“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范行動(dòng)方案

為充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)引導(dǎo)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)與信息技術(shù)融合，提高農(nóng)業(yè)信息化水平，引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展，按照2016年中央1號(hào)文件、中央農(nóng)村工作會(huì)議的相關(guān)要求，結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，特制定本行動(dòng)方案。

一、總體思路

牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)用、引領(lǐng)發(fā)展的示范推進(jìn)策略，以推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合為工作主線，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)在線化和數(shù)據(jù)化為根本任務(wù)，大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)信息化水平，推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、效率提升和組織變革，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)，為加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、打牢全面建成小康社會(huì)基礎(chǔ)提供強(qiáng)大創(chuàng)新動(dòng)力。

二、行動(dòng)目標(biāo)

爭(zhēng)互聯(lián)網(wǎng)與農(nóng)業(yè)融合發(fā)展取得顯著成效，農(nóng)業(yè)的在線化、數(shù)據(jù)化取得明顯進(jìn)展，有力支撐國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提升。

———農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步提質(zhì)增效。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)率先取得突破；建成一批大田種植、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新示范基地；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，大幅提升農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)電子商務(wù)水平。

———農(nóng)業(yè)管理進(jìn)一步高效透明。農(nóng)業(yè)資源管理、應(yīng)急指揮、行政審批和綜合執(zhí)法等基本實(shí)現(xiàn)在線化和數(shù)據(jù)化；建成國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行業(yè)管理決策精細(xì)化、科學(xué)化。

———農(nóng)業(yè)服務(wù)進(jìn)一步便捷普惠。信息進(jìn)村入戶村級(jí)服務(wù)站建設(shè)爭(zhēng)取在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)全覆蓋。農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系初步建立，信息服務(wù)、物流配送“最后一公里”問(wèn)題得到明顯緩解。

三、主要任務(wù)

（一） 支持示范區(qū)開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)依托國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，建立農(nóng)業(yè)信息經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。支持示范區(qū)因地制宜利用信息技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素進(jìn)行優(yōu)化配置，以推進(jìn)種植、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)、種子、農(nóng)機(jī)、農(nóng)墾、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)的在線化和數(shù)據(jù)化為重點(diǎn)，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)，大力發(fā)展精準(zhǔn)、智能、智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提質(zhì)增效，農(nóng)業(yè)管理高效透明，農(nóng)業(yè)服務(wù)便捷普惠。

（二） 支持示范區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用2016年，繼續(xù)支持示范區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗(yàn)示范，并優(yōu)先從示范區(qū)內(nèi)收集、總結(jié)、推介農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用模式。重點(diǎn)在國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)內(nèi)選擇高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖加快物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用。在部分示范區(qū)支持農(nóng)業(yè)遙感、無(wú)線農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)試點(diǎn)應(yīng)用，加快發(fā)展“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。

（三） 支持示范區(qū)加快信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)步伐在2014、2015年已在39個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)開(kāi)展信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，加大整體推進(jìn)力度，帶動(dòng)示范區(qū)周邊地區(qū)自主開(kāi)展試點(diǎn)，加快試點(diǎn)工作在全國(guó)所有示范區(qū)推進(jìn)鋪開(kāi)，指導(dǎo)各地建立工作機(jī)制、支持機(jī)制、運(yùn)營(yíng)機(jī)制，形成可全面推開(kāi)的模式，為2017年全面推開(kāi)打好基礎(chǔ)、作好準(zhǔn)備。

（四） 支持示范區(qū)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)2016年，將在北京、河北、吉林、黑龍江、江蘇、湖南、廣東、海南、重慶、寧夏等10?。▍^(qū)、市）開(kāi)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)試點(diǎn)，重點(diǎn)向試點(diǎn)省份的示范區(qū)傾斜。推進(jìn)支持示范區(qū)整體對(duì)接電商平臺(tái)，打造示范區(qū)農(nóng)業(yè)品牌，探索農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、休閑農(nóng)業(yè)等不同類別農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展路徑，逐步形成一系列運(yùn)營(yíng)模式和制度規(guī)范。

（五） 支持示范區(qū)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)支持示范區(qū)開(kāi)展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，利用各級(jí)農(nóng)業(yè)部門現(xiàn)有培訓(xùn)項(xiàng)目、資源和體系，動(dòng)員企業(yè)等社會(huì)各界力量廣泛參與，提高農(nóng)民運(yùn)用手機(jī)上網(wǎng)發(fā)展生產(chǎn)、便利生活和增收致富的能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。各級(jí)政府有關(guān)部門要把實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)作為保障國(guó)家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措來(lái)抓，積極出臺(tái)配套政策，提供良好發(fā)展環(huán)境。

（二） 加強(qiáng)監(jiān)督考核。各地要按照“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)的總體實(shí)施要求，結(jié)合本地實(shí)際，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、過(guò)程監(jiān)督和工作考核，在整體建設(shè)中將農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平作為國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。

（三） 強(qiáng)化宣傳推廣。加大“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范工作的宣傳力度，提高公眾認(rèn)知度和參與度，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。重點(diǎn)總結(jié)推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，大力宣傳先進(jìn)典型，對(duì)于條件成熟的可在媒體上宣傳推廣，提高主題示范工作的知名度和影響力。我部年底前將評(píng)選出“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題示范“十佳”示范區(qū)，并形成典型案例研究報(bào)告。