經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇

劉小梅

摘 要：習(xí)近平總書(shū)記在2014年提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，其主要特征有四個(gè)：第一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由高速增長(zhǎng)向中高速轉(zhuǎn)變；第二，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)變；第三，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變；第四，資源配置由市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)變。本文從介紹經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的四個(gè)特征入手，闡述了我國(guó)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；挑戰(zhàn)；機(jī)遇

一、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)面臨的挑戰(zhàn)

1.我國(guó)的科技創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)

近年來(lái)，雖然我國(guó)在高速鐵路、人造衛(wèi)星、計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域取得重大突破，但是我國(guó)的原創(chuàng)性發(fā)明和關(guān)鍵核心技術(shù)還與世界發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距。另外，由于創(chuàng)新體系不全，導(dǎo)致我國(guó)自主產(chǎn)權(quán)和名牌不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式粗放，科技與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合力度不夠，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，很多核心技術(shù)受制于人。從整體上看，我國(guó)創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平不高，導(dǎo)致我國(guó)投入產(chǎn)出效率低下。

2.我國(guó)的外部需求出現(xiàn)萎縮

2008年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)的外部需求出現(xiàn)萎縮，產(chǎn)品的總供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了總需求，尤其是在房地產(chǎn)行業(yè)，很多地方大規(guī)模修建房地產(chǎn)卻很少有人購(gòu)買(mǎi)，導(dǎo)致很多小區(qū)出現(xiàn)“鬼城”。鋼鐵、煤炭、水泥這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也存在著過(guò)量供給。在居民的需求上，也存在著個(gè)性需求和有效需求不足的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在城市居民經(jīng)濟(jì)條件好，更加傾向于個(gè)性消費(fèi)和特種消費(fèi)。在農(nóng)村，尤其在偏遠(yuǎn)山區(qū)，這些人由于貧窮，有消費(fèi)的需求，但是沒(méi)有消費(fèi)的能力。

3.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)受資源環(huán)境約束增強(qiáng)

多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式都是高投入、高污染、高消耗、低產(chǎn)出，導(dǎo)致我國(guó)能源緊張，霧霾天氣增多，環(huán)境壓力加大，勞動(dòng)力、土地等資源緊缺，石油、天然氣等重要資源的外來(lái)依賴(lài)程度增高。我國(guó)單位產(chǎn)值消耗的能源、廢水排放量很高，很多地方環(huán)境污染，生態(tài)環(huán)境壓力加大。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下我國(guó)面臨的機(jī)遇

1.進(jìn)一步深化改革，釋放改革紅利

當(dāng)今社會(huì)鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓市場(chǎng)在資源配置中起主導(dǎo)作用。由于我國(guó)簡(jiǎn)化企業(yè)工商登記審批的手續(xù)，降低企業(yè)的稅收，對(duì)企業(yè)有選擇地進(jìn)行扶持，使小微企業(yè)數(shù)量增多，經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)。強(qiáng)化政府服務(wù)職能，轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，提高服務(wù)效能。建立第三方評(píng)估機(jī)制，政府加強(qiáng)對(duì)事中、事后的監(jiān)管，激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)的活力。推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，一是要推進(jìn)需求改革，培訓(xùn)和發(fā)現(xiàn)新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)和需求點(diǎn)；二是要推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)改革，讓城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展；三是要推進(jìn)區(qū)域改革，使東西中部地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；四是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)；五是要推進(jìn)收入分配制度改革，使居民收入增多，生活得到改善。

2.建立健全消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，釋放消費(fèi)潛力

我國(guó)人口眾多，消費(fèi)潛力巨大。由于我國(guó)實(shí)行的是城鄉(xiāng)二元治理結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城市供給過(guò)多，農(nóng)村供應(yīng)不足。例如，汽車(chē)在城市過(guò)量供給，導(dǎo)致城市交通堵塞，道路負(fù)擔(dān)加重，污染增多；而在農(nóng)村，很多人想買(mǎi)汽車(chē)，但是沒(méi)有消費(fèi)的能力，所以我們要千方百計(jì)地增加農(nóng)民收入，讓他們的腰包鼓起來(lái)。同時(shí)要挖掘他們的需求，研發(fā)適合他們購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品。

3.創(chuàng)新拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)，釋放新的動(dòng)力

人工智能、3D打印技術(shù)和新的信息技術(shù)的出現(xiàn)，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)注入新的活力，我們已經(jīng)形成了自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)和創(chuàng)新領(lǐng)域，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。我們要加大對(duì)人才的培養(yǎng)，加大資金投入，兼顧效率與公平；同時(shí)政府要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，使創(chuàng)新技術(shù)能夠轉(zhuǎn)化為社會(huì)成果，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展，為人民謀福利。

4.從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”，釋放新的外來(lái)資源

在改革開(kāi)放的初期，我們實(shí)行的是“引進(jìn)來(lái)”的發(fā)展戰(zhàn)略，由于我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低，市場(chǎng)前景廣闊，各種外資進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)，我們?cè)谝M(jìn)外資中掌握了先進(jìn)技術(shù)，積累了資本。目前，我們已經(jīng)擁有了自己的“核心技術(shù)”和資本，已經(jīng)具備了“走出去”的條件。最有代表性的是我國(guó)的高鐵技術(shù)已經(jīng)成熟，高鐵交通舒適、安全、高效，縮短了城市之間的距離，使人們的出行更加方便快捷。高鐵的這些優(yōu)點(diǎn)，勢(shì)必會(huì)使我國(guó)的高鐵走向海外，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。2016年，中國(guó)高鐵將走進(jìn)美國(guó)、印度尼西亞、俄羅斯、巴西等國(guó)家，在這些國(guó)家展現(xiàn)中國(guó)高鐵的領(lǐng)先技術(shù)。另外，我國(guó)的煉油技術(shù)與裝備已經(jīng)成熟，應(yīng)該向“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家大力推介。

總之，雖然我國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下面臨諸多挑戰(zhàn)，但是也應(yīng)看到我國(guó)經(jīng)濟(jì)也面臨更多機(jī)遇，所以我們一定要抓住機(jī)遇，迎難而上，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，使我們國(guó)家更加富強(qiáng)，人們生活富裕，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。