夏麗麗

摘 要 目前，國(guó)內(nèi)零擔(dān)貨物運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展前景良好，市場(chǎng)增長(zhǎng)率快，但是整個(gè)行業(yè)格局混亂，問題眾多，本文針對(duì)這些情況較為客觀地分析了國(guó)內(nèi)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在的問題，在此基礎(chǔ)上提出了健全相關(guān)法律法規(guī)、扶植領(lǐng)頭企業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展模式等措施和對(duì)策。

關(guān)鍵詞 零擔(dān)貨物 運(yùn)輸 模式 信息化

一、公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸概述

（一）零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)概念

零擔(dān)貨物是指一次托運(yùn)、計(jì)費(fèi)重量不足3噸的貨物。從事零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)可以結(jié)合企業(yè)自身情況限定所接受的零擔(dān)貨物的單位體積、重量等。零擔(dān)貨物活動(dòng)包括貨物的受理、貨運(yùn)站的經(jīng)營(yíng)以及零擔(dān)貨物線路運(yùn)輸?shù)?。零?dān)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)包括貨物的業(yè)務(wù)受理、倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、途中運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)、裝卸搬運(yùn)、貨物交付等。凡在我國(guó)境內(nèi)主要從事零擔(dān)貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并且依照相關(guān)法規(guī)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格的業(yè)戶均可界定為公路零擔(dān)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)。

（二）零擔(dān)貨物運(yùn)輸特點(diǎn)

第一，零擔(dān)貨源分散。零擔(dān)貨運(yùn)存在不確定性，所以一般通過合同運(yùn)輸、設(shè)立零擔(dān)貨運(yùn)代辦站（點(diǎn)）、委托社會(huì)相關(guān)企業(yè)代理貨運(yùn)業(yè)務(wù)、聘用貨運(yùn)信息聯(lián)絡(luò)員、建立電話受理業(yè)務(wù)、網(wǎng)上接單業(yè)務(wù)等方式來組織貨源，擴(kuò)大零擔(dān)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第二，組織工作復(fù)雜。公路汽車零擔(dān)貨物運(yùn)輸由于集零為整，站點(diǎn)、線路較為復(fù)雜，業(yè)務(wù)繁瑣，所以流程也比較復(fù)雜，基本作業(yè)流程包括托運(yùn)受理、入庫(kù)、配載裝車、中轉(zhuǎn)、途中運(yùn)輸、到站卸貨、貨物交付等操作。

第三，運(yùn)輸成本高。零擔(dān)貨物運(yùn)輸由于貨源廣泛、批次多、件數(shù)多、作業(yè)流程復(fù)雜等，需要大量的貨運(yùn)站點(diǎn)、倉(cāng)庫(kù)、人員、裝卸搬運(yùn)設(shè)備等，加上貨主每次托運(yùn)量小，無法形成“規(guī)模效益”，所以相對(duì)于整車運(yùn)輸其成本要高很多。

二、我國(guó)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)現(xiàn)狀

（一）公路零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)數(shù)量多

在所有運(yùn)輸方式中，鐵路貨物運(yùn)輸?shù)木窒扌约由瞎愤\(yùn)輸自身具有靈活性、“門到門”的優(yōu)勢(shì)使得公路成為零擔(dān)貨物的主要運(yùn)輸方式。近年來，我國(guó)從事公路零擔(dān)貨運(yùn)的企業(yè)不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)全國(guó)零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)每年以15%左右的速度增長(zhǎng)。

（二）市場(chǎng)份額增長(zhǎng)較快

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，貨物流通量的增加，公路運(yùn)輸市場(chǎng)份額不斷增長(zhǎng)，約占市場(chǎng)份額的80%左右，而公路貨運(yùn)市場(chǎng)按照基礎(chǔ)服務(wù)又可以分為快遞運(yùn)輸、整車運(yùn)輸和零擔(dān)運(yùn)輸，三種方式約占市場(chǎng)容量的5%、55%、40%。中國(guó)市場(chǎng)報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的2015年版中國(guó)零擔(dān)物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景分析報(bào)告顯示：2014年，中國(guó)公路貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模大約3萬億元，其中零擔(dān)占30%多，約為1萬億元。零擔(dān)貨物運(yùn)輸主要服務(wù)于企業(yè)和個(gè)體消費(fèi)者，發(fā)展勢(shì)頭迅猛，如2015年1～7月，全路貨運(yùn)量顯著增長(zhǎng)，完成9812萬噸，同比增長(zhǎng)16.7%，其中零散貨物發(fā)送1158萬噸，同比增長(zhǎng)115倍。

（三）公路零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)趨于整合

零擔(dān)貨物運(yùn)輸主要服務(wù)于中小工商企業(yè)和單個(gè)消費(fèi)者，近年來，零擔(dān)快運(yùn)業(yè)務(wù)發(fā)展較快。德邦物流、佳吉物流、天地華宇等幾個(gè)大型的公路零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)的快運(yùn)業(yè)務(wù)持續(xù)增長(zhǎng)，零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)日趨盛行聯(lián)盟、加盟制。例如，江蘇的眾盟物流、浙江的路通物流、卡行天下的“貨運(yùn)樞紐信息平臺(tái)”、安能物流的“干線直營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)加盟”等。很多零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)積極拓展服務(wù)范圍，加深服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)企業(yè)與企業(yè)間的合作，都取得了比較好的成果。還有有些貨運(yùn)企業(yè)因?yàn)椴荒苓m應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，被市場(chǎng)漸漸淘汰。

（四）專線零擔(dān)運(yùn)輸與炒貨公司合作生存

大部分中小零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)，多數(shù)以個(gè)人、家族為主體創(chuàng)建，管理上也實(shí)行家族式管理，業(yè)務(wù)范圍存在局限性，規(guī)模較小，多數(shù)企業(yè)只擁有2～3輛車甚至沒有自有車輛，一般經(jīng)營(yíng)幾條線路的零擔(dān)貨物運(yùn)輸。而由于中國(guó)當(dāng)前物流市場(chǎng)不完善，再加上中小零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)資源的有限性，炒貨公司成為中小物流企業(yè)的謀取生存之路，中小型專線零擔(dān)運(yùn)輸企業(yè)在未來一段時(shí)間內(nèi)將長(zhǎng)期存在。

三、我國(guó)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)存在的問題

（一）相關(guān)法律法規(guī)不健全

貨運(yùn)市場(chǎng)的發(fā)展必須要有健全的法律法規(guī)做保障，零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展也是如此。但是目前國(guó)內(nèi)對(duì)于零擔(dān)貨物運(yùn)輸行業(yè)有明確規(guī)定主要是《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》，但是該規(guī)則很多條款，如保價(jià)、違約責(zé)任等都比較籠統(tǒng)，零擔(dān)貨物運(yùn)輸企業(yè)的準(zhǔn)入條件和退出機(jī)制尚不完善。同時(shí)，國(guó)內(nèi)地域性等各方面存在差別，但是很多地方?jīng)]有健全零擔(dān)貨運(yùn)相關(guān)法律規(guī)定作為補(bǔ)充，各個(gè)部門相關(guān)的制度也沒有與公路零擔(dān)貨運(yùn)的發(fā)展配套完善，這些都不利于公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的規(guī)范與發(fā)展。

（二）行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)勢(shì)力小

國(guó)內(nèi)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)發(fā)展快，但是勢(shì)力太弱，公路零擔(dān)企業(yè)前五名的市場(chǎng)占有率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及歐洲和美國(guó)公路零擔(dān)貨運(yùn)巨頭的市場(chǎng)占有率，分別約為歐洲的約1/14和美國(guó)的1/30，國(guó)內(nèi)公路零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)所占市場(chǎng)份額也不足2%。由于管理理念、運(yùn)作成本、人才、體系等方面的局限性，這些排名靠前的領(lǐng)頭企業(yè)還不能為行業(yè)發(fā)展提供足夠有利的推動(dòng)作用。

（三）中小企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差

國(guó)內(nèi)公路零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，由于零擔(dān)貨運(yùn)作業(yè)流程的復(fù)雜性、繁瑣性、大部分中小零擔(dān)貨運(yùn)家族式管理以及與炒貨公司并存、靠低價(jià)來獲得貨源、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、成本控制能力差、管理落后再加上運(yùn)輸保險(xiǎn)限制等原因，企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，虧損倒閉現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。

（四）信息化水平低下

在我國(guó)，整個(gè)物流行業(yè)信息化水平都相對(duì)較低，體現(xiàn)在公路零擔(dān)貨運(yùn)領(lǐng)域更加明顯，很多經(jīng)營(yíng)業(yè)戶兩把椅子、一臺(tái)電腦就可以成立一家貨運(yùn)公司，根本談不上什么信息化水平，零擔(dān)貨運(yùn)領(lǐng)域?qū)τ诂F(xiàn)代化的信息平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、GPS、運(yùn)輸管理系統(tǒng)等涉足較少，有些還處于手工作業(yè)階段，效率低下，網(wǎng)點(diǎn)管理能力差。

（五）從業(yè)人員素質(zhì)差

很多貨運(yùn)行業(yè)包括公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)對(duì)從業(yè)人員要求比較低，缺少?gòu)臉I(yè)人員的上崗培訓(xùn)和從業(yè)認(rèn)證，導(dǎo)致從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊，大部分管理者缺少先進(jìn)的管理理念和創(chuàng)新態(tài)度，缺少服務(wù)意識(shí)，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光和格局；很多貨運(yùn)司機(jī)沒有與車輛匹配的駕駛證書，對(duì)交通法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足，很多上崗前沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，職業(yè)技能和道德水平較差，安全隱患巨大。

四、我國(guó)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的發(fā)展措施

（一）完善公路零擔(dān)貨運(yùn)涉及的法律法規(guī)

我國(guó)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的準(zhǔn)入門檻比較低，從事普通貨物運(yùn)輸只要依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，很多零擔(dān)貨運(yùn)公司基本沒有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，政府應(yīng)該完善法規(guī)中諸如注冊(cè)資金、從業(yè)人員、場(chǎng)地設(shè)施、車輛設(shè)備等方面的要求，加強(qiáng)公路零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管；同時(shí)應(yīng)該健全貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)機(jī)制，制定有利于中小零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的保險(xiǎn)制度；另外應(yīng)該完善諸如“代收貨款”“貨物保價(jià)”等方面的法律條款；各個(gè)地方、部門應(yīng)該依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況制定能夠有效促進(jìn)公路零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，構(gòu)建配套體系。

（二）扶植公路零擔(dān)貨運(yùn)領(lǐng)頭企業(yè)

政府部門應(yīng)該扶持公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的領(lǐng)頭企業(yè)，鼓勵(lì)行業(yè)內(nèi)的兼并與收購(gòu)，促進(jìn)“直營(yíng)模式為主，加盟代理模式為輔”行業(yè)格局的形成。除了政府扶植外，企業(yè)自身也應(yīng)該不斷完善自身機(jī)制，創(chuàng)新管理理念，加快管理體系、企業(yè)培訓(xùn)、工作規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、檢查監(jiān)督等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升企業(yè)的影響力和號(hào)召力，增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。

（三）創(chuàng)新公路零擔(dān)貨運(yùn)發(fā)展模式

目前，大部分公路零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)小、弱、差，就決定著在風(fēng)險(xiǎn)面前不堪一擊，要提升他們的風(fēng)險(xiǎn)防范能力，必須創(chuàng)新發(fā)展模式，在眾多的模式中行業(yè)聯(lián)盟以及加盟無疑是目前的最佳選擇，行業(yè)聯(lián)盟可以有效整合中小物流企業(yè)的資源，實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營(yíng)管理，提升整體的運(yùn)作效率，行業(yè)聯(lián)盟過程中可以借鑒安能物流“干線直營(yíng)網(wǎng)店加盟”運(yùn)作模式、華中零擔(dān)物流聯(lián)盟、好友匯、百世快運(yùn)、商橋物流聯(lián)盟等加盟制快運(yùn)企業(yè)等聯(lián)盟模式的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合區(qū)域、企業(yè)等自身情況構(gòu)建良好的治理結(jié)構(gòu)，包括戰(zhàn)略定位、決策機(jī)制、結(jié)算體系、風(fēng)險(xiǎn)范圍以及文化融合等等。另外，快速推進(jìn)加盟平臺(tái)的構(gòu)建，完善加盟代理機(jī)制，包括網(wǎng)點(diǎn)選擇、合作模式、加盟規(guī)則、培訓(xùn)教育、利益分配、監(jiān)督管理等等。另外，中小零擔(dān)貨運(yùn)企業(yè)也應(yīng)該創(chuàng)新管理理念和運(yùn)營(yíng)模式，提升成本控制能力，而不只是局限于眼前利益。

（四）提升公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)信息化水平

從社會(huì)層面上，雖然目前我國(guó)已經(jīng)有很多貨運(yùn)信息平臺(tái)出現(xiàn)，如運(yùn)滿滿、貨車幫、一站網(wǎng)等，但是零擔(dān)貨運(yùn)市場(chǎng)的上線下線融合度仍然有待加強(qiáng)，政府主管機(jī)構(gòu)應(yīng)該構(gòu)建物流信息公共平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)供應(yīng)鏈的信息、資源共享，進(jìn)一步優(yōu)化整個(gè)貨運(yùn)組織方式，提升零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)的貨運(yùn)效率，有效降低整個(gè)行業(yè)的物流成本。企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該改變傳統(tǒng)的思維方式，在服務(wù)客戶的理念下，積極探索和引進(jìn)適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化、切實(shí)可用的物流新技術(shù)，加速企業(yè)信息化平臺(tái)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過程的跟蹤控制。

（五）提升公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)

不管是從政府角度還是從企業(yè)角度都應(yīng)該加強(qiáng)公路零擔(dān)貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員的崗前培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的素質(zhì)。例如，政府應(yīng)該鼓勵(lì)中高等院校培養(yǎng)多層次、多方向的物流管理人才，結(jié)合國(guó)外成熟的職業(yè)資格認(rèn)證系統(tǒng)構(gòu)建國(guó)內(nèi)的從業(yè)人員資格認(rèn)證體系；企業(yè)應(yīng)該注重人才培養(yǎng)，構(gòu)建完善的人才提拔機(jī)制，構(gòu)建良好的企業(yè)文化，保證企業(yè)人員的穩(wěn)定性，鼓勵(lì)各個(gè)層次的人員通過不同方式提升自身的業(yè)務(wù)技能、思想理念等。

（作者單位為柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院）