發(fā)展很不平衡，既有穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，也有低于全省平均發(fā)展水平的落后山區(qū)縣。[5]總的來看，發(fā)展不夠是各縣市區(qū)共同面臨的最大問題，加快發(fā)展是各縣市區(qū)最大的任務(wù)。為了實(shí)現(xiàn)孝感市創(chuàng)建武漢城市圈副中心城市，打造“湖北蘇州”的發(fā)展目標(biāo)，必須大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展，把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為提升孝感市區(qū)域競爭力的重要舉措，突出縣域產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)，強(qiáng)化縣域發(fā)展支撐。各縣市區(qū)要發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位，特色化、差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭。

孝南、漢川、應(yīng)城三縣市區(qū)應(yīng)按照國家級(jí)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域定位，推進(jìn)科技資源、開放平臺(tái)集中，重點(diǎn)打造新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開放開發(fā)示范區(qū)和全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。具體而言，漢川市作為全省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)縣和孝感市經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，要繼續(xù)做大工業(yè)規(guī)模，壯大食品加工、紡織服裝、金屬制品、包裝印刷、電力能源等五大支柱產(chǎn)業(yè)，在更高的起點(diǎn)上加快發(fā)展。孝南區(qū)要著力打造“中華紙都”、華中地區(qū)家具森工基地，培育紙制品、家具森工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代建筑、現(xiàn)代物流、文化旅游等7大百億產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)積極融入長江中游城市群，加快漢孝一體化發(fā)展進(jìn)程。應(yīng)城市要加快鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，做大做強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)三大板塊，推動(dòng)廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥、裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展。

安陸、云夢要按照農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)定位，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工為主的特色產(chǎn)業(yè)，打造城鄉(xiāng)一體、“四化同步”示范區(qū)。具體而言，安陸市要加快建設(shè)全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，同時(shí)整合李白、銀杏、漫畫、山水等資源，深度開發(fā)白兆山和錢沖旅游，提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度，努力走在全省縣域經(jīng)濟(jì)第二梯隊(duì)前列。云夢縣要圍繞產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步壯大鹽化、皮草、新材料、森工和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)唱響“楚國別都、黃香故里、古澤云夢”旅游名片，建設(shè)全省旅游名縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

大悟、孝昌要按照重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)定位，依托山水資源發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，打造華中綠色能源之都、全國苗木花卉交易基地。具體而言，大悟縣生態(tài)環(huán)境比較優(yōu)勢顯著，紅色旅游資源、生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚，應(yīng)將“生態(tài)立縣”放在首位，重點(diǎn)發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文化旅游區(qū)，建設(shè)“華中風(fēng)電之都”，爭當(dāng)大別山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“排頭兵”。孝昌縣應(yīng)努力爭取機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全省重點(diǎn)成長型產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)發(fā)展苗木花卉、生態(tài)旅游等特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)林業(yè)生態(tài)示范縣，加快建成全省山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

[1] 湖北省統(tǒng)計(jì)局.湖北統(tǒng)計(jì)年鑒2015[M].北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社.2015：550.

[2] 陳華鋒．縣域綜合競爭力評(píng)價(jià)與提升對策研究[D].杭州：浙江工業(yè)大學(xué)經(jīng)貿(mào)管理學(xué)院，2004．

[3] 湖北省經(jīng)信委，2014年湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作考核結(jié)果[EB/OL].(2015-07-20)[2016-06-20].http://cs.hbeitc.gov.cn/wcm.files/upload/CMScs/201507/201507200917031.xlsx.

[4] 林海明，張文霖.主成分分析與因子分析詳細(xì)的異同和SPSS軟件[J].統(tǒng)計(jì)研究，2005(3)：12-15.

[5] 湖北省經(jīng)信委，2014年湖北省縣域經(jīng)濟(jì)工作考核報(bào)告[EB/OL].(2015-07-20)[2016-06-20].http://cs.hbeitc.gov.cn/xyc/wjgg/62901.htm.

(責(zé)任編輯：胡先硯)

2016-07-19

湖北省小城鎮(zhèn)發(fā)展研究中心開放科研項(xiàng)目(2015K001)

劉 軍(1971- )，男，湖北大悟人，湖北工程學(xué)院政治與法律學(xué)院副教授。

陶翠芳(1970- )，女，湖北大悟人，湖北工程學(xué)院圖書館助理館員。

O212.4

A

2095-4824(2016)05-0116-06