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    回答超生開除的問題,要把眼光往上看

    2016-11-16 21:55:39李思磐
    瞭望東方周刊 2016年42期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)假強(qiáng)制性計(jì)生

    李思磐

    我認(rèn)為,企業(yè)當(dāng)然無權(quán)以超生為由開除員工。

    國家層面的計(jì)生法律法規(guī)從來是倡導(dǎo)性政策,并不是強(qiáng)制性政策,但不少地方的計(jì)劃生育條例在制訂過程中,往往“靜悄悄”地把倡導(dǎo)性政策變成了強(qiáng)制性政策。再往下走,到了用人單位那里,進(jìn)一步把強(qiáng)制性地方政策理直氣壯運(yùn)用到內(nèi)部管理的方方面面,于是超生開除就變得“有理有據(jù)”,甚至“義正辭嚴(yán)”了。

    所以,要回答超生開除的問題還要把眼光往上看。中國的計(jì)生法律的修訂首先需要明確一些核心理念,比如開放兩孩的目的究竟是為了釋放民間生育壓力,還是為了緩解勞動力結(jié)構(gòu)問題,還是為了盡快提升生育率?目前的頂層設(shè)計(jì)似乎還不夠明確,至少公眾知情程度不夠。其次,相關(guān)法規(guī)的修訂需要經(jīng)過一個全面梳理的過程,目前地方修訂情況參差不齊,國家政策和立法精神沒有在地方得到完整的闡明和體現(xiàn)。越往下,條例規(guī)定就越亂。比如,某些地區(qū)規(guī)定單身女性生育孩子要繳納罰款,這種條例有很大問題,都需要通盤修訂。

    再比如,對延長產(chǎn)假期間如何支付工資,目前各地的規(guī)定也比較混亂。這種情況下,權(quán)益受損的終究是婦女。考慮到婦女在產(chǎn)假期間的生育津貼確實(shí)會給企業(yè)帶來人力資源和經(jīng)濟(jì)方面的壓力,政府應(yīng)當(dāng)給企業(yè)設(shè)定一些優(yōu)惠政策,適當(dāng)減輕企業(yè)的壓力,但這樣的地方法規(guī)我們很少看到。

    還有,婦女在生育兩孩后,怎樣順利地返回職場?當(dāng)然,一部分養(yǎng)育照料的工作可以通過社會化的方式去解決,但要讓普通家庭負(fù)擔(dān)得起。

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