全球價(jià)值鏈視角下的我國(guó)中小制造企業(yè)升級(jí)策略

袁紅林　教授

(作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院;責(zé)任編輯：周明)

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全球價(jià)值鏈視角下的我國(guó)中小制造企業(yè)升級(jí)策略

袁紅林教授

過(guò)去的幾十年中，中國(guó)的制造企業(yè)，尤其是中小制造業(yè)企業(yè)幾乎把我國(guó)的低成本優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到了極限。在人民幣匯率升值和生產(chǎn)要素價(jià)格調(diào)整的雙重壓力下，中國(guó)制造企業(yè)的勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)正逐漸喪失，市場(chǎng)空間也逐漸趨于飽和。面對(duì)周邊更具低成本優(yōu)勢(shì)國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)，中國(guó)的制造業(yè)在許多傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域已經(jīng)呈現(xiàn)出被取代的跡象。另一方面又無(wú)法通過(guò)技術(shù)、服務(wù)、銷售等環(huán)節(jié)與發(fā)達(dá)國(guó)家抗衡，那么我們的企業(yè)將最終被國(guó)際生產(chǎn)分工體系淘汰出局，利潤(rùn)也存在被進(jìn)一步稀釋的可能。隨著中國(guó)逐步步入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期、前期發(fā)展的消化期和全球深化改革的新窗口期“四期疊加”的新常態(tài)，傳統(tǒng)依賴速度的外延式增長(zhǎng)難以為繼，必須轉(zhuǎn)而依賴以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、節(jié)能環(huán)保為特征的新型增長(zhǎng)模式。面對(duì)這種局勢(shì)，我們的當(dāng)務(wù)之急就是盡快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)附加值。通過(guò)不斷地自主創(chuàng)新，在實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈位置攀升的同時(shí)，延伸和構(gòu)建國(guó)家價(jià)值鏈，擺脫我國(guó)企業(yè)在國(guó)際分工中的不利局面。事實(shí)上，構(gòu)建中國(guó)中小制造企業(yè)全球化戰(zhàn)略，不僅有助于我國(guó)把逐步消失的人口紅利轉(zhuǎn)化為人才紅利和創(chuàng)新紅利，還能將逐步消失的增長(zhǎng)改革紅利逐

步轉(zhuǎn)化為存量改革紅利。此外，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與“中國(guó)制造2025”背景下，深入研究我國(guó)中小制造企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈由低端向高端的跨越可以為實(shí)現(xiàn)完整國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈的打造提供幫助，也是我國(guó)制造業(yè)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)及國(guó)際市場(chǎng)，不斷創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)從“制造業(yè)大國(guó)”向“制造業(yè)強(qiáng)國(guó)”的轉(zhuǎn)變的重要?dú)v程，這也是本文的研究意義所在。

一、我國(guó)中小制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處地位的測(cè)算

一般來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)界常用三種方法對(duì)制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位加以衡量，即：垂直分工比重、貿(mào)易附加值以及技術(shù)高度指數(shù)。需要特別說(shuō)明的是，由于數(shù)據(jù)限制，我們目前還沒(méi)有發(fā)現(xiàn)能夠單獨(dú)衡量中小企業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處地位的判定方法，只能通過(guò)測(cè)算我國(guó)制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處地位來(lái)對(duì)中小制造企業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處地位進(jìn)行推斷，畢竟我國(guó)制造企業(yè)中的大多數(shù)企業(yè)都是中小制造企業(yè)。

(一)垂直分工比重

我們采用1994—2008年中國(guó)投入產(chǎn)出表，對(duì)于我國(guó)歷年按照ISIC 3.0進(jìn)行劃分的各行業(yè)垂直分工份額指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算。表1給出了相應(yīng)的測(cè)算結(jié)果。

表1　垂直分工水平

從測(cè)算結(jié)果中我們不難看出如下幾個(gè)特征。首先，多數(shù)勞動(dòng)密集型行業(yè)生產(chǎn)參與國(guó)際化的水平相對(duì)不高，其重要因素在于垂直分工指數(shù)側(cè)重核算的是在出口工業(yè)品中進(jìn)口間接投入的貢獻(xiàn)比率，而典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，特別是紡織縫紉業(yè)、皮革制造業(yè)以及食品制造業(yè)，使用進(jìn)口中間品的水平不高，其中間品主要取材于本國(guó)，因而由此測(cè)算來(lái)的參與全球化水平相對(duì)不高。此外，中國(guó)勞動(dòng)密集型的中小制造企業(yè)多數(shù)處于國(guó)際分工的較低水平，產(chǎn)品附加值率也相對(duì)低。而出口數(shù)量比較大，相較之下，出口總金額反而降低，這成為垂直分工指數(shù)降低的重要因素。如果觀察資本和技術(shù)密集型制造企業(yè)，我們不難發(fā)現(xiàn)，其垂直專業(yè)化水平呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，這是我國(guó)制造業(yè)進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的重要證據(jù)。盡管如此，一個(gè)突出現(xiàn)象在于，資本及技術(shù)密集型制造企業(yè)融入全球化分工側(cè)重依靠外商直接投資。具體而言，二十多年來(lái)，中國(guó)FDI中包含的資本及技術(shù)密集型的比重不斷增長(zhǎng)，并且含外商合資、外商獨(dú)資在內(nèi)的三資企業(yè)也同樣逐步成為資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口的最核心力量。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生從理論上看似乎違反比較優(yōu)勢(shì)理論，但如果深入觀察這個(gè)問(wèn)題我們不難發(fā)現(xiàn)，上述三資企業(yè)出口工業(yè)品并不是由于一些創(chuàng)新活動(dòng)所引發(fā)，另一方面也并不全是由于引進(jìn)了海外較為先進(jìn)的科技，而是主要通過(guò)進(jìn)口大量中間原料及中間設(shè)備，而后通過(guò)加工生產(chǎn)然后變?yōu)橹瞥善穪?lái)加以實(shí)現(xiàn)的。因此，F(xiàn)DI及其所帶來(lái)的中間產(chǎn)品流、設(shè)備流及技術(shù)流有效推動(dòng)

了我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

(二)貿(mào)易附加值

接下來(lái)，我們先采用1987、1990、1992、1997、2000、2002、2007年中國(guó)投入產(chǎn)出表測(cè)算了沒(méi)有考慮間接進(jìn)口投入情形下的VB1(貿(mào)易附加值率)。將所得結(jié)果減掉考慮了間接進(jìn)口投入情形下的VB2(貿(mào)易附加值率)，就得到了我國(guó)1994—2008年歷年制造業(yè)各行業(yè)的出口貿(mào)易附加值率的結(jié)果(見(jiàn)表2)。通過(guò)觀察表2，我們可以較為直觀地看出近年來(lái)我國(guó)制造業(yè)貿(mào)易附加值率呈現(xiàn)逐年上升的趨勢(shì)。

首先，在中國(guó)中小制造業(yè)企業(yè)出口呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)下，從相對(duì)指標(biāo)上看，貿(mào)易附加值比率始終增長(zhǎng)緩慢?？傮w看來(lái)，貿(mào)易附加值率面臨著長(zhǎng)期鎖定的尷尬局面，這就意味著我國(guó)制造業(yè)貿(mào)易利益的獲取更多的是依靠數(shù)量的增長(zhǎng)與規(guī)模的膨脹，而不是依靠獲利水平及效益的提升。反觀中國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，這種“量大利小”的收益格局主要是由于中國(guó)制造業(yè)加工貿(mào)易比重過(guò)大。在加工貿(mào)易模式下，中國(guó)進(jìn)口零部件及半成品在國(guó)內(nèi)進(jìn)行加工組裝然后出口，其在產(chǎn)品價(jià)值鏈中的分工地位較低，最終只能獲取低廉的勞動(dòng)力報(bào)酬。在加工貿(mào)易占據(jù)中國(guó)貿(mào)易半壁江山的情況下，中國(guó)貿(mào)易的附加值比率自然很難得到提升。

此外，類似電子及通信設(shè)備制造業(yè)和儀器儀表制造業(yè)等參與全球分工較深的行業(yè)，中國(guó)所創(chuàng)造的出口貿(mào)易附加值率反而相對(duì)偏低；而同時(shí)我國(guó)出口貿(mào)易附加值率較高的食品加工業(yè)和煉油煤氣和石油加工業(yè)等行業(yè)的垂直分工水平也不高。這兩點(diǎn)在很大程度上表明我們國(guó)家的制造業(yè)在世界各國(guó)價(jià)值鏈分工體系中獲得的利潤(rùn)較低。

表2　貿(mào)易附加值率

(三)技術(shù)高度指數(shù)

通過(guò)技術(shù)高度指數(shù)的測(cè)算可以分析制造業(yè)在貿(mào)易中所取得的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)利益。為了更加準(zhǔn)確地測(cè)算我國(guó)制成品出口技術(shù)復(fù)雜度，我們使用了1994—2008年47個(gè)國(guó)家SITC Rev.3至5位碼分類標(biāo)準(zhǔn)的2600多種制成品出口數(shù)據(jù)，來(lái)源于COMTRADE數(shù)據(jù)庫(kù)。在計(jì)算出口技術(shù)復(fù)雜度時(shí)還需要各國(guó)人均GDP，其來(lái)源于世界銀行WDI數(shù)據(jù)庫(kù)并采用2000年不變價(jià)的人均GDP，單位為美元。相應(yīng)結(jié)果見(jiàn)表3。

從表3中我們可以較為直觀地看出，技術(shù)指數(shù)比較高的行業(yè)恰恰是我國(guó)參與國(guó)際分工水平較低的行業(yè)，譬如，包含印刷和出版等在內(nèi)的其他制造業(yè)和紡織縫紉及皮革制造業(yè)。而另一方面，諸如電子及通信設(shè)備、儀器儀表制造業(yè)等中國(guó)垂直分工水平比較高的行業(yè)的國(guó)際技術(shù)高度指數(shù)卻普遍偏低。這在一定程度說(shuō)明我國(guó)在世界各國(guó)價(jià)值鏈分工體系中基本屬于從屬地位，參與全球價(jià)值鏈分工對(duì)于推動(dòng)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所起的積極影響較為有限。

另外，我們還測(cè)算了中國(guó)等26個(gè)經(jīng)濟(jì)體總出口的整體復(fù)雜度水平(見(jiàn)表4)。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，中國(guó)出口貿(mào)易的整體復(fù)雜度水平在26國(guó)中處于比較低的水平。我們看到，中國(guó)制造業(yè)出口貿(mào)易的技術(shù)含量是相當(dāng)微小的，不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界主要的發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、日本、德國(guó)等，還明顯低于亞洲主要的新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)體，如韓國(guó)等。

有關(guān)技術(shù)高度指數(shù)相應(yīng)測(cè)算結(jié)果還說(shuō)明，盡管從傳統(tǒng)的貿(mào)易核算體系觀察，中國(guó)制造企業(yè)的技術(shù)機(jī)

構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始逐步優(yōu)化，并且從總量上看，總量規(guī)模已經(jīng)超過(guò)世界上許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，但中國(guó)高技術(shù)制造業(yè)較低的技術(shù)復(fù)雜度表明，中國(guó)的高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際上總體具備的是低技術(shù)特征。從技術(shù)高度指數(shù)看，中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力仍主要由國(guó)內(nèi)低廉的物質(zhì)資源和勞動(dòng)力所推動(dòng)，而不是源于先進(jìn)的技術(shù)水平。這也表明，我國(guó)中小制造業(yè)在全球價(jià)值鏈中所處的地位還是較低。

二、我國(guó)中小制造企業(yè)升級(jí)的途徑選擇

企業(yè)升級(jí)通常有四種方式：工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、功能升級(jí)、跨行業(yè)升級(jí)或鏈條升級(jí)。目前，中國(guó)中小企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的共識(shí)已經(jīng)基本形成，但如何結(jié)合行業(yè)特征和自身能力，并充分考慮外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的升級(jí)目標(biāo)仍值得進(jìn)一步探索。從當(dāng)前的發(fā)展實(shí)踐來(lái)看，相對(duì)可行的升級(jí)路徑主要有以下幾種：

(一)配套企業(yè)：“轉(zhuǎn)移—升級(jí)”，實(shí)現(xiàn)工藝流程升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)

我國(guó)中小制造企業(yè)大多是在承接海外企業(yè)訂單，提供配套服務(wù)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。在配套生產(chǎn)與服務(wù)過(guò)程中，他們掌握并積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和核心要素，一定程度上為工藝升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)奠定了相對(duì)厚實(shí)的基礎(chǔ)。隨著產(chǎn)業(yè)資本在全球范圍內(nèi)的進(jìn)一步整合，更多的跨國(guó)公司傾向于將一部分不具有比較優(yōu)勢(shì)、非核心業(yè)務(wù)的制造環(huán)節(jié)外包給具備專業(yè)配套能力的外部生產(chǎn)商來(lái)完成，自己則專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展以保持并獲取更大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在這一全球外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的浪潮中，發(fā)展中國(guó)家及其服務(wù)領(lǐng)域的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。我國(guó)中小制造企業(yè)中的配套企業(yè)則應(yīng)緊緊把握這一歷史機(jī)遇，重新審視自身的比較優(yōu)勢(shì)，在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)充分挖掘產(chǎn)業(yè)升級(jí)潛力，不斷提高產(chǎn)品附加值。

表4　1995、2000及2005年全球26個(gè)經(jīng)濟(jì)體整體技術(shù)高度指數(shù)

對(duì)于中部地區(qū)的中小制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該注意到我國(guó)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略格局。未來(lái)幾年內(nèi)，我國(guó)東部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度將不斷提高，對(duì)內(nèi)地的輻射能力也將在區(qū)域一體化安排和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)下不斷加強(qiáng)。而中部地區(qū)在過(guò)去三十年改革開(kāi)放過(guò)程中也積累了較為豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，東接西進(jìn)的多元化開(kāi)放戰(zhàn)略將成為這一區(qū)域的重要選擇。因此，中部地區(qū)中小制造企業(yè)要審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略部署，在空間上重新合理配置資源。一方面積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，吸收其正外部性，另一方面有選擇地向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)業(yè)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，為承接國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移騰出空間，用“轉(zhuǎn)移—升級(jí)”的方式尋求工藝升級(jí)和產(chǎn)品升級(jí)的空間。對(duì)于部分實(shí)力較弱的中小制造企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一策略能夠使自己在較小的風(fēng)險(xiǎn)下利用外部資源，成功實(shí)現(xiàn)升級(jí)。

(二)實(shí)力較強(qiáng)企業(yè)：“重構(gòu)—升級(jí)”,爭(zhēng)取功能升級(jí)

考慮到實(shí)力較強(qiáng)的中小制造企業(yè)大多已經(jīng)在加工制造環(huán)節(jié)完成了要素積累，建議可以適當(dāng)通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸來(lái)提高附加值。這部分實(shí)力較強(qiáng)的中小制造企業(yè)由于在加工制造環(huán)節(jié)成功地完成了向上下游延伸所需的要素積累，因而可以根據(jù)所處行業(yè)特征對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化自己在核心功能環(huán)節(jié)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。除此以外，他們也可在政府和協(xié)會(huì)的幫助下，通過(guò)跨國(guó)并購(gòu)等方式對(duì)全球價(jià)值鏈進(jìn)行重構(gòu)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)附加值的提升。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、貿(mào)促會(huì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)深入了解這部分企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，為其搭設(shè)橋梁和提供咨詢服務(wù)，使他們能夠真正運(yùn)用好“兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。

(三)實(shí)力雄厚企業(yè)：“整合—升級(jí)”，努力實(shí)現(xiàn)鏈條升級(jí)

鏈條升級(jí)有時(shí)也稱為跨行業(yè)升級(jí)。對(duì)于深耕于某一行業(yè)且具備了一定實(shí)力的企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一升級(jí)路徑通常具有極強(qiáng)的誘惑力，但伴隨而來(lái)的往往也是難以駕馭的風(fēng)險(xiǎn)。很多優(yōu)秀知名企業(yè)在跨行業(yè)升級(jí)到一定階段后，都因?yàn)闊o(wú)法駕馭多元化經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)而黯然退出或倒下。這種升級(jí)方式對(duì)企業(yè)的要求是全方位的，它不僅需要企業(yè)有雄厚的要素積累，而且要求企業(yè)具有國(guó)際化的經(jīng)營(yíng)背景和跨行業(yè)、跨文化整合能力。在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，各個(gè)領(lǐng)域都充斥著無(wú)數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)者，選擇跨行業(yè)升級(jí)的企業(yè)應(yīng)先就自身的資源和能力進(jìn)行全面整合，在理順內(nèi)部資源之后，再整合外部資源、不同行業(yè)資源，實(shí)現(xiàn)鏈條升級(jí)。

三、促進(jìn)我國(guó)中小制造企業(yè)升級(jí)的對(duì)策建議

(一)制定有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略

一是要制定好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作為基本方向和要求，從兩個(gè)方面同時(shí)展開(kāi)。一方面要推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)升級(jí)，另一方面要促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新技術(shù)的創(chuàng)新。對(duì)于制造部門來(lái)說(shuō)，技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要在于大力推廣新技術(shù)的應(yīng)用和對(duì)傳統(tǒng)工藝流程的改造，鼓勵(lì)和引導(dǎo)生產(chǎn)要素向復(fù)雜技術(shù)制造行業(yè)流動(dòng)。

二是要以更加積極的姿態(tài)、更加有力的措施，加快實(shí)施企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。在依托中國(guó)—東盟合作機(jī)制、中非合作平臺(tái)，中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)以及一帶一路倡議的前提下，著力建設(shè)境外資源開(kāi)發(fā)基地，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)過(guò)剩產(chǎn)能向境外轉(zhuǎn)移，打造境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，拓展海外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作，在世界范圍內(nèi)獲取資源、技術(shù)、資金、市場(chǎng)，提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要支持企業(yè)海外并購(gòu)和直接投資。通過(guò)構(gòu)建交互式的信息平臺(tái)，為企業(yè)海外投資活動(dòng)提供信息支持。通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金等方式鼓勵(lì)企業(yè)海外投資，直接利用海外的優(yōu)秀人才、科技和資源，彌補(bǔ)自身的不足，同時(shí)支持海外并購(gòu)，通過(guò)并購(gòu)方式獲取境外的先進(jìn)技術(shù)、品牌、研發(fā)能力和國(guó)際銷售渠道，提高我國(guó)在全球分工中的地位。政府有關(guān)部門要提升政務(wù)服務(wù)效能，簡(jiǎn)化行政審批程序，降低對(duì)外投資門檻。暢通信息服務(wù)渠道，注重運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)加強(qiáng)信息采集、整理與公布，為企業(yè)提供國(guó)際市場(chǎng)信息。健全法律服務(wù)體系，為企業(yè)“走出去”提供及時(shí)有力的法律幫助。

三是要順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的發(fā)展要求，努力提高經(jīng)濟(jì)服務(wù)化水平并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)附加值水平的提升。通過(guò)提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)所占比重，提高制造產(chǎn)業(yè)的服務(wù)投入水平，為中小制造企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)夯實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，要注意勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的提高，通過(guò)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升來(lái)帶動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)擴(kuò)張，使經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、企業(yè)升級(jí)和就業(yè)擴(kuò)張聯(lián)動(dòng)發(fā)展。要在發(fā)展傳統(tǒng)消費(fèi)性服務(wù)、促進(jìn)現(xiàn)代消費(fèi)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，在工業(yè)化和服務(wù)化的互動(dòng)中發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，提升工業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)推行合理的產(chǎn)業(yè)政策

目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)低速增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)調(diào)整并行發(fā)展，傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，新的動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)正在培育和發(fā)展的過(guò)程中，制造業(yè)發(fā)展正在由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)將不斷向高技術(shù)化、高端化、信息化、服務(wù)化等方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)優(yōu)先發(fā)展自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的裝備制造業(yè)、電子信息業(yè)等技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，特別要發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性高的復(fù)雜產(chǎn)品系統(tǒng)和以數(shù)字化、自動(dòng)化為基礎(chǔ)的裝備制造業(yè)。將信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源技術(shù)和信息技術(shù)等高新技術(shù)融入產(chǎn)品技術(shù)之中，有區(qū)別地、分階段地推進(jìn)中小制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，幫助不同規(guī)模企業(yè)先后擺脫全球價(jià)值鏈環(huán)節(jié)的“低端鎖定”是今后產(chǎn)業(yè)政策的重要選擇。推行綠色制造技術(shù)，發(fā)展綠色產(chǎn)品。要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在流程升級(jí)中，推廣兼有“產(chǎn)品制造功能、能源轉(zhuǎn)換功能和廢棄物吸納和資源化功能”等三種功能的工藝流程。

(三)建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)

從全球范圍來(lái)看，一個(gè)國(guó)家即是一個(gè)區(qū)域，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)也就是建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)。其主要職能是為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造、儲(chǔ)備、使用和轉(zhuǎn)讓知識(shí)、技術(shù)和新產(chǎn)品，并發(fā)揮各項(xiàng)創(chuàng)新要素的協(xié)同整合效能，從而提升區(qū)域的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的建設(shè)，重點(diǎn)突破關(guān)鍵原材料和核心部件技術(shù)，掌握產(chǎn)業(yè)鏈的上游環(huán)節(jié),提升我國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)的支撐能力。大力發(fā)展功能設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、形態(tài)及包裝設(shè)計(jì)等工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)，支持創(chuàng)建一批工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)；充分利用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，引導(dǎo)制造企業(yè)新型服務(wù)形態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈；組織開(kāi)展智能制造和綠色制造試點(diǎn)活動(dòng)，提升制造業(yè)的智能化和綠色化，推動(dòng)制造企業(yè)的鏈條升級(jí)。

(四)充分利用國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成區(qū)域價(jià)值鏈

在中國(guó)東、中、西三大區(qū)域非均衡發(fā)展戰(zhàn)略下，東部地區(qū)企業(yè)在滿足國(guó)外大購(gòu)買商對(duì)價(jià)值鏈低端生產(chǎn)要求的同時(shí)，也對(duì)中西部地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際分工產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”。東部地區(qū)由于存在較多的就業(yè)機(jī)會(huì)、較高的工資收入和較優(yōu)越的物質(zhì)生活環(huán)境也形成了對(duì)中西部地區(qū)要素和資源的虹吸效應(yīng)。要打破這種“低端鎖定”和惡性循環(huán)，發(fā)揮東部經(jīng)濟(jì)對(duì)中西部地區(qū)的輻射和拉動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)東、中、西三大區(qū)域協(xié)同發(fā)展，就必須以國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)為基礎(chǔ)，構(gòu)建完整的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈。其中，東部地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，在生產(chǎn)加工、技術(shù)水平、研發(fā)能力等方面都獲得了較大提高，在人力資本、研發(fā)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、高端生產(chǎn)要素等方面有了一定積累，也形成了一批擁有自我創(chuàng)新能力、自主品牌和一定國(guó)際市場(chǎng)占有率的規(guī)模企業(yè)。可考慮以東部地區(qū)為中心，構(gòu)建國(guó)內(nèi)企業(yè)主導(dǎo)的國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈，一方面利用東部地區(qū)業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和專業(yè)市場(chǎng)，如山東文登工藝家紡產(chǎn)業(yè)集群、廣東順德家具產(chǎn)業(yè)集群、義烏小商品市場(chǎng)，形成輻射全國(guó)的產(chǎn)品生產(chǎn)鏈和銷售網(wǎng)絡(luò)體系，另一方面，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、增資擴(kuò)股等方式推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)模化擴(kuò)張，幫助企業(yè)做大做強(qiáng)，奪取國(guó)內(nèi)價(jià)值鏈制高點(diǎn)，保護(hù)本土企業(yè)利益免遭國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者侵蝕。與此同時(shí)，要不斷優(yōu)化中西部地區(qū)發(fā)展投資環(huán)境，努力改善中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，吸引跨國(guó)公司在中西部地區(qū)投資，將中西部地區(qū)打造成為國(guó)家制造業(yè)基地，形成東部地區(qū)總部經(jīng)濟(jì)與中西部地區(qū)制造業(yè)基地聯(lián)動(dòng)的國(guó)家價(jià)值鏈產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系，利用優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(五)改變企業(yè)的發(fā)展模式，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。中小制造企業(yè)首先要選擇技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式。企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新通常有模仿創(chuàng)新、合作創(chuàng)新和自主創(chuàng)新等三種戰(zhàn)略模式。就我國(guó)大多數(shù)中小制造企業(yè)而言，由于創(chuàng)新能力與工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司相比差距很大，而且所擁有的資源和能力也非常有限，因此，選擇模仿創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越的合理途徑。合作創(chuàng)新既可以是與跨國(guó)公司組建研發(fā)戰(zhàn)略聯(lián)盟，也可以是企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所建立“產(chǎn)、學(xué)、研”的聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式，將科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，使企業(yè)始終保持技術(shù)優(yōu)勢(shì)。具有較強(qiáng)研發(fā)實(shí)力的中小制造企業(yè)可以選擇自主創(chuàng)新。其次要提高研發(fā)投入比例及其質(zhì)量。我國(guó)企業(yè)投入到研發(fā)中的經(jīng)費(fèi)比例較低，大中企業(yè)尚不足1%，中小制造企業(yè)則更低。要完成自主創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈升級(jí)，中小制造企業(yè)需不斷提高研究開(kāi)發(fā)投入比例。與此同時(shí)，應(yīng)根據(jù)企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，不斷引進(jìn)企業(yè)需要的各類人才，通過(guò)合理的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)員工的創(chuàng)新動(dòng)力和工作熱情，使其成為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要戰(zhàn)備力量。

(六)加強(qiáng)品牌建設(shè)，以品牌建設(shè)來(lái)推動(dòng)企業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí)

品牌是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)并受法律保護(hù)，知名品牌能提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，幫助企業(yè)迅速打開(kāi)并占領(lǐng)市場(chǎng)。因此，中小制造企業(yè)應(yīng)高度重視品牌的培育與形象維護(hù)，以品牌建設(shè)來(lái)提高企業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位，助推企業(yè)全球價(jià)值鏈升級(jí)。要注意提升品牌的科技含量和檔次，通過(guò)加大在研發(fā)、生產(chǎn)工藝上的科技投入，提升客戶的價(jià)值增值，提升顧客的滿意度和忠誠(chéng)度。要加強(qiáng)與行業(yè)領(lǐng)袖在各方面的合作，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)在品牌培育與維護(hù)、營(yíng)銷渠道開(kāi)發(fā)與維護(hù)等方面的經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)提升價(jià)值鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)造能力，并向核心環(huán)節(jié)不斷攀升。

(七)變革和創(chuàng)新企業(yè)商業(yè)模式

云計(jì)算與物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等IT產(chǎn)業(yè)的技術(shù)變革催生了大量的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式?！按髷?shù)據(jù)”表面看起來(lái)主要關(guān)乎大企業(yè)而與中小企業(yè)無(wú)太大關(guān)聯(lián)，但“大數(shù)據(jù)”時(shí)代所帶來(lái)的管理理念、業(yè)務(wù)流程、營(yíng)銷決策、消費(fèi)模式等方面的變革無(wú)疑對(duì)包括制造企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式帶來(lái)巨大沖擊。組建收集、分析和處理“大數(shù)據(jù)”的精英團(tuán)隊(duì)，從不同職能機(jī)構(gòu)選取業(yè)務(wù)骨干并組建直屬于經(jīng)營(yíng)企劃的戰(zhàn)略部門，通過(guò)集思廣益與專業(yè)分工來(lái)共同迎接“大數(shù)據(jù)”所帶來(lái)的挑戰(zhàn)，是中小制造企業(yè)順應(yīng)時(shí)代潮流的當(dāng)務(wù)之急。要精心布局與社會(huì)大眾溝通的平臺(tái)，變革企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式。在產(chǎn)業(yè)界限日益模糊、市場(chǎng)環(huán)境瞬息萬(wàn)變的今天，中小制造企業(yè)也應(yīng)借鑒各行各業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)發(fā)揮大數(shù)據(jù)的巨大潛力，不斷創(chuàng)新商業(yè)模式，將數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)化為企業(yè)完成全球價(jià)值鏈升級(jí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)國(guó)際經(jīng)貿(mào)學(xué)院;責(zé)任編輯：周明)