共贏與發(fā)展

王文

“一帶一路”倡議通過推動沿線各國共同參與、共同建設(shè)、共同分享，進(jìn)而實現(xiàn)沿線國家合作共贏和可持續(xù)發(fā)展。

2013年，習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”重大倡議，得到了國際社會的廣泛響應(yīng)。三年來，各項工作取得豐碩成果。事實證明，“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化潮流，體現(xiàn)沿線國家根本利益和人類社會的美好追求。

“一帶一路”的福音

“一帶一路”倡議提出三年來，沿線各國聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，不斷深化合作，已經(jīng)取得了可喜的早期收獲，越來越多的國家和國際組織參與到“一帶一路”建設(shè)中。截至6月30日，在“一帶一路”沿線，中國已與11個國家簽署了自貿(mào)區(qū)協(xié)定，還與56個沿線國家簽署了雙邊投資協(xié)定。在相關(guān)國家的投資中，我國累計投資已達(dá)511億美元，占同期對外直接投資總額的12%。其中，2016年上半年我國對“一帶一路”沿線國家直接投資68.6億美元，占同期總額的7.7%，有力地推動了與這些國家的貿(mào)易與投資合作。

今年8月9日，坦桑尼亞總理馬賈利瓦視察中資東奧服裝廠時，對同在服裝廠調(diào)研的筆者關(guān)愛有加，同時發(fā)表了以“復(fù)制中國發(fā)展模式”為主題的講話。他把這個服裝廠定義為“全國示范意義”的項目，“希望（坦桑尼亞）濱海區(qū)、莫洛戈羅區(qū)、伊琳加區(qū)、恩瓊貝區(qū)、姆貝亞區(qū)和宋武區(qū)等能在第二個五年發(fā)展計劃的框架下，啟動各自區(qū)域內(nèi)坦贊鐵路沿線經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展計劃和工業(yè)戰(zhàn)略的實施計劃?！焙苊黠@，“五年計劃”“坦贊鐵路”“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”等都是中國特色的政策用語。

這個東奧服裝廠始建于2012年，總投資為1600萬美元，過去三年多，已將1500名坦桑尼亞平民培訓(xùn)成為技術(shù)工人，在未來兩年內(nèi)，還將增加到6000名坦桑尼亞人受訓(xùn)。據(jù)該廠總經(jīng)理透露，全廠無論是設(shè)備車間，還是管理機(jī)制，全部都從中國照搬過來，非常管用，且由于人工成本的下降，服裝廠的投資收益比國內(nèi)高出了20%至30%。

隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，中國與“一帶一路”沿線國家在文化教育領(lǐng)域合作空間廣泛。中國每年向沿線國家提供一萬個政府獎學(xué)金名額，并向發(fā)展中國家提供12萬個來華培訓(xùn)和15萬個獎學(xué)金名額，為發(fā)展中國家培養(yǎng)50萬名職業(yè)技術(shù)人員；地方政府則采取了諸如增設(shè)“絲綢之路專項獎學(xué)金”等措施來鼓勵國際間文教交流。此外，如“中國—東盟教育周”這樣的教育合作與對外援助活動多達(dá)33項，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的教育互通提供了交流合作平臺。

“一帶一路”的作用

“一帶一路”建設(shè)將沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略對接在一起，為地區(qū)和跨地區(qū)發(fā)展規(guī)劃奠定了基礎(chǔ)。“一帶一路”路徑建設(shè)是通過“六大經(jīng)濟(jì)走廊”編織溝通歐亞非的經(jīng)貿(mào)和交通網(wǎng)絡(luò)：新亞歐大陸橋、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊和中國—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊不僅把最具經(jīng)濟(jì)活力的東亞地區(qū)與發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈聯(lián)系在一起，同時暢通了連接波斯灣和地中海的經(jīng)貿(mào)之路，為亞歐大陸腹地國家的發(fā)展提供了契機(jī)；中巴經(jīng)濟(jì)走廊、中國—中南半島經(jīng)濟(jì)走廊和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊則將歐亞走廊的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)輻射到了南亞、東南亞和印度洋地區(qū)，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

中國目前正在大力實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中一項重要工作就是補(bǔ)短板，從某種意義上來說，“一帶一路”建設(shè)也是在補(bǔ)世界經(jīng)濟(jì)的短板，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的短板、發(fā)展中國家產(chǎn)出和消費(fèi)不足的短板、虛擬經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)相背離的短板等。

“一帶一路”建設(shè)啟動三年來，中國與各國攜手實施一批合作項目，有的已經(jīng)產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)和社會效益，其中有互聯(lián)互通領(lǐng)域合作，中國企業(yè)依托多年來積累的技術(shù)優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗，憑借比較低的成本和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量，與沿線國家共建高速公路、地鐵、公路、港口等現(xiàn)代設(shè)施。也有產(chǎn)能特別是制造業(yè)領(lǐng)域的合作，與沿線各國特別是與沿線各農(nóng)業(yè)國、資源國共建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)化體系。通過工業(yè)化手段、具體項目合作，帶動了這些國家解決就業(yè)和民生的問題。還有金融領(lǐng)域的合作，我們倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立了專門支持“一帶一路”建設(shè)的絲路基金，通過這些合作進(jìn)一步加強(qiáng)了與沿線國家之間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、資金融通，相互之間擴(kuò)大和培育的市場，更加暢通的貿(mào)易投資降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)運(yùn)輸和經(jīng)營成本，讓企業(yè)也讓百姓獲得更多的利益和實惠。

未來的美好發(fā)展

共建“一帶一路”使沿線國家成為一個大家庭，各國必須安危與共。“一帶一路”積極效應(yīng)正在顯現(xiàn)，實踐昭示我們“一帶一路”沿線國家雖然國情不同，發(fā)展階段不同，面臨現(xiàn)實挑戰(zhàn)不同，但推動經(jīng)濟(jì)增長的愿望相同，應(yīng)對危機(jī)挑戰(zhàn)的利益相同，實現(xiàn)共同發(fā)展的憧憬相同。

“一帶一路”作為新形勢下中國向全球提供的重要公共產(chǎn)品，如果能與“綠色金融”緊密地結(jié)合起來，不僅有助于落實“推進(jìn)美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)”，還將體現(xiàn)出中國日益上升的領(lǐng)導(dǎo)力和國際貢獻(xiàn)，推動改善全球的投資質(zhì)量，為復(fù)蘇全球經(jīng)濟(jì)、應(yīng)對氣候變化發(fā)揮積極的作用，最終塑造中國在綠色發(fā)展方面負(fù)責(zé)任大國形象。

“一帶一路”沿線大量地區(qū)的生態(tài)環(huán)境十分脆弱，同時，許多國家仍處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，投資增長率很高。中國在綠色金融領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)力，要通過自己的金融機(jī)構(gòu)，將國內(nèi)外對“一帶一路”的投融資引導(dǎo)到對生態(tài)環(huán)境更為友好的綠色產(chǎn)業(yè)上來。

生態(tài)環(huán)境是人類安身立命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須得到保護(hù)和改善?！耙粠б宦贰蓖七M(jìn)進(jìn)程應(yīng)著力構(gòu)建綠色金融體系、開發(fā)綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)沿線各國生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的協(xié)調(diào)協(xié)作，共同推進(jìn)節(jié)能減排、開發(fā)清潔能源、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、開展聯(lián)合科考和資源勘探等方面的合作，深化跨界河流水資源開發(fā)利用、生物多樣性保護(hù)、海洋生態(tài)監(jiān)測、極端氣候預(yù)報等方面的協(xié)調(diào)，共同保護(hù)人類美好家園。