石油企業(yè)建立黨員科學(xué)積分考核制的探索與研究

鄧曉燕

摘要：隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展，我們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，在“一線工作法”的基礎(chǔ)上必須建立一套精細(xì)化的考核管理模式，才能促進(jìn)先進(jìn)管理方法的實(shí)施，即建立：黨員積分考核制，使黨員的責(zé)任量化成指標(biāo)。經(jīng)過探索與實(shí)踐，我們將黨章、企業(yè)管理規(guī)定、廉潔規(guī)定等對(duì)黨員的要求用分?jǐn)?shù)量化，將日常工作中群眾對(duì)黨員的意見和建議用分?jǐn)?shù)量化，做到考核有依據(jù)、講評(píng)有指標(biāo)、評(píng)先有分量，促進(jìn)了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，強(qiáng)化了黨員的責(zé)任意識(shí)，取得了一定的成績。

關(guān)鍵詞：黨員積分制;優(yōu)秀黨員;合格黨員

一、黨員積分制的立項(xiàng)背景

目前黨建工作中，黨員管理存在以下三個(gè)現(xiàn)實(shí)問題：

（一）思想認(rèn)識(shí)不到位，造成管理手段不強(qiáng)硬。部分黨員認(rèn)為生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)是一個(gè)隊(duì)伍好壞的具體體現(xiàn)，缺乏搞好黨建工作的責(zé)任和激情。工作中是下到了一線、干在了一線，但是忽視了“三會(huì)一課”，忽視了組織生活，黨員工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)變成了單一的業(yè)務(wù)水平好壞。

（二）考核方法不科學(xué)，導(dǎo)致推動(dòng)力不夠。在黨員年終民主評(píng)議工作中，存在打印象票、人情票、情緒票的現(xiàn)象，導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果不夠客觀、公正，某些測(cè)評(píng)走過場(chǎng)、流形式。缺乏一套客觀、民主的依據(jù)，往往年終黨員民主評(píng)議，通過打。

（三）黨員身份不明顯，導(dǎo)致價(jià)值觀復(fù)雜化。我們正處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)民主、法制制度正在逐步完善，目前的一些社會(huì)亂象，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違規(guī)事件，對(duì)黨員造成負(fù)面影響，有些人對(duì)現(xiàn)狀不滿變成抱怨，抱怨變成不作為，有些人被不健康的生活和觀念所影響，追求低級(jí)趣味。有些人身份意識(shí)淡化，把自己混同于普通群眾，不講原則，怕負(fù)責(zé)任，帶頭作用發(fā)揮不明顯。

二、建立黨員積分制的必要性

要解決好以上三個(gè)現(xiàn)實(shí)問題，必須建立一套客觀、民主、公正的考核機(jī)制，才能約束黨員行為，提升黨性修養(yǎng)，發(fā)展黨員隊(duì)伍。

（一）以積分制促管理，更新思想認(rèn)識(shí)，樹立黨組織的權(quán)威性。由黨組織牽頭，成立考核小組，實(shí)行黨建、生產(chǎn)同考核、同落實(shí)，將參加組織生活、按時(shí)繳納黨費(fèi)等換算成分值，加大比重，促進(jìn)黨員對(duì)黨建工作的重視程度。

（二）以積分制促民主，建立科學(xué)管理體系，樹立黨員考核的公信力。建立完善科學(xué)的黨員評(píng)價(jià)考核體系，由定性評(píng)價(jià)向定量評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)變，將考核結(jié)果與員工績效掛鉤，與年終評(píng)優(yōu)選先掛鉤，有獎(jiǎng)懲、有利弊。

（三）以積分制促黨性，強(qiáng)化黨員身份，樹立正確的價(jià)值觀。實(shí)行積分制管理，有利于督促黨員在日常生活工作中牢記黨員身份，培養(yǎng)黨員積極健康的生活情趣，提高辨別是非能力。

三、積分制的基本做法

（一）成立考核小組，進(jìn)行分類考核

考核小組由黨支部委員、黨小組組長、團(tuán)支部委員、生產(chǎn)骨干、職工代表等5個(gè)力量組成。具有黨內(nèi)職務(wù)的黨員，由職工代表牽頭進(jìn)行考核;普通黨員由黨小組組長牽頭考核;黨小組組長由黨支部委員牽頭考核。通過分類，確?？己说墓?，減少人為操作可能。

（二）合理設(shè)置，規(guī)范積分計(jì)算方式

黨員積分=基本分值-扣分分值+加分分值。常規(guī)分值100分，分為組織生活、廉潔自律、群眾反映、崗位職責(zé)等4大項(xiàng)，參加“三會(huì)一課”、按時(shí)繳納黨費(fèi)、與員工談心、遵章守紀(jì)、結(jié)對(duì)幫扶、志愿活動(dòng)、民族團(tuán)結(jié)、責(zé)任區(qū)管理、好人好事等10個(gè)方面的具體表現(xiàn)。加分分值20分，包括獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、撰寫黨建論文、搶險(xiǎn)、發(fā)布稿件、帶頭作用等。

（三）登記造冊(cè)，一季一考核

聯(lián)合站現(xiàn)有黨員65名，劃分至4個(gè)黨小組，每個(gè)黨員一個(gè)考核表，由黨小組組長保存。黨員未完成一項(xiàng)指標(biāo)，就在黨員積分手冊(cè)相對(duì)應(yīng)欄上減去相應(yīng)分值。二是支部積分。支部組織每一項(xiàng)活動(dòng)后，無故不參加者，以不同類別在《黨員積分制考核表》上填上扣減分值。三是群眾積分。每年底召開民主測(cè)評(píng)，由群眾對(duì)每位黨員記分。四是組織核分。召開黨員大會(huì)，以黨支部為單位對(duì)每位黨員年度所做的工作和得分情況進(jìn)行核對(duì)。五是支部評(píng)定。根據(jù)每位黨員積分情況，評(píng)選出不同類別的黨員。

（四）明確考核檔次，鞏固考核效果

依據(jù)承擔(dān)崗位和職務(wù)確定考核檔次，干部黨員積分不得低于110分，普通黨員不得低于100分。

年度得120分以上的為優(yōu)秀等次黨員，100-119分為合格等次黨員，99分以下為誡勉等次黨員（連續(xù)兩年被評(píng)為誡勉等次的視為不合格黨員）。

（五）獎(jiǎng)懲激勵(lì)，達(dá)到考核目的?？己私Y(jié)果公示5天，結(jié)果無異議后，進(jìn)行如下獎(jiǎng)懲：

一是優(yōu)秀黨員上報(bào)作業(yè)區(qū)推薦為廠級(jí)年度優(yōu)秀黨員;二是在員工個(gè)人績效合同中增加黨員分值項(xiàng)，黨員積分考核結(jié)果占績效考核的10%;三是統(tǒng)計(jì)分析積分，評(píng)選出年度進(jìn)步獎(jiǎng)、先鋒作用獎(jiǎng)、優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū)獎(jiǎng)，進(jìn)行一定獎(jiǎng)勵(lì)。

四、初步成效

（一）建立起一套標(biāo)準(zhǔn)積分考核流程，加強(qiáng)了支部建設(shè)，提升了黨員水平，支部連續(xù)兩年被評(píng)為作業(yè)區(qū)先進(jìn)黨支部。

（二）黨員參與黨組織活動(dòng)的積極性明顯增強(qiáng)。實(shí)行黨員積分制后，改變了以往黨員參加黨組織活動(dòng)可來可不來、忽視活動(dòng)意義的不良習(xí)慣。2016年，聯(lián)合站將52個(gè)供熱站點(diǎn)劃分為16個(gè)黨員責(zé)任區(qū)，每個(gè)責(zé)任區(qū)由1-2名黨員承包。黨員積極參加“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等實(shí)踐活動(dòng)，先后有8名黨員被評(píng)為“流動(dòng)紅旗”責(zé)任區(qū)先進(jìn)負(fù)責(zé)人。

（三）黨員發(fā)揮先鋒模范作用的主動(dòng)性明顯增強(qiáng)。實(shí)行黨員積分制后，黨員作用發(fā)揮的好壞和多少，都用事實(shí)說話，用數(shù)字說話，優(yōu)秀黨員、先進(jìn)分子的評(píng)選更加具有說服力，有效地激發(fā)了黨員發(fā)揮作用的意識(shí)。各黨小組把生產(chǎn)經(jīng)營的難點(diǎn)和重點(diǎn)，作為黨建工作的切入點(diǎn)和立足點(diǎn)。特別是在上產(chǎn)會(huì)站中，圍繞制約生產(chǎn)的水質(zhì)質(zhì)量、鍋爐隱患、人員緊缺三大難題，黨支部成立了上產(chǎn)會(huì)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，支部委員分工合作，分別帶領(lǐng)技術(shù)保障、人員保障、設(shè)備保障三個(gè)小組。會(huì)戰(zhàn)期間，黨員發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，先后解決了稠油凈化污水高礦化度等制約生產(chǎn)的問題。先后有14名黨員被評(píng)為上產(chǎn)會(huì)站先進(jìn)個(gè)人，充分發(fā)揮了黨員帶頭干、跑在前、重?fù)?dān)挑的先進(jìn)作用。