實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思考

黃媛媛　羅鳴令　周林

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行趨勢(shì)的增強(qiáng)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)階段，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨技術(shù)、資金、勞動(dòng)力成本等多方面的挑戰(zhàn)，尤其是陷入供過(guò)于求與供不應(yīng)求并存的結(jié)構(gòu)性矛盾中。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)要想走出困境，必須積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。本文以供給側(cè)改革為背景，分析實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀，探究實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)改革的重要性，同時(shí)剖析實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提供改革的建議措施。

關(guān)鍵詞 實(shí)體經(jīng)濟(jì) 供給側(cè)改革 創(chuàng)新

一、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是從供給層面出發(fā)，提高物品供給質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品有效供給，不同于以往以投資、消費(fèi)、出口三駕馬車帶領(lǐng)的需求側(cè)，供給側(cè)以勞動(dòng)力、土地、資本和創(chuàng)新為四大要素，強(qiáng)調(diào)這四大要素的協(xié)調(diào)發(fā)展，提高產(chǎn)品供給對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性能力和反應(yīng)能力，提高全行業(yè)生產(chǎn)率，減少低質(zhì)量產(chǎn)品的產(chǎn)出，多一些高質(zhì)量、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的產(chǎn)品，以此來(lái)滿足社會(huì)所需。政府寄希望于減少四大要素的供給限制，通過(guò)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻、壟斷程度、企業(yè)融資成本以及企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，以推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的目標(biāo)。

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈下行趨勢(shì)，多個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，特別是制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)相對(duì)過(guò)剩、產(chǎn)品積壓相對(duì)嚴(yán)重，但市場(chǎng)上又迫切需要一些消費(fèi)者購(gòu)買的消費(fèi)品（典型的案例是日本的馬桶被中國(guó)游客瘋狂購(gòu)買）的囧面。這種供過(guò)于求與供不應(yīng)求并存的情況就是典型的供給不匹配矛盾，這種矛盾產(chǎn)生的主要原因就是產(chǎn)業(yè)過(guò)剩背景下的企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)低下、技術(shù)相對(duì)落后，無(wú)法有效滿足消費(fèi)者個(gè)性化需求，導(dǎo)致其銷量大幅下滑?？紤]到顯著偏高的勞動(dòng)力和土地成本，以及高額的融資成本和稅收負(fù)擔(dān)，產(chǎn)業(yè)過(guò)剩的企業(yè)發(fā)展空間極度萎縮，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到抑制，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革刻不容緩。

二、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的意義

目前，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題凸出，供給側(cè)不能滿足需求側(cè)，轉(zhuǎn)變以往依靠需求側(cè)的思路，推行供給側(cè)改革，是今后實(shí)體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。

基于消費(fèi)者角度看，不同于以往拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的方式，通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，從生產(chǎn)端、供給端等前端方式入手，通過(guò)提高全要素生產(chǎn)率，解放生產(chǎn)力，提高競(jìng)爭(zhēng)水平，這就使企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品更順應(yīng)社會(huì)需要。那么對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，很直觀的就是市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量提高了，品種增多了，價(jià)格更加合理了，和原有的產(chǎn)品相比更加富有高科技含量了，因而適應(yīng)不斷進(jìn)步的時(shí)代，使消費(fèi)者更容易挑選到適合的產(chǎn)品。

基于企業(yè)角度看，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快金融體制改革，降低企業(yè)融資成本，同時(shí)，全行業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅政策的試行，能夠使企業(yè)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性減稅，另外，提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力，必然也會(huì)減少一部分昂貴的勞動(dòng)力成本。所以，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠幫助企業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，因而帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好的發(fā)展空間。

基于社會(huì)資源配置角度看，供給側(cè)是以市場(chǎng)為主體，不需要財(cái)政與貨幣政策，通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，來(lái)不斷提高生產(chǎn)力，解放生產(chǎn)力。其從供給前端入手，注重各要素的平衡、協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行合理有效的整合、配置，不斷提高生產(chǎn)效率，加快化解現(xiàn)在存在的產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，消化、去除存量，減少庫(kù)存所造成的損失，轉(zhuǎn)虧為盈，從而保證經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。

基于環(huán)境保護(hù)角度看，積極開(kāi)展科技創(chuàng)新，減少自然資源的投入量，如鋼鐵領(lǐng)域，可以通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提高煉鋼水平，而不是一味地開(kāi)采礦石，因此，在一定程度上能夠減少對(duì)自然資源的破壞，實(shí)現(xiàn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

三、實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所面臨的問(wèn)題

受到歷史發(fā)展積淀和現(xiàn)實(shí)制度約束的影響，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革框架下，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著產(chǎn)品供需不平衡、技術(shù)創(chuàng)新滯后、銷售渠道較窄、產(chǎn)業(yè)鏈不完整、生態(tài)保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻等問(wèn)題。

（一）產(chǎn)品供需不平衡

以化妝品為例，目前市場(chǎng)上有很多知名的國(guó)內(nèi)品牌，如大寶、百雀羚等，旗下有很多產(chǎn)品，足夠滿足大眾需求，但是近年來(lái)，國(guó)人海外購(gòu)買力旺盛，更多的富人愿意高價(jià)購(gòu)買海外產(chǎn)品，相對(duì)貧困的人又消費(fèi)不起國(guó)內(nèi)知名品牌的護(hù)膚品，這就出現(xiàn)了產(chǎn)品供需不匹配的問(wèn)題，因而造成一些老品牌的化妝品企業(yè)銷量大幅下滑，利潤(rùn)空間嚴(yán)重壓縮。同樣情況也出現(xiàn)在了其他行業(yè)中，像鋼鐵領(lǐng)域、建材領(lǐng)域、家電領(lǐng)域等都出現(xiàn)了相似的供需不平衡問(wèn)題。同時(shí)，行業(yè)中低質(zhì)量的產(chǎn)品過(guò)剩，高質(zhì)量的產(chǎn)品缺乏也加重了此類問(wèn)題。

（二）缺乏技術(shù)創(chuàng)新

創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要素之一，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面缺乏創(chuàng)新能力是一個(gè)重要問(wèn)題。以家電行業(yè)為例，單單就冰箱來(lái)說(shuō)，有很多生產(chǎn)冰箱的企業(yè)，每個(gè)企業(yè)也生產(chǎn)了很多種類的冰箱，但大部分都不是智能化，并不能滿足不斷進(jìn)步的時(shí)代需求，往往一個(gè)家電兩年就淘汰了，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)。在很多家裝領(lǐng)域，產(chǎn)品都不夠新穎智能，有些還得依靠海外進(jìn)口來(lái)滿足大眾對(duì)智能化的要求。同樣像在農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，技術(shù)創(chuàng)新也嚴(yán)重缺乏，本該用機(jī)器就能完成的工作還得靠勞動(dòng)力去完成，導(dǎo)致生產(chǎn)效率不能有所提高。

（三）產(chǎn)品銷售渠道較為單一

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)內(nèi)部銷售方式的選擇，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多企業(yè)銷售會(huì)單純地依靠固定下游企業(yè)的訂單，一旦下游企業(yè)出現(xiàn)運(yùn)作困難問(wèn)題，相應(yīng)地就會(huì)引發(fā)自己企業(yè)的問(wèn)題，導(dǎo)致庫(kù)存積壓，成本得不到償還，想要維持運(yùn)轉(zhuǎn)同時(shí)還要面臨高額的勞動(dòng)力成本，一旦發(fā)生運(yùn)轉(zhuǎn)困難，又會(huì)聯(lián)系到上游企業(yè)，由此產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。

（四）區(qū)域內(nèi)未形成完整產(chǎn)業(yè)鏈

一個(gè)產(chǎn)業(yè)的興起可以帶動(dòng)上下游多個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)在很多地區(qū)都設(shè)有工業(yè)園區(qū)，但園區(qū)內(nèi)工業(yè)發(fā)展并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的聯(lián)系，相互之間沒(méi)有合作，做不到共同發(fā)展，反而上下游企業(yè)都在別的城市或者省份，路途較為遙遠(yuǎn)，運(yùn)輸成本等較為昂貴，因此壓縮了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的利潤(rùn)空間。

（五）生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重

由于人們保護(hù)資源意識(shí)的欠缺和技術(shù)設(shè)備的落后，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比較大，往往依靠更多的自然資源來(lái)生產(chǎn)產(chǎn)品，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這樣的方式導(dǎo)致我國(guó)現(xiàn)階段生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重，自然資源數(shù)量急劇減少，與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的思路相悖。

四、對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的建議措施

加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是順應(yīng)歷史潮流、遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的直接體現(xiàn)，也是現(xiàn)階段解決實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足、發(fā)展環(huán)境相對(duì)惡劣的重要手段。建議從提高產(chǎn)品質(zhì)量、培養(yǎng)科技人才、積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+策略、加快體制改革等手段推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

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（一）提高產(chǎn)品質(zhì)量，達(dá)到供需匹配

國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)品都有足夠的市場(chǎng)，只是生產(chǎn)的產(chǎn)品達(dá)不到需要的標(biāo)準(zhǔn)，不能創(chuàng)造有效的市場(chǎng)供給，因此，要發(fā)揮市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，以市場(chǎng)為核心，多生產(chǎn)一些質(zhì)量好的、符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，企業(yè)的眼光要放的長(zhǎng)遠(yuǎn)，要具備敏銳的觀察力，靈活應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，減少無(wú)效的產(chǎn)品供給，增強(qiáng)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）培養(yǎng)高科技人才，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新

目前市場(chǎng)上昂貴的勞動(dòng)力與其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益并不能成比例，多的是一些底層的勞動(dòng)工人，缺乏上層技術(shù)人才，但是科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，企業(yè)要舍得下本，定期對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，選拔優(yōu)秀人員去海外學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)更多的高科技人才，鼓勵(lì)他們?cè)谄髽I(yè)內(nèi)部進(jìn)行技術(shù)、管理、設(shè)備等方面的創(chuàng)新，盡可能減少包括自然資源在內(nèi)的資本投入，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)注意對(duì)環(huán)境的保護(hù)。

（三）運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”，拓寬產(chǎn)品銷售渠道

發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，并不是要完全的摒棄虛擬經(jīng)濟(jì)，而是要注重兩者的協(xié)調(diào)合作，要利用虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造實(shí)體經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”這個(gè)新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良性發(fā)展。在產(chǎn)品銷售方面，將現(xiàn)代化的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)方式相結(jié)合，搭建線上展示與銷售平臺(tái)，吸引更多新企業(yè)的合作，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展，形成線上線下相融合的銷售渠道。

（四）加快體制改革，降低企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)成本

政府要深化金融體制改革，豐富金融機(jī)構(gòu)組織體系，將中小型金融機(jī)構(gòu)涵蓋進(jìn)來(lái)，發(fā)揮其靈活多樣的特點(diǎn)，提高金融體系的運(yùn)作效率，適當(dāng)降低企業(yè)融資成本。同時(shí)，政府要對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)進(jìn)行分析，在引導(dǎo)當(dāng)?shù)卦挟a(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)吸引相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)的入駐，以此形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)為企業(yè)省下運(yùn)輸?shù)瘸杀举M(fèi)用，降低企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的成本，擴(kuò)大企業(yè)利潤(rùn)空間。

（黃媛媛單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)；羅鳴令單位為安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)；周林單位為重慶墊江縣桂溪小學(xué)）

[作者簡(jiǎn)介：黃媛媛（1996—），女，江蘇啟東人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)本科生。羅鳴令（1981—），男，重慶墊江人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，副教授。周林（1981—），男，重慶墊江人，墊江縣桂溪小學(xué)教師?；痦?xiàng)目：本文系安徽省規(guī)劃辦項(xiàng)目“加快安徽實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)稅政策研究”（項(xiàng)目編號(hào)：AHSK11-12D15）和安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2016年校級(jí)重大科研項(xiàng)目“地方政府性債務(wù)規(guī)模信息挖掘與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究”（項(xiàng)目編號(hào)：ACKY1601ZDA）的研究成果之一。]

參考文獻(xiàn)

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