文藝院團體制改革下地方戲劇的發(fā)展問題與對策研究

邵潔++熊亮

摘 ? 要：表演藝術是內涵豐富的精神產品，在全國性的文藝院團改革趨勢下，國有文藝院團的本質及其形成機制、變革成因成為新時期下文藝組織建設和發(fā)展的研究熱點。本文以此為研究路徑通過藝術史學和經濟學分析方法揭示文藝院團體制改革下地方戲劇發(fā)展的一些突出性的問題，詮釋國有文藝院團改制在改革后如何進行原有身份的重新塑造，使之在觀眾心中的價值實現(xiàn)長期發(fā)展效應。另外，對于院團改革下地方戲劇發(fā)展面臨的問題提出相應的對策。

關鍵詞：文藝院團;轉企改制;地方戲劇

中圖分類號：J825 ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ?文章編號：1005-5312（2016）26-0250-02

國有文藝院團在國家政策的號召下，陸續(xù)完成著改革相關事宜，截至 2012 年 5 月 31 日，全國文化系統(tǒng) 2102 家承擔改革任務的國有文藝院團，已完成和正在進行轉制、撤銷和劃轉的院團達1691家。其中江蘇、江西、安徽、陜西、山西、河北、重慶、寧夏、貴州、天津、遼寧、云南、甘肅、湖南14 個?。▍^(qū)、市）基本完成轉企改制任務。國有文藝院團怎樣實現(xiàn)改革后運轉的順利過渡，使其適應新時代的社會、經濟和文化發(fā)展需要，這是一個值得探討的熱點問題。

一、戲劇發(fā)展的歷史追溯與文藝院團改革動因分析

20世紀80年代是文藝院團改革興起的時間，對于新時期下文藝院團改革的分析應追溯文藝院團的起源于發(fā)展。文藝院團的社會功能多體現(xiàn)在其生產過程和產品類型的特殊性，以及對社會的廣泛、長期的影響效應。文藝院團的出現(xiàn)和運維機制規(guī)律的形成可以分為三個階段：民國戲劇產業(yè)的啟蒙期、建國后國營化改造期以及20世紀80年代以來的體制改革期。屬于上層建筑的行為意識類的戲劇文藝產品從宋代到清末，以世俗文化為主轉變?yōu)橐再F族文化為主的藝術表演風格。其變化取決于時代經濟的發(fā)展水平和大眾價值觀的導向。如：宋代時期瓦舍勾欄促使戲劇藝術產品實現(xiàn)其商業(yè)特性形成。在現(xiàn)代的鄉(xiāng)村與城市，娛樂消費類型中的戲劇藝術產品顯然成為通識性的認知。

民國時期的中國，由于受到西方經濟和藝術文化的影響和沖擊，戲劇文化產業(yè)由上海和北京兩個輻射點向周邊擴散，形成了多個特征相似，以消費為導向的具體要地方特色的文化藝術圈，這些文化藝術圈的發(fā)展也促成了現(xiàn)代藝術院團最初的管理模式的形成。尤為突出的是上海文藝圈，形成了劇場和演藝商業(yè)化模式的雛形，多數(shù)演劇院自負盈虧，成為大眾娛樂的主力軍。另外，師徒制成為典型的技藝傳承方式。地方文藝院團的市場化導向將民國時代的藝術產業(yè)推向了一個新的高度，也促使中國演藝產品的類型日趨豐富多樣化。

建國后，“戲改”運動對中國演藝產業(yè)產生了巨大的沖擊，民間地方戲劇演藝團體絕跡。地方戲劇的市場化特征轉變?yōu)橛媱潎畜w制，戲劇藝術產品應為政治服務的思想被推崇。分配制度也轉為“大鍋飯”計劃制，演藝人員的積極性被削弱，戲劇表演水平停滯不前。20世紀60年代后，文藝院團國有化的性質被確定下來，與民間的聯(lián)系割裂開，成為政府機構。20世紀90年代后，民間戲劇演藝活動開始復蘇，大眾對戲劇產品的需要供不應求，然而此時的國有文藝院團仍未改變其本質，受到體制的約束，沒有發(fā)揮其社會性的積極作用，甚至大批院團幾度面臨生存危機。文藝院團需要迫切解決的兩個方面的矛盾突顯出來：一是戲劇產品生產與市場需求的矛盾，另一個是戲劇演藝業(yè)的發(fā)展與管理體制的矛盾。

二、文藝院團體制改革下地方戲劇發(fā)展面臨的問題

（一）文藝院團分類標準不明確，界線不清晰

首先，戲劇藝術產品屬于意識形態(tài)上的私人產品，戲劇藝術產品的市場化可以促使其貼近社會大眾，為大眾服務。采取適宜的管理方式之前制定文藝院團的分類標準是重中之重。其次，地方戲劇團院的分類標準多數(shù)都是在理論的角度對其所屬的意識形態(tài)層面的屬性加以區(qū)分。這樣，就造成了理論分類上的混淆。從經濟學的角度，將戲劇藝術產品歸為公共產品，而公共產品有兩個專有特性，即非排他性和非競爭性。然而，從戲劇藝術產品的意識形態(tài)屬性來說，戲劇藝術產品不能簡單的將其劃為公共性產品的行列，應該從其特征和使用價值去判斷。戲劇表演類產品的功能是迎合娛樂消費的商品特征，其政治效應較低。戲劇藝術類產品屬于準公共產品，是由于其對于大眾藝術消費、社會教育或者民族文化傳承是不可或缺的，然而，該產品的封閉式私人生產過程所得回報無法滿足其投入的價值量，是不符合市場競爭特質的。

（二）事業(yè)體制保護傘的漏洞由此滋生

事業(yè)體制保護傘的漏洞是文藝院團管理體制下的又一弊病，如改革前的江蘇省昆劇院有時得到的政府經費不足千元，而昆曲屬于世界級的非物質文化遺產，演藝人員每月的工資補貼嚴重不足，甚至要依靠接“私活”勉強維持生計。

文藝團院具備的事業(yè)身份和企業(yè)化運營的特點使其可以獲得雙項資源，該形式的資源配置在一定程度上容易滋生一系列事業(yè)體制下保護傘的漏洞，通過一方面享受國有資源的配置，另一方面可以按照效益的高低來施行效益分配。對于國之精粹的經典劇作可以采用非物質文化遺產保護的形式來得到鼓勵和傳承，但不可成為所有藝術團院和項目參與政府資源配置的原因。非盈利性質的藝術團院采用非盈利模式進行管理，對于非物質文化遺產，亦可走向市場化，從社會大眾對文藝產品的認知導向中獲得新的發(fā)展。所以，事業(yè)體制保護傘的漏洞完全可以從管理機制的改革入手去解決。

（三）戲劇市場基礎條件薄弱，新興娛樂形式的競爭激烈

建國后到 20 世紀 80 年代事業(yè)體制發(fā)生了變化，既使藝術團院與民間土壤切割開，也使得從前的藝術繼承機制、市場評判標準隨之消失。農村目前還持續(xù)著婚喪嫁娶節(jié)慶看戲的風俗。與之不同的是，城市與其文化反差較大，藝術創(chuàng)作的發(fā)展和大眾對藝術作品的需求與原有的演藝條件等是一對不可調和的矛盾，這需要不斷的去構建新型演藝條件迎合日益發(fā)展的大眾需求和藝術作品創(chuàng)新，文藝院團面臨的觀眾群體從大眾群體變成小眾群體，傳統(tǒng)戲曲由流行通俗文化變成了曲高和寡的高雅文化。新興的具有市場競爭力的娛樂組織和團體實力與日俱增，大批文藝院團，尤其是以傳統(tǒng)戲劇和高雅表演藝術為主的國有文藝院團的運作模式形成抗爭態(tài)勢，競爭十分激烈。

三、文藝院團體制改革下地方戲劇發(fā)展對策

（一）全面推進市場化改革，提高文藝院團競爭力

首先，政府部門可以采取“放手”策略，建立相關院團監(jiān)管部門與相應機制，使地方文藝院團參與到市場競爭中去，政府也可以通過公開招標采購，市場監(jiān)督監(jiān)管的方式去規(guī)范文藝院團的運轉。其次，培育具有較強影響力的品牌文藝院團;尤其是地方文藝院團的改革，需打破地方保護和壟斷，嘗試股份制經營，加強其跨區(qū)域、行業(yè)、跨生產類型等的條件打造，以獲取來自不同角度和領域的資源，以實現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化。促進文藝院團的人事政策的革新與調整，從基層到高層的聘用制最優(yōu)化重組，采取多種院團職工激勵方式，如鼓勵創(chuàng)建個人工作室、參與企業(yè)股份分紅等形式，以達到分配方式多樣化，積極改善院團演藝人員的工資薪酬組成結構，實現(xiàn)觀眾評價為主的績效考核制度，創(chuàng)建以藝術產品生產實踐為核心的演藝傳承方式。

（二）積極發(fā)展演出市場，刺激娛樂業(yè)的市場效應

1. 推進縣級院團改革，扶持民間文藝演出團體

一方面加快縣級戲劇院團的改革步伐，積極帶領縣級院團實施民營化措施，激勵民營藝術團體組織社會活動。如：江蘇金壇縣錫劇團，通過體制改革在資源調配、商業(yè)化運作、薪酬分配、藝術產品創(chuàng)作方式等方面進行了程度不同的革新和調整，取消“事業(yè)編”，啟用“聘用制”，員工薪酬由之前的單一的崗位工資轉變?yōu)椤肮べY+演出場次補貼+績效”的薪酬制度。在舞臺表演方面，也不惜投入，從戲劇的編排到舞臺布置，再到演員的包裝都迎合時代需要，邀請專家和業(yè)界名師進行指導。劇團先后以《飛吧，大雁》、《永遠的雪梅》、《少年華羅庚》和《留守小孩》等劇目獲得文化部“文華獎”、上海市“白玉蘭戲劇表演藝術獎”、江蘇省“五個一工程”獎等多個獎項，并在上海、北京、廣州等地相繼演出超千場，增加了劇團的總收入，提高了員工的收入，使劇團的經濟收益得到了巨大的改善。另一方面，大力發(fā)展農村市場，以改革傾斜農村市場為導向，采取送戲下鄉(xiāng)。利用財政補貼投入農村這一舉措支持農村演藝市場的發(fā)展，鼓勵民間組織建立戲班和各類文藝團體，搭建農村與城市緊密的藝術文化橋梁，建立穩(wěn)定的農村市場根基。

2. 鼓勵樹立品牌院團標桿，發(fā)揮示范作用

大力孵化各類城市藝術院團，提高其市場競爭力，從劇場的布置、邀請名角提高聲譽、聘請優(yōu)質制作人，打造創(chuàng)新型藝術作品，引領大眾視角，鼓勵實現(xiàn)百花齊放，百家爭鳴的繁榮局面。一方面，鼓勵院團跨地域、跨行業(yè)的藝術團院演出活動，地方級團院在進行跨地域和行業(yè)的活動同時可以宣傳藝術作品和院團品牌。尤其是大眾青睞的藝術作品政府亦可以進行扶持和補貼政策，可以按照上座率的高低、演出場次的量、社會反響程度等指標來衡量演員和院團效益。另一方面，對于政府所招標的文藝項目，也可以根據(jù)院團的社會影響力等綜合因素來進行放標，將有限的資源投放給優(yōu)質的藝術產品、演員、文藝團院。以各種激勵機制鼓勵各文藝團院推陳出新，創(chuàng)新作品，促進各文藝團院在競爭中得到提高。

（三）以國際化大都市為依托，建立演出產業(yè)集聚中心

現(xiàn)階段，各省市文藝院團改革的首要任務是為院團發(fā)展創(chuàng)造一系列條件，如：建設劇場或大劇院，創(chuàng)建演藝集聚地。中國歷史上較為突出的戲劇集聚中心都是以人口較為密集的城市為依托的，如明清時期的北京、清末民初的上海。這一普遍存在的規(guī)律并不是偶然的，由于在一定程度上具備了環(huán)境、人口、文化等因素，而促使藝術演藝中心的出現(xiàn)。演藝中心的出現(xiàn)不但推動了經濟的發(fā)展，豐富了人民生活。還在一定程度上促進了新型藝術作品的涌現(xiàn)，為中國后來藝術文化的發(fā)展提供了基礎。如：民國時期的上海繁榮之至，吸引各種藝術劇涌入上海扎根，一時之間，上海成為南方最大的戲劇集聚地。另外，也可借鑒國外的藝術團院發(fā)展經驗，如百老匯大街、倫敦西區(qū)等戲劇集聚地?，F(xiàn)階段，國家正以重點培養(yǎng)和打造京、滬等地藝術集聚中心，以其之力影響全國戲劇集聚地的方式促進全國藝術團院的事業(yè)發(fā)展。

四、結論

深刻了解我國表演藝術的發(fā)展歷史，研究國有文藝院團的歷史形成因素與其經濟屬性，面對當前的新形勢和新問題，國有文藝院團下一步深化改革的最終目標是讓藝術回歸本真，即讓表演藝術，特別是傳統(tǒng)戲劇回歸舞臺、民間和市場。

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