如何充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織實(shí)質(zhì)作用

徐立毅

溫州既是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)祥地，也是非公企業(yè)較早建立黨組織的地方。2011年2月，習(xí)近平同志針對(duì)溫州非公企業(yè)黨建工作指出，要進(jìn)一步深化非公企業(yè)黨建工作，非公企業(yè)黨組織要能夠發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用。

近年來(lái)，我們緊緊圍繞使非公企業(yè)黨組織發(fā)揮實(shí)質(zhì)作用這一要求，積極探索、大膽實(shí)踐，扎實(shí)推動(dòng)溫州非公企業(yè)黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬，使黨建工作真正成為非公企業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力和重要保障，努力開(kāi)創(chuàng)非公企業(yè)“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”的“雙強(qiáng)”新局面。

加強(qiáng)組織引領(lǐng)，推動(dòng)非公企業(yè)黨組織由“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉(zhuǎn)變。我們堅(jiān)持以“拓面提質(zhì)”為要求，把握新形勢(shì)下非公企業(yè)組織方式和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的新變化，大力推進(jìn)非公企業(yè)黨組織集群化、鏈條化、行業(yè)化、社區(qū)化“四化聯(lián)動(dòng)”，創(chuàng)新建設(shè)“拓展型”黨組織，建立健全“黨組織覆蓋面檢查考核”機(jī)制，積極推動(dòng)非公企業(yè)黨建在“有形覆蓋”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“有效覆蓋”，在“黨的組織覆蓋”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“黨的工作覆蓋”。牢牢抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，實(shí)施非公企業(yè)黨建工作“領(lǐng)頭雁工程”，培育一批凝聚力強(qiáng)、引領(lǐng)力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”好書(shū)記，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主和出資人的教育引導(dǎo)，創(chuàng)新建立黨建公積金，不斷增強(qiáng)黨組織活力和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力。在非公企業(yè)中旗幟鮮明地宣傳貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，大力激發(fā)企業(yè)主的投資創(chuàng)業(yè)熱情，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)職工的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)企業(yè)黨建與企業(yè)發(fā)展“目標(biāo)同向、工作合力、發(fā)展齊步”，切實(shí)把企業(yè)黨建“軟實(shí)力”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的“硬實(shí)力”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)企業(yè)黨建良性循環(huán)、互促共進(jìn)。

加強(qiáng)發(fā)展引領(lǐng)，推動(dòng)非公企業(yè)由“低小散”向“高大上”轉(zhuǎn)型。非公經(jīng)濟(jì)不應(yīng)該簡(jiǎn)單成為“個(gè)體戶(hù)”“生意人”，甚至“低小散”的代名詞，應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)、不斷發(fā)展。我們充分發(fā)揮非公企業(yè)黨組織在企業(yè)思想政治建設(shè)中的主心骨作用，引導(dǎo)非公企業(yè)進(jìn)一步解放思想、提升理念，深入思考當(dāng)前限制和阻礙溫州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素是什么、“短板”在哪里、創(chuàng)新發(fā)展的路徑和舉措是什么，進(jìn)一步明確努力方向。

重點(diǎn)做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新兩手發(fā)力。把握新一輪科技革命的脈動(dòng)，完善科技創(chuàng)新平臺(tái)體系、公共技術(shù)服務(wù)體系和人才公共服務(wù)體系。引導(dǎo)企業(yè)在產(chǎn)權(quán)制度、組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)聯(lián)外合等方面探索新路子，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。二是堅(jiān)持信息化與新型工業(yè)化深度融合。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)變革的新趨勢(shì)，積極對(duì)接“中國(guó)制造2025”，加快實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，大力發(fā)展大數(shù)據(jù)、電子商務(wù)、智能制造和軟件產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)信息化和工業(yè)化“兩化”融合。三是堅(jiān)持存量提升與增量擴(kuò)大有機(jī)結(jié)合。抓住企業(yè)中的“關(guān)鍵少數(shù)”，深入實(shí)施領(lǐng)軍和高成長(zhǎng)型工業(yè)企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃，全面落實(shí)降成本減負(fù)擔(dān)政策，在資源配置、政策支持、企業(yè)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，培育一批“頂天立地”的大企業(yè)。

加強(qiáng)服務(wù)引領(lǐng)，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。習(xí)近平總書(shū)記以“親”“清”兩字來(lái)精辟闡述和正確界定新型政商關(guān)系，為我們正確處理國(guó)家機(jī)關(guān)干部與非公企業(yè)的關(guān)系確立了新的規(guī)矩?！坝H”，是要求國(guó)家機(jī)關(guān)干部主動(dòng)親近非公企業(yè)，主動(dòng)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難，這是國(guó)家機(jī)關(guān)干部的職責(zé)所在?！扒濉保瑒t要求國(guó)家機(jī)關(guān)干部跟企業(yè)家打交道要守住底線(xiàn)、把好分寸，同時(shí)也要求企業(yè)遵紀(jì)守法、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。我們把“親”“清”兩字當(dāng)作一條紀(jì)律和規(guī)矩來(lái)堅(jiān)守，當(dāng)作一把勤政有為的標(biāo)尺來(lái)衡量，要求非公企業(yè)黨組織在貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)、方針、政策上切實(shí)發(fā)揮好政治作用，在處理“親”“清”關(guān)系上發(fā)力，教育引導(dǎo)廣大黨員干部既要服務(wù)好企業(yè)的正常發(fā)展，又要守住底線(xiàn)，努力營(yíng)造最優(yōu)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。 （責(zé)任編輯：翁淮南）