總包改造項(xiàng)目中道路(鋪砌場地)修復(fù)工作漏項(xiàng)的處理

李龍奇

華陸工程科技有限責(zé)任公司　西安　710065

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設(shè)計(jì)管理

總包改造項(xiàng)目中道路(鋪砌場地)修復(fù)工作漏項(xiàng)的處理

李龍奇*

華陸工程科技有限責(zé)任公司西安710065

分析老廠改造總包項(xiàng)目中道路(鋪砌場地)修復(fù)工程漏項(xiàng)原因，明確責(zé)任，增加多部門、多專業(yè)配合程序，減少承包項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)損失。

老廠改造道路(鋪砌場地)修復(fù)工作漏項(xiàng)

目前，中國各行業(yè)化解產(chǎn)能過剩、嚴(yán)格控制大氣污染，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移和布局優(yōu)化，推進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。體現(xiàn)在工程公司接到的新建項(xiàng)目數(shù)量銳減，而較多是老廠的改造項(xiàng)目，這也是各工程公司今后一段時(shí)間的主要任務(wù)。

在老廠改造項(xiàng)目施工中新增的地下管線穿過原有道路以及管架或有些設(shè)施(深基坑)布置在原有鋪砌場地或道路旁，施工中對原有道路、鋪砌場地造成破壞，破壞后的修復(fù)工程量往往在報(bào)價(jià)中被忽視，形成漏項(xiàng)，給工程公司造成經(jīng)濟(jì)上損失。

為避免工程公司在同類型項(xiàng)目中造成經(jīng)濟(jì)損失，本文嘗試分析道路(鋪砌場地)修復(fù)工作報(bào)價(jià)漏項(xiàng)原因，找尋解決辦法。

1　分析造成損失的原因

國內(nèi)工程公司，特別是化工系統(tǒng)的工程公司在項(xiàng)目報(bào)價(jià)階段組織機(jī)構(gòu)典型模式見圖1。

圖1　工程公司報(bào)價(jià)階段組織機(jī)構(gòu)典型模型

根據(jù)工程公司設(shè)計(jì)部門的分工，道路、鋪砌場地(本文指裝置界區(qū)外，裝置界區(qū)內(nèi)一般由建筑負(fù)責(zé))主項(xiàng)由總圖運(yùn)輸專業(yè)負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)道路(鋪砌場地)的位置、型式、寬度、結(jié)構(gòu)層等技術(shù)工作。報(bào)價(jià)階段新建、拆除道路(鋪砌場地)的工程量及技術(shù)要求由總圖運(yùn)輸專業(yè)提出，概算給予報(bào)價(jià)。

外管線工程(給排水管線、電氣電纜、自控電纜、電信電纜、工藝管線等)分別由給排水、電氣、自控、電信、外管專業(yè)負(fù)責(zé)，結(jié)構(gòu)專業(yè)給予配合，工程量及技術(shù)要求分別由給排水、電氣、自控、電信、外管專業(yè)、結(jié)構(gòu)分別提出，概算給予報(bào)價(jià)。

施工部根據(jù)設(shè)計(jì)部提出的設(shè)備、材料估算，提出或評審施工基本工時(shí)的估算和施工其他費(fèi)用的估算。

現(xiàn)場組織施工時(shí)，改造項(xiàng)目中老廠原有道路下施工新增的地下管線(管道、電纜等)的施工方式一般有兩種：一種是破路敷設(shè)，后恢復(fù)路面；一種是頂管。由于老廠地下管線經(jīng)過多次修改，有竣工圖紙的也往往不完整，已不能反映地下管線實(shí)際情況，況且有些甚至無地下管線的文檔。在原有道路下施工新增的地下管線(管道、電纜等)采取破路敷設(shè)，然后恢復(fù)路面是簡單、安全、經(jīng)濟(jì)的方式。

有些外管的管架或有些設(shè)施(深基坑)布置在原有鋪砌場地或道路旁，施工中對原有道路、鋪砌場地造成局部破壞，施工后需進(jìn)行一定的修復(fù)工作。

但是地下管線(管道、電纜等)破路敷設(shè)后的路面恢復(fù)工作和外管的管架或有些設(shè)施(深基坑)施工后對道路(鋪砌額場地)的修復(fù)工作的工程建設(shè)費(fèi)用在給業(yè)主的報(bào)價(jià)中往往沒有，形成了報(bào)價(jià)漏項(xiàng)。但同施工單位的結(jié)算中卻要增加道路(鋪砌場地)損壞部分的拆除費(fèi)和修復(fù)工程費(fèi)用。

1.1各專業(yè)對漏項(xiàng)原因分析

1.1.1總圖運(yùn)輸專業(yè)

(1)主要責(zé)任歸咎為施工部，施工方案由施工部負(fù)責(zé)，應(yīng)提前確定，根據(jù)選定的方案，按措施費(fèi)報(bào)業(yè)主，按選定的方案分包施工單位。

(2)次要責(zé)任歸咎為外管線相關(guān)專業(yè)(給排水、電氣、自控、電信、外管專業(yè)、結(jié)構(gòu))，應(yīng)提前確定是否需要破路，將條件提給總圖專業(yè)，總圖專業(yè)在報(bào)價(jià)和施工中給予技術(shù)支持。

1.1.2外管線相關(guān)專業(yè)

(1)主要責(zé)任歸咎為施工部。施工方案由施工部負(fù)責(zé)，應(yīng)提前確定，根據(jù)選定的方案，按措施費(fèi)報(bào)業(yè)主。按選定的方案分包施工單位。

(2)次要責(zé)任歸咎為總圖專業(yè)，道路為總圖主項(xiàng)，根據(jù)外線圖，總圖專業(yè)在報(bào)價(jià)和施工中給予技術(shù)支持。

1.1.3施工部

主要責(zé)任歸咎為總圖專業(yè)，道路為總圖主項(xiàng)；次要責(zé)任歸咎為各外線專業(yè)，根據(jù)外線圖，總圖專業(yè)在報(bào)價(jià)和施工中給予技術(shù)支持。

1.2主要原因歸納

可以歸納出造成各部門、各專業(yè)漏項(xiàng)的主要原因如下：

(1)沒有明確的責(zé)任人。

(2)沒有明確的工作程序。

2　解決方案

2.1明確責(zé)任人

問題帶有普遍性，特別是在工程公司，現(xiàn)有部門分工、專業(yè)分工往往不能涵蓋所有的工程范圍，需要企業(yè)不斷的完善。

有些工程公司提出了技術(shù)人員全工程周期服務(wù)的理念，希望技術(shù)人員全程介入項(xiàng)目報(bào)價(jià)、設(shè)計(jì)、采購、施工、試車。以清楚各階段需要配合的工作，從而提升專業(yè)能力，避免漏項(xiàng)。

根據(jù)目前工程公司部門、專業(yè)的分工情況，就地下管線(管道、電纜等)破路敷設(shè)后的路面恢復(fù)工作和外管的管架或有些設(shè)施(深基坑)施工后對道路(鋪砌場地)的修復(fù)工作負(fù)責(zé)人，筆者認(rèn)為由項(xiàng)目總圖運(yùn)輸專業(yè)擔(dān)任比較合適。

道路(鋪砌場地)主項(xiàng)原本就由總圖運(yùn)輸專業(yè)負(fù)責(zé)，修復(fù)工作只是原工作的服務(wù)范圍的延伸，不存在技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2明確工作程序

工作程序可以避免人為因素而造成工作遺漏，以下工作程序可保障修復(fù)工作不漏項(xiàng)：

(1)根據(jù)工程公司設(shè)計(jì)部門專業(yè)分工，分別由外管線相關(guān)專業(yè)將管線(管道、電纜、管溝、隧道等)、管架設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤皇┕げ?、總圖運(yùn)輸專業(yè)。

(2)施工部對管線(管道、電纜、管溝、隧道等)、管架補(bǔ)充施工方案要求，返各外線相關(guān)專業(yè)、總圖專業(yè)。管線施工技術(shù)要求信息見表1。

表1　管線施工技術(shù)要求

(3)總圖專業(yè)組織進(jìn)行修復(fù)工作的方案評審。各專業(yè)工作條件關(guān)系見圖2。

圖2　道路(鋪砌場地)修復(fù)工作條件關(guān)系

根據(jù)各外線相關(guān)專業(yè)條件及施工的相關(guān)技術(shù)要求，總圖核算拆除工程量、修復(fù)工程量，然后組織評審。

(4)執(zhí)行評審結(jié)果，按工程公司原工作程序進(jìn)行其余工作。(如：報(bào)價(jià)提概算條件，設(shè)計(jì)階段提供修復(fù)藍(lán)圖等)

3　結(jié)　語

中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，新建項(xiàng)目銳減，改造項(xiàng)目成為工程公司主要任務(wù)。組織好老廠改造項(xiàng)目，避免遺漏地下管線(管道、電纜等)破路敷設(shè)后的路面恢復(fù)工作和外管的管架或有些設(shè)施(深基坑)施工后對道路(鋪砌額場地)的修復(fù)工作，提升項(xiàng)目管理水平，為企業(yè)創(chuàng)造合理利潤。

2016-05-30)

*李龍奇：高級工程師。2001年畢業(yè)于西安建筑科技大學(xué)總圖運(yùn)輸專業(yè)?，F(xiàn)從事設(shè)計(jì)工作。

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