回音壁

新農(nóng)村建設(shè)呼喚新鄉(xiāng)賢

鄉(xiāng)賢，是指品德、才學(xué)為鄉(xiāng)人推崇敬重的人?！笆濉币?guī)劃綱要明確提出，要培育“新鄉(xiāng)賢文化”。之所以提出“新鄉(xiāng)賢”，表明當(dāng)今的鄉(xiāng)賢與過(guò)去是有區(qū)別的。傳統(tǒng)鄉(xiāng)賢基本上世居鄉(xiāng)村，而新鄉(xiāng)賢則大都是離土離鄉(xiāng)、已經(jīng)完成城市化的人群，他們有德行、有才華，經(jīng)歷豐富、眼界開(kāi)闊、文化水平較高，成長(zhǎng)于鄉(xiāng)土，樂(lè)于奉獻(xiàn)于鄉(xiāng)里，在鄉(xiāng)民鄰里間威望高、口碑好，因此，在新農(nóng)村建設(shè)中具有獨(dú)特的價(jià)值——既熟悉本地鄉(xiāng)情民意，又了解外面的發(fā)展趨勢(shì)，可以有針對(duì)性地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

在我們實(shí)現(xiàn)兩個(gè)100年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史征程中，將對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。然而，由于歷史原因及其他諸多因素的影響，農(nóng)村與城市相比較，無(wú)論是在物質(zhì)文明建設(shè)方面還是精神文明建設(shè)方面，都還存在著一定的差距，尤其有些農(nóng)村近年來(lái)外出務(wù)工人員增多，許多鄉(xiāng)村精英流失、人去地荒，正呈現(xiàn)空殼化。面對(duì)這一復(fù)雜的情況，我們的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)熱切地呼喚新鄉(xiāng)賢，新鄉(xiāng)賢文化的注入也將給新農(nóng)村建設(shè)增添生機(jī)和活力。

有首歌這樣唱道：誰(shuí)不說(shuō)俺家鄉(xiāng)好。故土、家鄉(xiāng)根植于每一個(gè)炎黃子孫的心中，留戀故土、熱愛(ài)家鄉(xiāng)也成為中華民族的傳統(tǒng)美德。我國(guó)自古就有“文官告老還鄉(xiāng)，武將解甲歸田”的說(shuō)法。新鄉(xiāng)賢們閱歷豐富、見(jiàn)多識(shí)廣，尤其一些從領(lǐng)導(dǎo)崗位退下來(lái)的老黨員老干部，一些有成就的科研人員、大學(xué)教師或企業(yè)家等等，他們思想覺(jué)悟高、政策水平高，并有廣泛的信息渠道和創(chuàng)新發(fā)展的思路，當(dāng)他們看到家鄉(xiāng)的發(fā)展變化并不盡人意時(shí)，會(huì)帶頭組織村民創(chuàng)辦企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，或投資興業(yè)，或給予科學(xué)技術(shù)等其他方面的支持，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展步入快車(chē)道。

在一些農(nóng)村，解決鄰里糾紛、家庭內(nèi)部矛盾及一些涉及干群信訪事件，往往鄉(xiāng)村干部不好辦理，而只要鄉(xiāng)賢們出面，事情就會(huì)迎刃而解。這是因?yàn)猷l(xiāng)賢們除了有較強(qiáng)的群眾工作能力，還與當(dāng)事各方無(wú)利益糾葛，能夠保證公道公正，當(dāng)事各方對(duì)他們懷敬意、有好感、能信任。有的鄉(xiāng)賢編修族譜村志弘揚(yáng)美德、教化民風(fēng)、凝聚族人；有的鄉(xiāng)賢自愿加入村級(jí)廉勤委、文明勸導(dǎo)崗、法治宣傳隊(duì)、文化演義團(tuán)，在促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧、培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀中發(fā)揮著積極作用。這樣的鄉(xiāng)賢，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的寶貴資源和不可或缺的重要力量。

新鄉(xiāng)賢作為德才兼?zhèn)?、與時(shí)俱進(jìn)的賢能之人，也常常成為村民們的領(lǐng)路人和好榜樣。例如：云南省保山原地委書(shū)記楊善洲退休放棄進(jìn)省城的機(jī)會(huì)，返回故鄉(xiāng)施甸縣大亮山帶領(lǐng)大家植樹(shù)造林建成面積5.6萬(wàn)畝，價(jià)值3億元的林場(chǎng)，且將林場(chǎng)無(wú)償捐贈(zèng)給國(guó)家；全國(guó)政協(xié)原副主席毛致用退休返回老家湖南岳陽(yáng)筻口鎮(zhèn)西沖村，僅用幾年時(shí)間就促使一個(gè)落后村轉(zhuǎn)變成“岳陽(yáng)第一村”；海南省原副省長(zhǎng)陳厚蘇退休返回臨高縣南寶鎮(zhèn)松梅村，很快改變了家鄉(xiāng)的貧困面貌；怒江州原人大常委會(huì)副主任高德榮退休后返回獨(dú)龍縣帶領(lǐng)群眾架橋修路、發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，使貧困的鄉(xiāng)村逐步走向了富裕之路，被群眾親切地稱(chēng)為“永遠(yuǎn)的老縣長(zhǎng)”……他們落葉歸根、化泥護(hù)花、澤被桑梓、造福一方，堪稱(chēng)當(dāng)代新鄉(xiāng)賢的典范。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呼喚新鄉(xiāng)賢，新鄉(xiāng)賢越多，農(nóng)村的發(fā)展變化將越顯著，新鄉(xiāng)賢文化越濃厚，新農(nóng)村的明天將更加美好。試想，如果我們到了一個(gè)村莊里，不但能夠望得見(jiàn)青山，看得見(jiàn)綠水，記得住鄉(xiāng)愁，還能碰得到鄉(xiāng)賢，那將是一番怎樣溫馨、和諧、幸福的情景？

吉林省通化市新嶺路17號(hào)農(nóng)村部B室 張艷

怎樣應(yīng)對(duì)受挫心理

遭遇失敗、精神受挫是青少年經(jīng)常遇到的事。如何面對(duì)失敗和挫折呢？一些青少年問(wèn)題專(zhuān)家提出了諸多解決方法。歸納起來(lái)大致有三種：

一是傾訴法。即將自己的痛苦向他人傾訴。傾訴法是近年來(lái)醫(yī)學(xué)界比較提倡的一種治療心理失衡的方法。受挫后如果把失望焦慮的情緒封閉在心里，就會(huì)凝聚成一種失控力，它可能摧毀體內(nèi)的正常機(jī)能，導(dǎo)致體內(nèi)毒素滋生。適度傾訴可以將失控力隨著語(yǔ)言的傾訴逐步轉(zhuǎn)化出去。如果傾訴對(duì)象具有較高的學(xué)識(shí)修養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，將會(huì)給失衡者的心理帶來(lái)適當(dāng)撫慰，鼓起奮進(jìn)的勇氣。有時(shí)受挫人會(huì)在一番傾訴之后重新拾起丟失的勇氣和自信，收到意想不到的效果。因此，這位同學(xué)可找自己信任的長(zhǎng)輩或老師，向他們傾訴一下你的痛苦，以得到他們的幫助。

二是優(yōu)勢(shì)比較法。優(yōu)勢(shì)比較法要求受挫人去想那些比自己受挫更大、困難更多、處境更差的人。通過(guò)挫折程度比較，將自己的失控情緒逐步轉(zhuǎn)化為平心靜氣。另外，尋找分析自己沒(méi)有受挫感的方面，即找出自己的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)感，從而擴(kuò)張自己的挫折承受力。

三是重建目標(biāo)法。挫折干擾了自己原有的生活，毀滅了自己原有的目標(biāo)，重新尋找一個(gè)方向，確立一個(gè)新的目標(biāo)，就能使人心情大大改變，這就是重建目標(biāo)法。但是，如何確立目標(biāo)需要認(rèn)真分析思考，因?yàn)檫@是一個(gè)將消極心理轉(zhuǎn)向理智思索的過(guò)程。目標(biāo)一旦確立，心中猶如點(diǎn)亮了一盞明燈，自己就會(huì)產(chǎn)生調(diào)節(jié)和支配新行動(dòng)的信念和意志力，從而排除挫折干擾，努力達(dá)到目標(biāo)。

河南鄲城縣教體局基礎(chǔ)教研室 錢(qián)超

會(huì)車(chē)時(shí)拒不變光，導(dǎo)致事故

必須承擔(dān)賠償責(zé)任

編輯同志：

半個(gè)月前的夜里，我駕駛小車(chē)回家，途經(jīng)一個(gè)彎道時(shí)，適逢胡某駕車(chē)相向而來(lái)，由于其一直沒(méi)有將遠(yuǎn)光燈切換成近光燈，加之車(chē)速較快，致使我的視線(xiàn)在強(qiáng)光的刺射下受到嚴(yán)重影響，雖然已經(jīng)剎車(chē)減速，但小車(chē)還是駛離了道路，翻到路旁田中，并導(dǎo)致小車(chē)受損、花去1萬(wàn)余元修理費(fèi)用。當(dāng)我要求胡某賠償時(shí)，卻遭到拒絕，理由為車(chē)是他自己的，他想怎么使用車(chē)燈就怎么使用，我根本管不著。更何況事故的發(fā)生，與我自己手藝不好、采取措施不當(dāng)密切相關(guān)，不能將責(zé)任全部賴(lài)在其身上。請(qǐng)問(wèn)：胡某的理由成立嗎？

讀者：朱清燕

朱清燕讀者：

胡某的理由不能成立，其必須承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任。

判斷行為人的應(yīng)否承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，關(guān)鍵要看其行為是否具備四個(gè)構(gòu)成要件：行為是否違法、行為是否有過(guò)錯(cuò)、是否有損害結(jié)果、行為與損害結(jié)果之間是否存在因果關(guān)系。而胡某的行為恰恰與之吻合：首先，胡某拒不變換車(chē)燈的行為違法?！兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》第四十八條第（五）項(xiàng)、第五十八條、第五十九條第一款分別規(guī)定：“夜間會(huì)車(chē)應(yīng)當(dāng)在距相對(duì)方向來(lái)車(chē)150米以外改用近光燈，在窄路、窄橋與非機(jī)動(dòng)車(chē)會(huì)車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)使用近光燈?！薄皺C(jī)動(dòng)車(chē)在夜間沒(méi)有路燈、照明不良或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見(jiàn)度情況下行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟前照燈、示廓燈和后位燈，但同方向行駛的后車(chē)與前車(chē)近距離行駛時(shí)，不得使用遠(yuǎn)光燈。機(jī)動(dòng)車(chē)霧天行駛應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈。”“機(jī)動(dòng)車(chē)在夜間通過(guò)急彎、坡路、拱橋、人行橫道或者沒(méi)有交通信號(hào)燈控制的路口時(shí)，應(yīng)當(dāng)交替使用遠(yuǎn)近光燈示意。”胡某于夜里、在彎道上、面對(duì)相向來(lái)車(chē)，一直沒(méi)有將遠(yuǎn)光燈切換為近光燈，加之車(chē)速較快，明顯與之相違。其次，胡某具有過(guò)錯(cuò)。雖然胡某不希望發(fā)生交通事故，但他應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)自己拒不變光，會(huì)造成別人的視覺(jué)“盲區(qū)”，極易釀成交通事故，卻無(wú)動(dòng)于衷，或者疏忽大意、輕信可以避免。再次，你在客觀上已遭受損失，即用去1萬(wàn)余元修理費(fèi)用。第四，小車(chē)駛離道路、翻到路旁田中，與胡某未將遠(yuǎn)光燈切換為近光燈之間存在因果關(guān)系，即胡某的行為已導(dǎo)致你因視線(xiàn)受到嚴(yán)重影響，繼而無(wú)法做出正確判斷。即使期間你可能存在采取措施不力的因素，但這也不能排除胡某帶來(lái)的危害及其影響，而只能適當(dāng)減輕胡某所應(yīng)承擔(dān)損失的份額。因?yàn)椤肚謾?quán)責(zé)任法》 第二十六條已規(guī)定：“被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過(guò)錯(cuò)的，可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任?！?/p>

江西省興國(guó)縣人民法院 顏東岳

農(nóng)民工服務(wù)期內(nèi)因傷無(wú)法上班，單位能否索要違約金？

編輯同志：

我是一名農(nóng)民工，所在的公司曾出資8萬(wàn)元，送我到進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)，并與我簽訂了4年內(nèi)不得辭職的服務(wù)期合同。半年前，我因在外出旅游途中遭遇交通事故，導(dǎo)致嚴(yán)重受傷。經(jīng)交警部門(mén)認(rèn)定，我作為旅游大巴的搭乘者，對(duì)事故的發(fā)生不承擔(dān)任何責(zé)任。勞動(dòng)鑒定委員會(huì)也確定我為三級(jí)傷殘。近日，公司因?yàn)槲也粌H不能從事原來(lái)的工作，也不能從事公司另行安排的其它工作，而決定終止與我的勞動(dòng)關(guān)系，并以我受傷源于私事、有3年的服務(wù)期合同無(wú)法履行為由，要求我按比例承擔(dān)尚未履行期間的違約責(zé)任，即支付給公司6萬(wàn)元違約金。請(qǐng)問(wèn)：公司的做法對(duì)嗎？

讀者：方希晗

方希晗讀者：

公司的做法是錯(cuò)誤的。

《勞動(dòng)合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動(dòng)者提供專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用?！奔从萌藛挝豢梢韵騽趧?dòng)者索要違約金的前提，只限于“勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定”，即違約。而勞動(dòng)合同違約是指勞動(dòng)合同的一方當(dāng)事人故意或過(guò)失違反勞動(dòng)合同，致使勞動(dòng)合同不能履行或不能完全履行的行為。與之對(duì)應(yīng)，可以發(fā)現(xiàn)，你的行為并不具備承擔(dān)違約責(zé)任的要件：一方面，你無(wú)法上班是因?yàn)樵庥鼋煌ㄊ鹿?，而你并不希望自己由于殘疾而影響上班，從交警部門(mén)的認(rèn)定上看，你也對(duì)殘疾的發(fā)生不存在應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)因?yàn)槭韬龃笠舛鴽](méi)有預(yù)見(jiàn)，或者是已經(jīng)預(yù)見(jiàn)但卻輕信可以避免的情形，即不存在故意或過(guò)失；另一方面，《企業(yè)職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期規(guī)定》第六條規(guī)定：“企業(yè)職工非因工致殘和經(jīng)醫(yī)生或醫(yī)療機(jī)構(gòu)認(rèn)定患有難以治療的疾病，在醫(yī)療期內(nèi)醫(yī)療終結(jié)，不能從事原工作，也不能從事用人單位另行安排的工作的，應(yīng)當(dāng)由勞動(dòng)鑒定委員會(huì)參照工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勞動(dòng)能力的鑒定。被鑒定為一至四級(jí)，應(yīng)當(dāng)退出勞動(dòng)崗位，終止勞動(dòng)關(guān)系，辦理退休、退職手續(xù)，享受退休、退職待遇；被鑒定為五至十級(jí)的，醫(yī)療期內(nèi)不得解除勞動(dòng)合同。”你在醫(yī)療終結(jié)之后，不僅不能從事原工作，也不能從事公司另行安排的工作，而且被勞動(dòng)鑒定委員會(huì)確定為三級(jí)傷殘，雖然意味著公司可以讓你退出勞動(dòng)崗位，終止與你的勞動(dòng)關(guān)系，但因?yàn)槟愕男袨椴粚儆谶`約，決定了公司無(wú)權(quán)追究你的違約責(zé)任。

江西省興國(guó)縣人民法院 顏東岳