我看英國與歐盟

牛壯壯

英國是歐洲的傳統(tǒng)強(qiáng)國，自從15世紀(jì)地理大發(fā)現(xiàn)以來，英國就一直站在世界改革的前沿。殖民擴(kuò)張、資產(chǎn)階級改革對西荷海上霸權(quán)競爭的勝利，以及18世紀(jì)60年代開展的工業(yè)革命，讓英國從政治體制、市場、生產(chǎn)力、軍事力量等諸多方面遠(yuǎn)超當(dāng)時(shí)世界各國，因其殖民地?cái)?shù)量之多被稱作“日不落帝國”，工業(yè)的巨大生產(chǎn)能力讓英國得名“世界工廠”。雖然第二次工業(yè)革命帶來的美德崛起對英國的世界霸權(quán)帶來了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)，但在1914年之前甚至在一戰(zhàn)以后，英國依舊在世界上扮演著舉足輕重的重要地位，這種地位一直持續(xù)了上百年的時(shí)間，直到二戰(zhàn)結(jié)束以后這種局面才徹底改變。

而歐盟的前身則是二戰(zhàn)結(jié)束后1951年成立的歐洲煤鋼共同體，1958年成立的歐洲經(jīng)濟(jì)共同體和歐洲原子能共同體又進(jìn)一步擴(kuò)大了歐洲聯(lián)合的規(guī)模，1967年，由三者聯(lián)合的歐共體正式成立，1973年英國才正式加入歐盟，加入的同時(shí)就早有反對的聲音。眾所周知，歐盟是世界上合作程度最高的區(qū)域性國際組織，其決策大都帶有法律強(qiáng)制性，而近年歐債危機(jī)的顯現(xiàn)，歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度疲軟等現(xiàn)象與經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇中的英國可謂是兩幅光景，種種因素推動(dòng)了2016年英國的退歐公投的展開。

此次英國退歐事實(shí)已定，我認(rèn)為原因有以下幾點(diǎn)：

一、英國始終念念不忘原來其世界霸主的地位

英國與歐洲大陸的關(guān)系英國人始終用“with”而不是“of”來總結(jié)，即英國并沒有真正地把自己融入歐洲大陸中來，英國在很多協(xié)定上都沒有參與歐盟大多數(shù)成員國所認(rèn)可的協(xié)定中去。英國拒絕加入歐元區(qū)便是這其中最好的一個(gè)例子。盡管歐盟在許多方面上都給予英國以特殊待遇，但是英國卻依然沒有“死心塌地跟歐盟”的決心。上百年的大國身份給英國增添的莫名優(yōu)越感，是英國脫離歐盟的歷史背景。

二、數(shù)量激增的難民移民問題

商品人員勞務(wù)資本在歐盟成員國之間可以自由流通是歐盟高度合作的一個(gè)顯著特點(diǎn)，而二戰(zhàn)以后的兩伊戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、科索沃內(nèi)戰(zhàn)、阿爾巴尼亞動(dòng)亂等給歐洲帶來了大量的“地中海難民”，歐盟委員會(huì)主席容克宣布的“歐盟內(nèi)難民強(qiáng)制性配額計(jì)劃”雖然沒有給英國以強(qiáng)制性配額，但也被要求“自愿接受”，這對歐盟政策一向挑剔的英國來說當(dāng)然是不適意的，難民擠占了英國數(shù)量不少的就業(yè)崗位和政府福利支出，因此，英國迫不及待地要求對難民“關(guān)門大吉”。

三、英國在歐盟內(nèi)缺乏自由

歐盟的法律無條件凌駕于所有成員國的法律，因?yàn)檫@一點(diǎn)，英國始終跟歐盟鬧著別扭，就英國看來，英國加入歐盟是為了做生意而不是被管制的，英國新任首相特蕾莎在移民問題上是強(qiáng)硬派，而在共同市場方面卻依依不舍。默克爾曾經(jīng)表示：想享有統(tǒng)一市場而不承擔(dān)義務(wù)是不可能的，英國沒有權(quán)利二選其一。顯然，英國脫歐的結(jié)果表明了寧肯失去市場，也不愿受管制的主張。這也與英國對歐盟的一貫態(tài)度相似。

四、歐盟經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)不理想

自從2008年金融危機(jī)以后，歐盟的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)一直不盡如人意。近年的歐債危機(jī)，歐元區(qū)內(nèi)歐洲央行和成員國央行的貨幣政策、經(jīng)濟(jì)政策之間的矛盾讓歐盟內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題可謂是層層疊加，而英國近些年經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的趨勢給歐盟帶來了看得見、摸得著的紅利，而英國似乎并沒有從歐盟那里得到自己所想要的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)效益，“歐洲五國”國家債務(wù)甚至是GDP的100%，光吃不干的部分歐盟成員國顯然是拖累了英國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，英國所承擔(dān)的歐盟的巨額會(huì)費(fèi)讓英國人甚是不滿，同樣成為英國退歐的一個(gè)重要原因。

英國退歐的決定誠然給世界金融市場帶來了波動(dòng)，但同時(shí)也是歐盟內(nèi)部改革的契機(jī)，英國的退歐以及萌生的多米諾骨牌效應(yīng)讓歐盟重新思考?xì)W盟的運(yùn)行機(jī)制，這也是一次機(jī)遇。如果把目光再放長遠(yuǎn)些來看，英國的退歐是否是經(jīng)濟(jì)全球化對區(qū)域集團(tuán)化沖擊的結(jié)果，抑或是區(qū)域集團(tuán)化的發(fā)展不再適應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，這些問題也是在今后亦需慢慢探討與總結(jié)的。

（作者單位：河南省商丘市第一高級中學(xué)）