探索“三個(gè)一批” 推動形成人才工作持續(xù)向好態(tài)勢

□ 山西文旅集團(tuán)黨委

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。”文旅集團(tuán)黨委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，提出“三個(gè)一批”（即招聘一批、引進(jìn)一批、培養(yǎng)一批）人才發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升人才工作制度化、規(guī)范化水平，積極營造識才愛才的良好環(huán)境，推動形成人才工作持續(xù)向好態(tài)勢，堅(jiān)持以高質(zhì)量人才工作驅(qū)動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、黨管人才，全方位打造人才工作保障體系

夯實(shí)基礎(chǔ)，有效保障人才工作組織領(lǐng)導(dǎo)。山西文旅集團(tuán)黨委始終堅(jiān)持黨管人才原則，成立了由集團(tuán)黨委書記、董事長任組長，總經(jīng)理、黨委專職副書記任常務(wù)副組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)層面對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)，所屬各板塊公司全部建立了人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

黨建引領(lǐng)，將黨的建設(shè)與人才工作深度融合。文旅集團(tuán)黨委將人才培養(yǎng)、校企合作等人才工作相關(guān)內(nèi)容納入集團(tuán)年度黨建工作要點(diǎn)，同時(shí)制定了《關(guān)于“十四五”期間人才培養(yǎng)量化指標(biāo)分解任務(wù)的情況說明》《“十四五”期間人才培養(yǎng)量化指標(biāo)分解》，將其作為附件納入各二級子公司黨建目標(biāo)責(zé)任書，由集團(tuán)黨委書記與各二級子公司黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行簽訂。通過層層壓實(shí)主體責(zé)任，將黨建與人才工作進(jìn)行深度融合，人才隊(duì)伍建設(shè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量發(fā)展。

制度先行，建立人才工作政策清單。文旅集團(tuán)先后制定出臺了《人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)及職責(zé)》《人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《關(guān)于人才引進(jìn)管理的暫行規(guī)定（2023 年修訂版）》《關(guān)于加快人才引進(jìn)和培育的實(shí)施細(xì)則》《人才發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新成果評審獎勵(lì)暫行辦法》《人才工作考核管理辦法》《員工職業(yè)通道發(fā)展（“三通道”）管理辦法》等8 項(xiàng)人才工作相關(guān)制度，為集團(tuán)各層級公司開展人才工作提供制度保障和理論依據(jù)，切實(shí)推動人才工作制度化、規(guī)范化、體系化建設(shè)。

二、招聘一批，優(yōu)化調(diào)整各類人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

求才若渴，面向全國市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人。文旅集團(tuán)成立之初，面向全國開展了市場化選聘工作，在經(jīng)過規(guī)范程序嚴(yán)格篩選后，選聘了投融資方向集團(tuán)副總經(jīng)理1 名、中層管理人員2 名，分別擔(dān)任文旅集團(tuán)副總經(jīng)理，資金管理中心常務(wù)副總經(jīng)理、黃河旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理職務(wù)。之后在總結(jié)2017 年市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人工作的基礎(chǔ)上，通過委托有關(guān)第三方機(jī)構(gòu)等方式，推動相關(guān)二級子公司完成了多名職業(yè)經(jīng)理人的選聘工作，并充實(shí)到文旅集團(tuán)所屬二級、三級公司相關(guān)崗位，進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)，積極助力文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過市場化選聘職業(yè)經(jīng)理人，有效推進(jìn)了企業(yè)實(shí)施動態(tài)契約化考核激勵(lì)機(jī)制，有力激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)效活力，為進(jìn)一步做好企業(yè)經(jīng)營管理、促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供了智力支撐和人才保障。

喬家大院文化園區(qū)。

穩(wěn)保就業(yè)，精心組織開展校園招聘工作。2019 年，文旅集團(tuán)面向全國開展了校園招聘工作，并深入到清華大學(xué)、對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、西安交通大學(xué)等10 所雙一流院校進(jìn)行了宣講。在通過綜合測試等一系列程序后，擇優(yōu)錄用了74 名大學(xué)生，其中，研究生學(xué)歷占比近70%。2022 年，根據(jù)省國資委《關(guān)于參加“惠民生促就業(yè)”國企專場招聘會的通知》，文旅集團(tuán)結(jié)合各用人單位年度人員需求計(jì)劃，面向2022年應(yīng)屆高校畢業(yè)生，研究制定了專場招聘實(shí)施方案。經(jīng)履行相關(guān)程序后，從參加報(bào)名的835 人中擇優(yōu)錄取30 人，其中研究生占比71.87%。通過組織開展校園招聘，為集團(tuán)補(bǔ)充了新鮮血液，有力推進(jìn)了集團(tuán)人才隊(duì)伍梯隊(duì)化建設(shè)。

三、引進(jìn)一批，分層分類暢通人才引進(jìn)渠道

拓寬渠道，重新修訂人才引進(jìn)管理辦法。文旅集團(tuán)將引進(jìn)人才按照不同標(biāo)準(zhǔn)劃分為高端人才、高層次人次、專業(yè)技術(shù)型人才、管理型人才、急需緊缺人才等5 大類。引進(jìn)方式包括通過黨政機(jī)關(guān)或企事業(yè)單位引進(jìn)、面向社會進(jìn)行公開招聘、委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)推薦、通過有關(guān)方面推薦、內(nèi)部推薦、人才自薦等方式，對高端人才和高層次人才，采取“一事一議”“一人一策”的方式履行引進(jìn)程序。通過分類確定人才標(biāo)準(zhǔn)，明確引進(jìn)工作流程，做好人才服務(wù)管理等具體規(guī)定，切實(shí)保障集團(tuán)在引進(jìn)人才時(shí)能夠分層分類履行相關(guān)程序，保障了人才引進(jìn)工作的有序開展。

一事一議，做好高層次人才引進(jìn)工作。文旅集團(tuán)積極引進(jìn)高層次人才，為切實(shí)保障引才工作順利進(jìn)行，制定了《關(guān)于引進(jìn)博士后高層次人才的管理工作方案》，引進(jìn)深圳大學(xué)博士后趙衛(wèi)軍入職集團(tuán)規(guī)劃研究院，任規(guī)劃研究院副院長（集團(tuán)中層副職）。根據(jù)省委人才辦《關(guān)于做好赴北京大學(xué)、清華大學(xué)人才引進(jìn)活動的通知》要求，文旅集團(tuán)派出工作組赴清華大學(xué)、北京大學(xué)參加“人到山西好風(fēng)光”現(xiàn)場宣講活動，經(jīng)組織開展線上面試與綜合測評等環(huán)節(jié)，引進(jìn)清華大學(xué)碩士研究生1 人，入職集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)院公司。

柔性引才，集團(tuán)特聘首席專家取得成效。文旅集團(tuán)2020 年柔性引進(jìn)太原理工大學(xué)大數(shù)據(jù)學(xué)院研究員、公共安全大數(shù)據(jù)研究所所長鄭文教授，同時(shí)聘其為文旅集團(tuán)首席特聘專家。鄭文教授在科技創(chuàng)新方面，申報(bào)了文旅部《旅游公共安全技術(shù)研究與應(yīng)用文化和旅游部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室》《山西省智慧旅游與公共安全大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程研究中心》，共同策劃籌建《智慧旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用與數(shù)字技術(shù)融合創(chuàng)新山西省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室》，為文旅集團(tuán)在智慧旅游科研創(chuàng)新領(lǐng)域的探索作出重要支撐。

四、培養(yǎng)一批，構(gòu)建新型人才隊(duì)伍培養(yǎng)模式

取經(jīng)問道，與同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。為加快培養(yǎng)文化旅游專業(yè)人才，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位先進(jìn)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的文化旅游人才隊(duì)伍，根據(jù)全國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，文旅集團(tuán)先后組織選派18 名人員赴浙旅集團(tuán)、13 名人員赴陜旅集團(tuán)進(jìn)行了交流學(xué)習(xí)，進(jìn)一步促進(jìn)干部開闊眼界、增長才干，加快提高優(yōu)秀年輕干部文化旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)踐工作水平。

聯(lián)合培養(yǎng)，與高等院校深入開展校企合作。文旅集團(tuán)與太原理工大學(xué)大數(shù)據(jù)學(xué)院共建智慧旅游與公共安全大數(shù)據(jù)研究院，并簽訂研究生聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)踐基地協(xié)議書，雙方共同研發(fā)了山西省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)項(xiàng)目“無源自適應(yīng)主被動混合通信系統(tǒng)”，合作的《自主可控的大數(shù)據(jù)流式計(jì)算平臺關(guān)鍵技術(shù)研究》項(xiàng)目具有技術(shù)先進(jìn)性和示范推廣價(jià)值。通過與太原理工大學(xué)在產(chǎn)教研用深度融合、高層次人才聯(lián)合培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、大數(shù)據(jù)創(chuàng)新教育培養(yǎng)、智慧旅游與公共安全領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用開發(fā)等方面開展了緊密合作，努力提升企業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)能力，為山西文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才基礎(chǔ)與科技支撐，實(shí)現(xiàn)資源共享和成果轉(zhuǎn)化。

提升本領(lǐng)，實(shí)施“揚(yáng)帆計(jì)劃”職業(yè)技能提升培訓(xùn)。文旅集團(tuán)組織開展了每期培訓(xùn)均不少于3 天，累計(jì)覆蓋2000 余人的“揚(yáng)帆計(jì)劃”職業(yè)技能提升培訓(xùn)。圍繞集團(tuán)酒店板塊、康養(yǎng)板塊、景區(qū)運(yùn)營板塊、智慧旅游板塊、綜合服務(wù)板塊、產(chǎn)融、海外、資產(chǎn)管理“八大板塊”產(chǎn)業(yè)體系，結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置課程，針對性開展培訓(xùn)。通過深入學(xué)習(xí)文化旅游產(chǎn)業(yè)知識，切實(shí)提升了參訓(xùn)人員業(yè)務(wù)本領(lǐng)和技能水平，進(jìn)一步推進(jìn)了集團(tuán)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

五、唯才是舉，多層次搭建優(yōu)秀人才上升通道

才盡其用，建立員工職業(yè)通道發(fā)展“三通道”機(jī)制。文旅集團(tuán)制定了《山西文旅集團(tuán)員工職業(yè)通道發(fā)展（“三通道”）管理辦法（試行）》。構(gòu)建專業(yè)管理、專業(yè)技術(shù)、技術(shù)操作等3 個(gè)通道、21 個(gè)層級的職業(yè)發(fā)展體系，搭建“縱向晉升、橫向貫通”的人才梯隊(duì)，促進(jìn)員工事其所好、精其所專、成其所想、得其所值，職業(yè)生涯從單一“擠官道”向“多通道”發(fā)展轉(zhuǎn)變，充分調(diào)動各類人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

競爭上崗，積極開展管理人才競聘工作。文旅集團(tuán)按照“六定”改革“三公開”的原則，于2020 年精心組織開展了部分中層副職管理人員（子公司經(jīng)理層）的公開競聘工作，在履行綜合測評、組織考察等相關(guān)程序后選任了相關(guān)人員。在總結(jié)內(nèi)部競聘工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，文旅集團(tuán)于2022 年內(nèi)部公開競聘中層副職儲備人員，通過嚴(yán)格履行相關(guān)程序，共儲備集團(tuán)管理中層副職儲備人員20 名。根據(jù)實(shí)際工作需要及中層副職崗位空缺情況，選任人員至有關(guān)崗位任職。通過公開競聘的方式選拔人才，既體現(xiàn)了公平公正原則，樹立了正確選人用人導(dǎo)向，又豐富了干部選用工作機(jī)制，優(yōu)化了人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

文旅集團(tuán)黨委將始終牢記“人才是第一資源”理念，在人才工作中深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要指示精神，貫徹落實(shí)好省委、省國資委關(guān)于人才工作的決策部署，立足行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步健全人才制度體系、保障人才薪酬待遇、探索柔性引才方式、做好人才服務(wù)工作?！霸韵挛嗤?，引得鳳凰來”，以高質(zhì)量人才工作加速推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合，為我省打造“國際知名旅游目的地”目標(biāo)積蓄文旅力量，讓山西文化活起來、旅游火起來，成為全國廣大游客心中的“詩與遠(yuǎn)方”。