提升地籍測(cè)繪水平為經(jīng)濟(jì)建設(shè)添磚加瓦

摘要：現(xiàn)階段，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)建設(shè)特殊階段，地籍測(cè)繪工作具備極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。城市化進(jìn)程的加快使得地籍測(cè)繪工作的質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、建筑行業(yè)的發(fā)展以及區(qū)域的城市化發(fā)展等產(chǎn)生了越來(lái)越緊密的聯(lián)系。想要保證國(guó)土資源管理工作的順利開(kāi)展，必須采取有效的措施不斷提高地籍測(cè)繪工作的質(zhì)量。本文圍繞國(guó)土資源管理中地籍測(cè)繪的重要性展開(kāi)討論，在探究了地籍測(cè)繪重要性的同時(shí)就完善地籍測(cè)繪提出了對(duì)策。

關(guān)鍵詞：地籍測(cè)繪；國(guó)土資源管理；重要性

中圖分類號(hào)： F301 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A DOI編號(hào)： 10.14025/j.cnki.jlny.2016.18.066

地籍測(cè)繪工作是一項(xiàng)關(guān)乎我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)發(fā)展的公益性事業(yè)，這項(xiàng)工作具有兩大屬性：先行性和前期性。具體來(lái)說(shuō)，地籍測(cè)繪不僅能夠?yàn)橄嚓P(guān)的部門提供所需要的基礎(chǔ)地理信息，還能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的后盾支撐。地籍測(cè)繪工作的重要性不言而喻，因此想要保證國(guó)土資源管理工作順利開(kāi)展，就必須保障地籍測(cè)繪工作的高質(zhì)量完成。

1地籍測(cè)繪在國(guó)土資源管理中的重要性分析

1.1從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度分析地籍測(cè)繪的重要性

一是地籍測(cè)繪可以對(duì)全球地理信息系統(tǒng)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，因而能夠?yàn)榻ㄖ锂a(chǎn)權(quán)以及土地管理劃分提供科學(xué)的參考依據(jù)。如果出現(xiàn)測(cè)繪成果與現(xiàn)實(shí)權(quán)屬關(guān)系難以吻合的情況，必須由縣級(jí)以上人民政府對(duì)原有的權(quán)屬關(guān)系進(jìn)行二次修測(cè)，以確保測(cè)繪結(jié)果與事實(shí)相符；二是地籍測(cè)繪成果是城市建設(shè)規(guī)劃中確定土地利用情況的重要參考資料，是土地等級(jí)評(píng)定的依據(jù)。精準(zhǔn)的地籍測(cè)繪能夠真實(shí)地反映出城鄉(xiāng)建設(shè)的實(shí)際情況，為城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃提供便利；三是地籍測(cè)繪工作還能夠反映出交通管理的實(shí)際情況，利用地理信息管理系統(tǒng)可以對(duì)城市交通管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)而幫助相關(guān)部門獲取城市街道的基礎(chǔ)性信息；四是地籍測(cè)繪能夠幫助人們準(zhǔn)確地獲得區(qū)域面積、土地使用、植被覆蓋、水系分布等詳細(xì)資料，而這些資料的使用無(wú)疑會(huì)給城市的環(huán)境保護(hù)、城市的發(fā)展、城市的建設(shè)工作實(shí)施提供必要的參考資料。

1.2從土地開(kāi)發(fā)角度分析地籍測(cè)繪的重要性

地籍測(cè)繪的成果能夠?yàn)橥恋貙?shí)際開(kāi)發(fā)提供科學(xué)依據(jù)，因?yàn)闇y(cè)繪成果具備共享性，因而土地開(kāi)發(fā)商可以利用地籍測(cè)繪成果開(kāi)展科學(xué)、有序的土地開(kāi)發(fā)工作，過(guò)度投資以及投入資金使用無(wú)效等問(wèn)題得以有效避免。因此，地籍測(cè)繪的成果會(huì)對(duì)土地開(kāi)發(fā)商制定設(shè)計(jì)土地開(kāi)發(fā)方案產(chǎn)生直接的影響。只有保證地籍測(cè)繪成果獲得精確的數(shù)據(jù)資料，開(kāi)發(fā)商等所獲得的土地開(kāi)發(fā)信息才能更具真實(shí)性，也才能更好地把握資金投入問(wèn)題，在規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化土地開(kāi)發(fā)的同時(shí)保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2完善地籍測(cè)繪工作的策略分析

2.1健全地籍測(cè)繪機(jī)制，為地籍測(cè)繪工作的順利開(kāi)展夯實(shí)基礎(chǔ)

城市化進(jìn)程的加快使得地籍測(cè)繪工作的質(zhì)量與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、建筑行業(yè)的發(fā)展以及區(qū)域的城市化發(fā)展等產(chǎn)生了越來(lái)越緊密的聯(lián)系。想要保證國(guó)土資源管理工作的順利開(kāi)展，必須采取有效的措施不斷提高地籍測(cè)繪工作的質(zhì)量。一是開(kāi)展集中測(cè)繪管理工作，確保國(guó)土資源管理部門嚴(yán)格執(zhí)行地籍測(cè)繪工作的相關(guān)要求。嚴(yán)把項(xiàng)目審批、資源管理等關(guān)口，加速測(cè)繪行政體系統(tǒng)一管理進(jìn)程的實(shí)現(xiàn)；二是開(kāi)展基于規(guī)劃具體要求的地籍測(cè)繪工作，充分的考慮相關(guān)部門的實(shí)際情況與需求，對(duì)地籍測(cè)繪工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)展責(zé)任落實(shí)到部門政策，確保各部門能夠在地籍測(cè)繪過(guò)程中發(fā)揮出自身的作用；三是完善地籍測(cè)繪工作的資金投入機(jī)制。地籍測(cè)繪工作的開(kāi)展需要大量的經(jīng)費(fèi)作為支撐，國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該充分考慮實(shí)際需求，設(shè)立專門的測(cè)繪基金管理部門，加大政府部門的資金投入，以保證土地測(cè)繪工作的開(kāi)展無(wú)“后顧之憂”。

2.2強(qiáng)化基礎(chǔ)地籍測(cè)繪，保障地籍測(cè)繪工作質(zhì)量

一是加大現(xiàn)代科技的投入量，提高地基測(cè)繪的精密度以及準(zhǔn)確性。現(xiàn)階段是科技信息發(fā)展時(shí)代，地籍測(cè)繪部門應(yīng)該有意識(shí)的使用現(xiàn)代科技（GPS、GIS等）以建立更具備高精密度的基礎(chǔ)測(cè)繪體系。充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，完善區(qū)域管轄之內(nèi)的測(cè)繪網(wǎng)點(diǎn)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，以保證城鎮(zhèn)基礎(chǔ)地形測(cè)繪的準(zhǔn)確性和及時(shí)性；二是加大與地籍測(cè)繪工作相關(guān)的組織部門或是事業(yè)單位之間的有效聯(lián)系，促使地理信息共享合作平臺(tái)不斷完善。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)地理信息數(shù)據(jù)的采集以及更新，事業(yè)單位在使用國(guó)土資源信息資料的同時(shí)需要為國(guó)家相關(guān)部門提供自身所獲得的測(cè)繪成果副本和目錄，以便國(guó)土資源部及時(shí)核實(shí)、更正自身的測(cè)繪成果。

3結(jié)語(yǔ)

地籍測(cè)繪工作是國(guó)土資源管理過(guò)程中一個(gè)非常重要的部分，精準(zhǔn)的地籍測(cè)繪能夠?yàn)橥恋亻_(kāi)發(fā)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精準(zhǔn)的參考數(shù)據(jù)資料，能夠影響城市的交通管理，更能夠?yàn)槌鞘协h(huán)境污染的綜合治理提供幫助。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)特殊階段，地籍測(cè)繪工作的質(zhì)量是發(fā)展我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，相關(guān)部門必須充分地利用現(xiàn)有的地理信息資源，完善現(xiàn)有的地籍測(cè)繪機(jī)制，提升地籍測(cè)繪水平，能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展添磚加瓦。

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作者簡(jiǎn)介：于美麗，大專學(xué)歷，榆樹(shù)市國(guó)土資源局青山國(guó)土資源所，助理工程師，研究方向：國(guó)土資源管理。