校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題及對(duì)策

武喜元

摘 要：隨著社會(huì)的發(fā)展，高校內(nèi)部結(jié)構(gòu)也在不斷變化，如今校辦企業(yè)已然成為了一種趨勢(shì)。但是，由于學(xué)校是教育機(jī)構(gòu)，對(duì)于企業(yè)的管理并不熟悉，導(dǎo)致校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理很容易出現(xiàn)一些問(wèn)題。本文重點(diǎn)針對(duì)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題出發(fā)，提出解決校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的方法，從而優(yōu)化校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式，提高校辦企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：校辦企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

近些年來(lái)，校辦企業(yè)已經(jīng)成為了高校發(fā)展的趨勢(shì)，學(xué)校的發(fā)展也進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)期。校辦企業(yè)的到來(lái)，為學(xué)校提供良好的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，從而彌補(bǔ)教育經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，同時(shí)校辦企業(yè)也受到了社會(huì)各個(gè)階層的廣泛關(guān)注。但是，以校辦企業(yè)如今狀況來(lái)看，校辦企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中管理制度還不夠完善，有部分校辦企業(yè)并沒(méi)有取得效益，并且陷入虧損的境地。從根本上來(lái)說(shuō)，出現(xiàn)這種情況是因?yàn)樾＾k企業(yè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不適應(yīng)所造成的結(jié)果，無(wú)論是財(cái)務(wù)管理、人事管理、產(chǎn)權(quán)制度以及組織制度都存在著問(wèn)題。所以，校辦企業(yè)要進(jìn)行內(nèi)部改革，建立現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，有效規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題

（一）產(chǎn)權(quán)關(guān)系劃分不明確，資產(chǎn)流失嚴(yán)重

由于我國(guó)不同學(xué)校的教育理念、思想觀念、教學(xué)側(cè)重不同，使得校辦企業(yè)的形式朝著多元化方向發(fā)展，例如服務(wù)中心、校辦工場(chǎng)、校辦企業(yè)等。在我國(guó)校辦企業(yè)初期階段，由于當(dāng)時(shí)學(xué)校資金問(wèn)題，為了能夠擴(kuò)大注冊(cè)資本，致使很多企業(yè)不施行資金注冊(cè)就可以領(lǐng)取工商執(zhí)照。例如，校辦企業(yè)成立之初，學(xué)校為校辦企業(yè)提供了一部分資產(chǎn)，通過(guò)驗(yàn)資取得工商執(zhí)照，但學(xué)校提供資產(chǎn)沒(méi)有歸納到企業(yè)資本之中，并且一些占地、施工、設(shè)備等資產(chǎn)沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)評(píng)估，其價(jià)值無(wú)法確認(rèn)。而高效往往是通過(guò)技術(shù)投資，未將技術(shù)成本進(jìn)行量化評(píng)估，使得技術(shù)資產(chǎn)沒(méi)有規(guī)范的辦理入賬手續(xù)，使得校辦企業(yè)內(nèi)部管理出現(xiàn)一系列問(wèn)題。特別是財(cái)務(wù)管理，很容易出現(xiàn)資產(chǎn)帳面與實(shí)際不符、投資方向模糊、資產(chǎn)流失、產(chǎn)權(quán)不清等問(wèn)題。

（二）監(jiān)管力度不夠，資產(chǎn)運(yùn)作無(wú)序性

校辦企業(yè)雖然屬于學(xué)校的“子系統(tǒng)”，但是依舊要由學(xué)校統(tǒng)一管理。由于學(xué)校對(duì)校辦企業(yè)管理過(guò)于疏忽，并且監(jiān)管力度不夠，使得校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理往往脫離了學(xué)校整體財(cái)務(wù)管理之中，使得學(xué)校不僅很難從企業(yè)那里得到受益，而且還很容易受企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的問(wèn)題影響。例如，校辦企業(yè)需要借款融資，往往都是通過(guò)學(xué)校高層進(jìn)行開(kāi)會(huì)討論借款的可行性，而并未進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行資金撥款。對(duì)于資金的使用方向、經(jīng)濟(jì)效益是否能夠達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)等缺乏一定的管理方式，從而導(dǎo)致投資效率很難達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使校辦企業(yè)資產(chǎn)的流失。

（三）成本核算、會(huì)計(jì)管理制度不規(guī)范

由于校辦企業(yè)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，很多校辦企業(yè)并沒(méi)有形成一個(gè)完整的核算體系、會(huì)計(jì)制度，一些會(huì)計(jì)報(bào)表的科目設(shè)置及帳戶依舊有待完善。由于上文提到的校辦企業(yè)產(chǎn)權(quán)不清以及事企不分等原因，使得企業(yè)在成本核算上，無(wú)法進(jìn)行校辦企業(yè)資產(chǎn)核算，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)缺乏真實(shí)性。例如，校辦企業(yè)工作人員的薪資是由高校支付，并未進(jìn)入企業(yè)成本核算之中，使得企業(yè)表面利潤(rùn)較高，實(shí)際盈利模糊。再者，很多高校采取工資定期返還的方法，但如果企業(yè)利潤(rùn)無(wú)法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，那么工資返還的方法將得不到保障，進(jìn)而變成不定期工資返還，使得校辦企業(yè)成本忽高忽低。校辦企業(yè)作為學(xué)校的“子系統(tǒng)”，其在日常運(yùn)作過(guò)程中相對(duì)獨(dú)立，而往往獨(dú)立性會(huì)成為財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)問(wèn)題的主要因素，并且學(xué)校不能很好的履行會(huì)計(jì)核算監(jiān)督職能。

二、完善校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的對(duì)策

（一）提高校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知程度

一個(gè)學(xué)校開(kāi)展校辦企業(yè)，必定是為了學(xué)校能夠更好的發(fā)展，通過(guò)校辦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證學(xué)校能夠可持續(xù)發(fā)展以及學(xué)校人員的利益。所以，學(xué)校高層必須要重視企業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮學(xué)校內(nèi)部人員以及校辦企業(yè)人員的積極性。對(duì)于校辦企業(yè)的發(fā)展要做好統(tǒng)一的規(guī)劃，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)知程度，無(wú)論是學(xué)校人員還是企業(yè)人員都要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理知識(shí)的培訓(xùn)，只有加強(qiáng)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，才能確保企業(yè)能夠健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)校辦企業(yè)的規(guī)范建設(shè)，明確劃分企業(yè)產(chǎn)權(quán)

校辦企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一部分，其必須要跟上社會(huì)企業(yè)的發(fā)展步伐。所以，校辦企業(yè)財(cái)務(wù)改革必須要以現(xiàn)代化企業(yè)制度為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行一個(gè)全面的資產(chǎn)評(píng)估，認(rèn)清企業(yè)資產(chǎn)的來(lái)源，正確劃分、明確校企的財(cái)產(chǎn)關(guān)系。同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)校經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)的管理與監(jiān)督，建立健全一個(gè)學(xué)校為投資主體，對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行管理的新式管理體制，從而保證校辦企業(yè)、學(xué)校的資產(chǎn)安全，讓校辦企業(yè)的利潤(rùn)達(dá)到預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)，確保校辦企業(yè)的資產(chǎn)能夠保值、增值。

（三）加強(qiáng)審計(jì)管理，完善監(jiān)督管理制度

由于校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素質(zhì)良莠不齊，所以對(duì)校辦企業(yè)進(jìn)行定期審計(jì)是很有必要的。第一，校辦企業(yè)不僅要加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算建筑，并且還要建立一套完善的內(nèi)部管理制度，對(duì)企業(yè)任何經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和控制。第二，校辦企業(yè)高層要對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的報(bào)表、材料進(jìn)行匯總、分析，利用現(xiàn)代化財(cái)務(wù)管理方法定期總結(jié)企業(yè)運(yùn)行成果、財(cái)務(wù)變動(dòng)以及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，從而找出校辦企業(yè)在這一時(shí)間段運(yùn)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題，并提出合理建議，能夠有效為企業(yè)管理人員、學(xué)校高層提供更加專業(yè)性的服務(wù)。第三，學(xué)校的審計(jì)部門要對(duì)校辦企業(yè)財(cái)政進(jìn)行季度審計(jì)和年度審計(jì)，并聘請(qǐng)專業(yè)的會(huì)計(jì)師對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行評(píng)測(cè)，為校辦企業(yè)未來(lái)發(fā)展提供良好的建議。第四，對(duì)校辦企業(yè)管理人員進(jìn)行離任審計(jì)，對(duì)管理人員任職期間的財(cái)務(wù)安全性、真實(shí)性以及利潤(rùn)分配情況進(jìn)行全面監(jiān)督。

三、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)校辦企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理、促進(jìn)校辦企業(yè)發(fā)展的重要因素，同樣也是實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)向現(xiàn)代化企業(yè)轉(zhuǎn)型的必然要求。只有明確劃分產(chǎn)權(quán)、責(zé)任的企業(yè)制度；提高財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量；提高財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)，才能夠?qū)崿F(xiàn)校辦企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的升級(jí)，讓校辦企業(yè)和學(xué)校形成一個(gè)良性循環(huán)的生態(tài)鏈，從而實(shí)現(xiàn)校辦企業(yè)和學(xué)校的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：黃岡師范學(xué)院）

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