對市場經(jīng)濟(jì)條件下鐵路工資分配制度的思考

李亞非

摘 要：在激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭條件下，我國鐵路部門的發(fā)展也在發(fā)生著巨大的變化。然而在當(dāng)今的社會(huì)發(fā)展過程中，原有鐵路的工資制度已經(jīng)跟不上時(shí)代的步伐。因?yàn)樵诓粩喟l(fā)展的社會(huì)環(huán)境中，運(yùn)輸和勞動(dòng)力組織也是在不斷地變化著，所以在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，舊的鐵路薪酬制度嚴(yán)重制約了我國鐵路企業(yè)的發(fā)展。基于當(dāng)前鐵路工資的分配情況，應(yīng)該對鐵路工資分配的制度進(jìn)行思考。結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)對鐵路工資分配的現(xiàn)狀展開分析，并根據(jù)鐵路工資分配的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)鐵路工資分配存在的問題。本文就此問題給出了相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞：市場經(jīng)濟(jì);鐵路工資;制度分配

中圖分類號(hào)： F244 ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A ? ? ?文章編號(hào)： 1673-1069（2016）30-2-2

0 ?引言

鐵路工資的分配制度作為現(xiàn)代化管理制度，不僅是一項(xiàng)相對復(fù)雜、艱巨的管理系統(tǒng)，而且也關(guān)系到體制改革等一系列問題。面對市場經(jīng)濟(jì)的條件下，鐵路部門要想獲得更高的收益，就應(yīng)該建立科學(xué)合理的工資分配制度。這樣才能更好地激發(fā)員工的潛能，讓他們?yōu)殍F路行業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的發(fā)展是離不開員工的，只有員工的薪酬制度合理，企業(yè)才能留得住人才。鐵路企業(yè)要想持續(xù)發(fā)展，一定得對市場經(jīng)濟(jì)條件下鐵路工資分配制度進(jìn)行深刻的探討及分析。

1 ?鐵路工資分配的基本現(xiàn)狀

鐵路工資分配需要遵守的原則為落實(shí)鐵路局安全生產(chǎn)主體與市場經(jīng)營主體責(zé)任，將鐵路工資分配的導(dǎo)向、激勵(lì)作用充分展現(xiàn)出來。將工資總額與經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系起來，從以下三個(gè)層面進(jìn)行管理，分別為鐵路局、站段、個(gè)人。國家鐵路改革還處于起步階段，鐵路公司在市場中的主體地位還不夠明確，特別是運(yùn)輸價(jià)格的定價(jià)權(quán)。鐵路運(yùn)輸價(jià)格一直停留在十幾年前的水平，運(yùn)輸設(shè)備不斷在更新，鐵路覆蓋區(qū)域也越來越為廣泛，原材料價(jià)格也在上漲。為了保證鐵路企業(yè)盈利目標(biāo)可以順利實(shí)現(xiàn)，只能降低鐵路職工工資成本投入，雖然鐵路企業(yè)各個(gè)部門都堅(jiān)持按勞分配的原則，但是鐵路職工收入水平與社會(huì)平均工資相比較，還存在一定差距，其增長速度要比社會(huì)職工平均工資增長速度差很多，消減了鐵路職工工作的積極性、主動(dòng)性，鐵路職工隊(duì)伍很有可能面臨斷層情況，一線生產(chǎn)力投入不足。

1.1 基礎(chǔ)工資的分配

鐵路部門的基礎(chǔ)工資是有鐵路企業(yè)直接發(fā)給員工的最基本的薪酬。這是開始從事鐵路的相關(guān)工作正常應(yīng)得的報(bào)酬，當(dāng)然，所擔(dān)任的崗位不一樣，其底薪也不一樣。一般情況下，鐵路職工的基礎(chǔ)工資是由技能、崗位工資、各種津貼及加班工資組成。

1.2 績效工資的分配

對鐵路部門的績效工資進(jìn)行分析，績效工資可以具體劃分為兩部分。第一部分，鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)指標(biāo)掛鉤清算的共性鉤掛工資。第二部分，對單位生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀、安全程度、成本投入以及工作質(zhì)量進(jìn)行審核的考核工資。鐵路線路覆蓋區(qū)域較廣，單位數(shù)量眾多，只有眾多部門協(xié)調(diào)配合才能順利完成鐵路運(yùn)輸指標(biāo)。鐵路企業(yè)中的一些崗位，因?yàn)闆]有可以計(jì)量的考核內(nèi)容，所以只能依據(jù)崗位進(jìn)行工資分配。

2 ?鐵路工資分配制度自身存在的主要問題

2.1 工資分配的勞動(dòng)力市場價(jià)位機(jī)制不明確

鐵路工資的分配雖然是根據(jù)崗位和技能有所區(qū)分，但是這種分配方式?jīng)]有明確的勞動(dòng)力市場價(jià)位。從而缺少競爭力，一些尖端崗位的技術(shù)人員和管理崗位低于同等勞動(dòng)力市場價(jià)位。這就到導(dǎo)致了鐵路部門人才流失嚴(yán)重，企業(yè)團(tuán)隊(duì)固定人才不穩(wěn)定。反而一些簡單易操作的部門工資水平高于其市場經(jīng)濟(jì)價(jià)位的水平，并且在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下穩(wěn)穩(wěn)地持續(xù)下去。另外企業(yè)內(nèi)部工資變化浮動(dòng)偏小，這就使企業(yè)內(nèi)部的競爭力減小，沒有明確的市場價(jià)值的參考。鐵路企業(yè)如果沒有明確的市場價(jià)位機(jī)制，那必然會(huì)影響鐵路行業(yè)的長期發(fā)展。2.2 工資分配不規(guī)范

基本工資，包括：技能工資和崗位工資，占工資總額58%。各種津貼及加班工資，這部分是國家明確規(guī)定發(fā)放的部分占工資總額6%，掛鉤考核工資占工資總額36%。從中可以了解到鐵路職工崗位工資與技能工資在總工資中占有比例較小，津貼、加班等輔助工資項(xiàng)目繁多，這些工資內(nèi)容都有著不同的審核條件，致使鐵路工資分配規(guī)范性較差。在同一崗位，年齡50歲的職工與剛參加工作年輕人收入差距不到400元，沒有體現(xiàn)累積貢獻(xiàn)，老少收入主要差距在技能工資和在崗年限津貼，在工資總額中所占比例甚微，對于年輕人沒有上升的動(dòng)力不足。

2.3 與鐵路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ讲粎f(xié)調(diào)

隨著鐵路運(yùn)輸制度的改革，鐵路部門的工資分配制度與鐵路運(yùn)輸?shù)哪Ｊ讲粎f(xié)調(diào)。一些勞動(dòng)組織機(jī)構(gòu)的不斷調(diào)整，崗位職責(zé)與員工結(jié)構(gòu)也發(fā)生了較大變化。具體的闡述就是體力勞動(dòng)人員數(shù)量減少，而技術(shù)人員與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)人員數(shù)量逐漸增多，原有的鐵路工資分配制度已經(jīng)不能滿足鐵路企業(yè)現(xiàn)階段發(fā)展的實(shí)際需求。

3 ?應(yīng)對鐵路工資分配制度存在問題的措施

3.1 實(shí)施以市場為主導(dǎo)的工資分配制度

鐵路工資的分配制度應(yīng)建立在市場經(jīng)濟(jì)條件下，首先國家授予鐵路企業(yè)客貨運(yùn)輸定價(jià)權(quán)，去除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)因素，重點(diǎn)開展以市場為向?qū)У墓べY分配模式。做到全面采取市場定位機(jī)制，調(diào)整崗位職責(zé)。整合分配方式，明確崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)。其次依據(jù)勞動(dòng)力市場價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)型注重管理層和技術(shù)層人員的薪酬分配，讓其等同或高于市場價(jià)位水平。最后降低服務(wù)性及簡單操作崗位的薪資增長幅度，增大不同崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)的差別。使鐵路內(nèi)部工資分配與勞動(dòng)力價(jià)格機(jī)制相協(xié)調(diào)，爭取做到建立以市場為主導(dǎo)的工資分配制度。

3.2 加強(qiáng)崗位工資績效的考核力度

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，鐵路企業(yè)的工資分配主要是靠績效。加強(qiáng)績效考核的力度，完善職位績效工資的分配制度。現(xiàn)階段，鐵路企業(yè)技術(shù)人員與設(shè)備維護(hù)工作人員數(shù)量不斷上漲。部門結(jié)構(gòu)也越來越為復(fù)雜，其中包括了車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛等眾多單位。因此，在調(diào)整職工的勞動(dòng)崗位責(zé)任時(shí)，要以勞動(dòng)的強(qiáng)度、條件、性質(zhì)、技能作為評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。從而建立更為完善的崗位工資績效考核制度。要不斷加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)工作落實(shí)，致使工資等級(jí)與職工技術(shù)水平緊密聯(lián)系起來。鐵路企業(yè)想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展需要良好的人才保障，技術(shù)型人才更是鐵路企業(yè)的重要財(cái)富。只有將技術(shù)水平與鐵路技術(shù)人才工資緊密聯(lián)系起來，才能提升技術(shù)人員工作積極性、主動(dòng)性。

3.3 應(yīng)進(jìn)一步完善工效掛鉤指標(biāo)體系

“功效掛鉤”設(shè)置時(shí)，不僅需要考慮掛鉤指標(biāo)的典型性，同時(shí)還需要使得掛鉤指標(biāo)具備全面性特點(diǎn)。掛鉤指標(biāo)確定需要注重以下幾方面內(nèi)容：第一點(diǎn)就是要具備代表性。需要將本單位任務(wù)完成實(shí)際情況全面呈現(xiàn)出來，突出效益。第二點(diǎn)，要突出重點(diǎn)，指標(biāo)要少而精。一個(gè)單位指標(biāo)選用不宜過多，最好不要超過三維。第三點(diǎn)，指標(biāo)考核便于操作，透明度也較為良好，單位可以按月、季度自行計(jì)算。預(yù)測工效掛鉤指標(biāo)體系完善過程中可能遇到的影響因素，及時(shí)找尋有效措施進(jìn)行調(diào)整。

3.4 進(jìn)行競爭上崗機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化勞動(dòng)定額管理

無論是一線生產(chǎn)工作人員，還是行政管理人員，都需要采用競爭上崗機(jī)制，從而將全體職工工作積極性、主動(dòng)性充分調(diào)動(dòng)起來。定期對職工進(jìn)行培訓(xùn)與考核，落實(shí)動(dòng)態(tài)化的管理模式，塑造高素質(zhì)鐵路職工隊(duì)伍。鐵路企業(yè)要做到減人不減資，增人不增資的政策。提升鐵路企業(yè)生產(chǎn)效率，從而增加鐵路職工工資的總分配額度。對勞動(dòng)定額管理進(jìn)行優(yōu)化，要根據(jù)鐵路生產(chǎn)整體布局的調(diào)整、工藝流程的變動(dòng)，以及生產(chǎn)方式的改變對人員配置進(jìn)行優(yōu)化和改良，保證人力資源管理的優(yōu)質(zhì)性，更深層次挖掘勞動(dòng)力的價(jià)值。

4 ?結(jié)語

總而言之，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的條件下，鐵路工資分配的制度仍然存在一系列的問題，鐵路運(yùn)輸是我國（交通方式中的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)）。所以為了加快我國鐵路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，完善鐵路工資的分配制度是至關(guān)重要的。因此，本文就當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下的鐵路工資分配制度的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并根據(jù)現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)了鐵路工資分配制度存在的問題，從而給出以下解決問題的措施：首先實(shí)施以市場為主導(dǎo)的工資分配制度;然后加強(qiáng)崗位工資績效的考核力度;其次建立新型雙模式的薪酬結(jié)構(gòu);最后轉(zhuǎn)變上崗機(jī)制，采用上下自由的上崗模式。使得鐵路工資的分配制度更加人性化，從而更好地促進(jìn)鐵路行業(yè)的發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

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