親歷“偽造總理簽名案”偵破記

“偽造總理簽名案”是我早期刑偵生涯中一件印象極為深刻的大案要案。其時，我在公安部治安行政局技術處文檢組任組長。案件發(fā)生后，我被指定擔任偵破專案領導小組下設的偵破辦公室技術鑒定組長，負責組織和參與了從物證分析判定、查對信封信紙、查對筆跡，直到最后從筆跡上認定犯罪分子作案這一過程中的技術工作。

假“總理批示”騙走人民銀行20萬元

1960年3月18日下午5時，中國人民銀行總行接待了一位身穿灰色呢大衣、手提公文包的人，他自稱是國務院辦公廳來給行長送急件的。銀行工作人員見信封落款是國務院“總理辦公室”，并寫“速送 （限下午五時四十分前送到）”和“中國人民銀行行長親啟”字樣，便毫不遲疑地在來人的“發(fā)文簿”上簽收并隨即送行長辦公室拆閱。

信封內是一件有“總理批示”的報告，內容如下：

總理：主席辦公室來電話告稱，今晚九時西藏活佛舉行講經(jīng)會，有中外記者參加，拍紀錄影片。主席囑撥些款修繕來做寺廟用，這樣可以表明我們對少數(shù)民族和宗教自由的政策。根據(jù)以上情況，擬撥給15萬～20萬元，可否，請批示。

1960.3.18

報告下面空白處有豎寫“周恩來”簽名和“三月十八日”字樣，其左邊空白處有批文：“請人民銀行立即撥給現(xiàn)款20萬元?！痹诤灻疫呉灿信模骸盀楸苊赓Y本主義國家記者造謠，1.要市場流通舊票，2.拾元票，每捆要包裝好看一點。七時必送到民族飯店趙全一收 （西藏工委宗教事務部）?！?/p>

人民銀行總行的經(jīng)辦人看后深信不疑。當時總行的領導都到外地開會去了，在京主持日常工作的某局負責人遂批示：“請會計發(fā)行局立即把款送去。”幾分鐘后該負責人又接到自稱“總理辦公室”的催辦電話，經(jīng)辦人員立即從北京分行集中20萬元用過的人民幣，經(jīng)過整理后分裝兩個麻袋，派人按時送到民族飯店，交給已在大堂等候的“趙全一”。該人交給銀行送款人員一件蓋有“總理辦公室介紹專用章”的介紹信，信中內容為：“茲介紹西藏工委宗教事務部趙全一同志前去你行領取撥款20萬元整，此致。中國人民銀行”。隨后，該人又按照送款人員要求，從自己帶的筆記本上撕下一頁紙，寫了一張收到20萬元現(xiàn)款的收條，連同介紹信一并交給了送款人。

人民銀行總行領導回京后，聽到某局負責人匯報此事，認為應向總理辦公室請示該筆款項如何下賬。3月24日，經(jīng)向總理辦公室請示卻得知，總理從未批過這筆款，并要他們將原件送去查看。原件被迅速送到總理辦公室，至此方知這是一起巨額詐騙案！隨即向公安部報告。

“趙全一”留下四份騙據(jù)

3月24日晚，我正在家休息，接到公安部經(jīng)濟保衛(wèi)局長李釗電話，讓我速到他辦公室。趕到李釗辦公室后，他說，現(xiàn)在有一個緊急案件，人民銀行被騙了20萬元。接著簡要地介紹了案情，并當即將此案中的騙據(jù)交給我進行檢驗。這些騙據(jù)是：

一、裝報告的“國務院”信封；二、有“總理批示”的報告；三、趙全一的介紹信；四、趙全一的收款條。

我先將這些騙據(jù)拿到治安行政局技術處文檢組連夜進行檢驗。首先，我從筆跡特征認定“報告”“介紹信”“收條”的鋼筆字和“總理批示”、信封上的毛筆字都是一個人所寫，“周恩來”簽名字跡是摹仿形成；其次，所用國務院信封有擦刮和二次封口痕跡，是使用過的舊信封；再次，介紹信上“總理辦公室”戳記系用水彩描繪，“總理辦公室介紹專用章”是用謄寫鋼板刻蠟紙再用印油印上的。具體分析作案人情況，其應具有中等以上文化程度，毛筆書寫得較熟練?！笆諚l”中將“人民幣”寫成“人”字下加一個“巾”字，可能有其職業(yè)特點。

第二天上午，我組織文檢組同志對物證作進一步檢驗分析，形成一致結論后，隨即到剛成立的以楊奇清副部長為首的由公安部經(jīng)保局、治安局和北京市公安局領導參加的專案領導小組匯報初步檢驗意見。大家都認可我們的檢驗意見。楊副部長指示說：“小劉，盡快組織一個以你為組長的技術鑒定組，參加案件的偵破?！蔽耶敿刺岢觯骸爸伟簿旨夹g處文檢組的技術力量不夠，要吸收北京市公安局十三處技術科的技術干部參加，技術科的設備條件比治安局技術處更完善，技術鑒定組應搬到技術科去辦公?！睏罡辈块L當場表示同意，并當面向治安局副局長石廣平、辦公室主任由文奎交待：“這個案子的技術工作由治安局技術處、北京市公安局十三處技術科組織技術力量，由劉文負責組織指揮?！?/p>

當天下午我就搬到位于王佐胡同的市局技術科去辦公。我和市局技術科科長劉云起同志共同召集公安部治安局技術處文檢組和市公安局十三處技術科文檢室的同志，開會研究進一步檢驗物證和查對物證的分工。公安部參加專案技術組工作的有姚維堅、李登云、李蔭芳、呂其盈、林中、賈大光、倪世榮，北京市局有劉樹剛、張永增、干衛(wèi)華、白培元等同志。分工如下：中央國家機關的物證查對和筆跡比對由公安部同志負責；北京市機關的由市局同志負責；劉云起負責技術組的后勤保障。

物證查對調查工作全面鋪開后，又感到力量不夠，經(jīng)部領導小組批準，從公安部治安局上海刑事科學技術研究所借調了物證照相技術人員張申、化學檢驗技術人員江菊珍、文檢技術人員曹秀彭來北京參加技術組工作。

公安部專案領導小組根據(jù)案件發(fā)生的全過程和技術工作對物證的分析確定破案的途徑：以物定向，以物找人，開展偵查。

根據(jù)罪犯熟悉一些民族工作部門、國家機關和銀行的內部情況，并懂得一點兒中央領導的批文習慣，估計可能是潛藏在某機關內部的壞分子，或內外壞人勾結作案，也可能是被開除的原內部人員作案，同時也要考慮到社會上的慣犯和勞改釋放人員作案，或政治破壞的可能性。

從罪犯騙取大量現(xiàn)款來看，合謀或單人作案的可能性同時存在。案件雖然發(fā)生在北京，但從發(fā)生到發(fā)現(xiàn)，相隔六天，這段時間內公安機關沒有任何偵查舉動，一切風平浪靜，因而罪犯可能仍在北京，但也有可能已逃匿外地。

根據(jù)這些分析和估計，確定以北京市為重點，全國張網(wǎng)，重點控制。采取廣泛發(fā)動群眾的方針，向廣大群眾公布案情，印發(fā)罪證、筆跡交群眾辨認；嚴密控制各地車站、碼頭、機場，嚴防作案人逃往國外；北京市普遍開展清查并確定以國務院有關單位、民族系統(tǒng)、銀行、財政、外貿部門和民族飯店為重點，查對信封、信紙、筆跡和罪犯面貌特征，3月18日的行蹤、經(jīng)濟上的可疑情況等。

至此，一場以偵破這起大案為中心的群眾性破案運動在全國范圍內迅速掀起。

周總理指示限期破案

破案工作全面展開后，3月27日，楊副部長在他的辦公室召開專案領導小組和辦案負責人會議，一是聽取案件偵查的進展情況；二是周恩來總理指示限期破案，要研究確定破案的期限。

在討論破案期限時，大家都沒有發(fā)言，出現(xiàn)了冷場，楊副部長便點名說：“小劉，你說說，什么時間能破案？”

聽到讓我打頭說，就有點兒緊張，但仔細想想，這個案件證據(jù)很充分，只要調查工作落實，應該能很快破案。我便回答：“從立案到今天已三天了，期限應該從今天以后算起，再給一周的期限，加上已過去的三天，爭取十天破案吧?！?/p>

尹副部長當即問大家：“小劉的意見行不行？”

沒有人表態(tài)。

楊副部長果斷地說：“就這么定了，限期十天破案！”

散會后，我回到技術組傳達了周總理限期破案的指示。

按“字”索驥，鎖定罪犯隱身于外貿部內

技術組全體同志齊心協(xié)力，晝夜奮戰(zhàn)，對罪犯使用的證據(jù)進行細致檢驗和深入調查。

檢驗信封。為了確定國務院信封是出自哪個單位，經(jīng)收集國務院信封樣本與物證信封“中華人民共和國國務院”印刷字，進行同版鑒別和紙張纖維成分分析，認定作案人使用的是1959年6月印刷的淺棕色牛皮紙信封。這種信封特別是用過的舊信封，在中央和國家機關各部門一般都可以通過文件往來得到。為查明信封上被擦刮的字跡原文，張申和市局技術科照相室同志經(jīng)過反復進行紅外線、紫外線攝影，檢驗到一些被刮擦的字跡痕跡，但未發(fā)現(xiàn)有價值的線索。當時，有的同志還提出使用原子放射同位素查驗，看看能否有結果。為此，通過部經(jīng)濟保衛(wèi)局與科學院的保密單位原子能研究所聯(lián)系，介紹我到該所，請劉允斌同志（劉少奇主席的兒子、原子能科學專家）幫助，反復進行試驗，仍未發(fā)現(xiàn)有價值的線索。

檢驗墨跡、墨水和印油。為確定偽造“報告”“介紹信”和“收條”的墨水種類、牌子和來源，通過向各個文具店廣泛收集樣品，逐一進行分析鑒別，但由于同類物品使用面很廣，未從中發(fā)現(xiàn)有價值的線索。

從印刷特征鑒別公文稿紙的來源。犯罪分子偽造“報告”使用的是八開紙、中間印有折縫花紋、左右兩邊各印有15個橫格的公文稿紙。這種公文稿紙當時使用很普遍，但由于這種稿紙都是各單位自行加工定做的，其使用紙質、印刷特征各有不同。技術組將騙據(jù)稿紙的印刷特征印發(fā)各單位，查庫存，查檔案。所有的中央部委都行動起來了，僅國務院秘書廳就查了文書檔案3500多卷，21萬多頁，人民來信29.5萬件；財政部經(jīng)建司清查了八年來1.6萬多卷檔案。最先報告稿紙來源的是國家計委的一個部門，他們查出犯罪分子所用稿紙是出自外貿部，后來還有一些部門也都查到了稿紙來源。經(jīng)向外貿部取樣鑒別，確定外貿部的這種稿紙不但與騙據(jù)紙質、樣式相同，而且是同一印版印刷。經(jīng)紙質化驗均為草漿纖維抄制，無機元素也相同。技術檢驗結果準確地確定犯罪分子作案使用稿紙是取自外貿部，偵查范圍被大大縮小。

4月2日，公安部將此查證結果正式通知外貿部。外貿部緊急動員，查檔案、排人員、查3月18日行蹤。4月2日下午，公安部經(jīng)保局直屬機關保衛(wèi)處杜定華處長、徐志義副處長等和我?guī)ьI的八名文檢技術人員進入外貿部，外貿部保衛(wèi)處長張敏領著我們先見了外貿部常務副部長，這位副部長明確表示：“從我起，我以下的所有人的檔案都可以查”，并指示保衛(wèi)處全力配合。外貿部保衛(wèi)處將部內工作人員檔案按單位擺放到一個會議室，由技術人員逐人查對筆跡。

我們從下午進駐外貿部，一直忙到第二天凌晨2時多，這時我感到同志們已幾天幾夜沒休息好，擔心過于疲勞造成可疑筆跡漏掉情況，便與徐志義副處長研究，決定先回去休息，明天一早再繼續(xù)工作。

4月3日晨，文檢組技術員賈大光先到外貿部后，外貿部保衛(wèi)處張敏處長將出口局科員王倬的檔案交給他，并告訴賈，這個人檔案中有“趙全一”的名字。賈看后馬上打電話告訴我：從一個人的檔案中發(fā)現(xiàn)了“趙全一”。我告訴賈不要聲張，我們馬上就到，并立即帶部里的文檢人員趕赴外貿部。

我們首先看王倬的檔案。此人36歲，遼寧省遼陽人，大學畢業(yè)，參加過三青團、青幫，曾在國民黨北京市黨部特刑庭會計室做過收發(fā)。1949年混入華北革大，學習結束后分配到陜南軍區(qū)衛(wèi)生所工作，1950年在該衛(wèi)生所與同事王國昌開小差，偽造路條將王國昌化名為“趙全一”。幾個人看了后，認為王倬的字跡與騙據(jù)的字跡相同，加之在檔案中記載的這些情況，大家都很振奮，認為這下八九不離十了。此時，我擔心走漏風聲，經(jīng)與徐志義商量，文檢人員全部撤回公安部，繼續(xù)研究王倬的檔案。

回到部里，大家再次對檔案字跡進行認真比對，一致意見認定，所有騙據(jù)上的筆跡均出自王倬之手。雖然有了這個結論，但是我作為技術組長考慮到，應該請北京市公安局十三處技術科的文檢技術干部來部一起進行這次鑒定，就立即打電話請劉樹剛、于衛(wèi)華等同志緊急來部。他們看了王倬的字跡，與大家的意見一致，認為可以認定所有騙據(jù)上的字跡都是王倬所寫。

4月3日上午10時，我提出要馬上向專案領導小組匯報情況。10時30分左右，以楊奇清副部長為首的幾位領導小組成員聽取匯報后，認為字跡鑒定結論根據(jù)充分、可靠。但因案情重大，楊副部長指示：經(jīng)保局領導立即組織對王倬情況的調查；北京市公安局立即對王倬的住址監(jiān)控，要保證不出意外；劉文要再認真準備，下午向謝部長匯報后再決定是否破案。

當天下午3時，時任公安部部長謝富治在他的辦公室聽取我關于筆跡鑒定的匯報，聽取經(jīng)保局和市局關于初查王倬情況的匯報。謝認為，筆跡鑒定確定王倬犯罪的證據(jù)很重要，但對王倬的情況還不夠清楚，要抓緊調查核實。北京市局要將王倬住地西城區(qū)李廣橋胡同5號嚴密監(jiān)控好，絕對不能發(fā)生罪犯逃跑、自殺和破壞證據(jù)等，什么時候宣布破案，要看調查核實情況再定。

向謝富治匯報后，我即組織技術鑒定組抓緊時間對物證的各項檢驗結果出具正式鑒定書。

謝富治批準抓人破案

4月3日深夜12時，謝富治秘書打電話叫我立即到謝部長家里去，說他在等我。我馬上起床，跑步到謝家。

謝富治披著外衣坐在客廳沙發(fā)上正翻閱材料，待我坐定后，他抬頭看了我一眼，視線又回到手中的文件上，說：“小劉，北京市公安局要求批準馬上抓人搜查，他們的理由是嫌疑人不好控制，怕一旦暴露發(fā)生意外，市局的閔步瀛副局長在會客室等著我批準他們行動，我還沒有批，叫你來想問問，你們的鑒定到底有多大把握？”

我當即回答：“謝部長，這個鑒定是我們十多名技術干部做的，意見完全一致，沒有異議。我可以向您保證，鑒定很有把握，我可以拿腦袋向您保證！”

謝聽了我的話笑了，目光轉向我，說：“嗬，你有這么大的把握？好，案子破了我請你吃飯！”

我也笑了，說：“謝部長，您不能光請我吃飯呀。”謝說：“為啥？”

我說：“這可是我們專案組全體同志作出的結論，您要請就請我們專案組全體同志吧?！?/p>

謝說：“好，就請你們全體同志?！闭f完即拿起紅色電話機接通總理辦公室，報告案件情況。他說：“案犯已查到，是外貿部的一個干部，筆跡鑒定已肯定是他，我們準備立即抓人破案。”

他在電話里聽取了總理的指示，最后說了個“好”字放下了電話。我想，應該是總理在電話中同意了他的報告。謝即在北京市局的報告上作了批示，并叫秘書把報告送給在會客室等候的閔副局長。

4月4日凌晨2時，北京市局將王倬逮捕歸案，并搜查其住宅，共搜出人民幣191409元，所差幾千元被王倬在家中用煤球爐子燒了。他倒在街道垃圾桶的紙灰被外圍監(jiān)視的民警提取，市局技術科將這些紙灰通過紅外線照相檢驗，證實是人民幣的紙灰。審訊王倬時，我也去了，在旁邊屋子里聽，由市局著名預審員汲潮提審，沒有一會兒工夫王倬就交代了作案罪行。

新中國成立以來發(fā)生的偽造總理簽名的大騙案，從立案到抓人破案整整十天。破案后，謝富治在公安部局級干部食堂設宴，請專案組全體同志吃晚飯，表示慶賀和獎勵。

偵破“趙全一”案件，刑事技術工作發(fā)揮的作用，得到了公安部領導的充分肯定和贊揚。公安部專案領導小組的總結報告 《關于偵破中國人民銀行總行被騙20萬元巨款案的基本經(jīng)驗》 中，明確寫道：

“技術工作在確定偵查方向，提供線索，確定罪證方面起了很大作用。當時通過組織大協(xié)作，集中了北京市局技術科，公安部治安局技術處的技術力量，并取得有關科學研究部門的大力協(xié)助，使用光學檢驗的方法，在不破壞原罪證的前提下，顯現(xiàn)出了信封上被擦掉字跡的少數(shù)筆畫；以及通過筆跡鑒定，證實罪犯所用的信封是國務院用過的舊信封；運用電子顯微鏡，基本上解決了檢驗墨的成分問題；使用文字筆畫解剖分析的方法，根據(jù)一個‘密字的筆畫，確定‘密字和信封上的其他毛筆字都是罪犯一人寫的；利用對紙灰的照相顯影，證實王犯燒毀一部分贓款；等等。這些問題的解決，給偵查破案提供了線索，肯定了罪證，也進一步打破了技術工作中的保守思想。在普遍調查摸底中，之所以能準確地確定外貿部為重點，就是從信紙上認定的；在外貿部提出王倬的筆跡同罪犯遺留的筆跡相似后，通過筆跡鑒定，完全肯定了騙犯就是王倬?！?/p>

（選自《縱橫》2016年第7期）