黨員思想?yún)R報(bào)制度的堅(jiān)持與創(chuàng)新

文/重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司黨委副書(shū)記 鐘 黎

黨員思想?yún)R報(bào)制度的堅(jiān)持與創(chuàng)新

文/重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司黨委副書(shū)記 鐘 黎

重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司是重慶機(jī)電控股集團(tuán)旗下的一家中美合資企業(yè)，成立于20世紀(jì)90年代中期，產(chǎn)品包括康明斯N、K和M11三大系列柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，排量為11—60升，功率范圍涵蓋175～3 000馬力的發(fā)動(dòng)機(jī)，產(chǎn)品廣泛用于重型汽車(chē)、大型客車(chē)、工程機(jī)械、石油機(jī)械、發(fā)電機(jī)組、船舶和軌道車(chē)輛等領(lǐng)域。經(jīng)過(guò)20年努力發(fā)展，公司逐步確立了以K38、K50和K60大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)為戰(zhàn)略發(fā)展方向，通過(guò)自主研發(fā)和全新引入并重的模式，開(kāi)發(fā)QSK50、QSK60和QSK72生產(chǎn)技術(shù)，填補(bǔ)了中國(guó)大馬力發(fā)動(dòng)機(jī)電控化技術(shù)的空白，為重慶康明斯未來(lái)發(fā)展提供了新的戰(zhàn)略空間，即使在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，仍然能夠保持一定的增長(zhǎng)速度。

在合資企業(yè)，如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，使黨建工作能夠適應(yīng)合資公司的實(shí)際需要，使黨員能夠在合資企業(yè)中發(fā)揮出先鋒模范作用，這是我們一直在努力想要解決的全新課題。特別是在引進(jìn)消化先進(jìn)技術(shù)，提升管理水平，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，積極探索適合自身實(shí)際需要，開(kāi)創(chuàng)合資企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作新路子，發(fā)展合資公司黨建工作新格局，是時(shí)代賦予我們的新要求。

重慶康明斯合資二十年來(lái)，我們通過(guò)積極努力，在探索和追求中外合資企業(yè)特色黨建工作方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，公司黨組織先后受到重慶機(jī)電控股集團(tuán)公司、重慶市國(guó)資委的表彰表?yè)P(yáng)。黨委在公司中始終堅(jiān)持抓好黨建工作的創(chuàng)新，使它能夠適應(yīng)合資公司的實(shí)際需要，以黨建創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。我們秉承一個(gè)基本的理念，就是：把容易做的事情認(rèn)認(rèn)真真做好，越是簡(jiǎn)單的事情越要堅(jiān)持做下去，只有這樣黨建的工作創(chuàng)新才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)。我們對(duì)黨員思想?yún)R報(bào)制度的堅(jiān)持與創(chuàng)新，就是在這個(gè)基本理念指導(dǎo)下的一種嘗試。

加強(qiáng)黨員管理和教育的客觀需要

在合資企業(yè)中如何加強(qiáng)對(duì)黨員的管理，是合資條件下黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。應(yīng)該看到，企業(yè)合資不僅對(duì)黨建工作提出了新的要求，也對(duì)黨員隊(duì)伍管理提出了新的課題。比如，如何化解多元價(jià)值觀對(duì)黨員理想信念的影響？如何對(duì)待主人翁地位變化帶來(lái)的失落感？這些都是企業(yè)黨建工作，以及黨員管理和教育必須解決的問(wèn)題。正是在這樣一個(gè)前提下，黨員思想?yún)R報(bào)制度從內(nèi)容到形式的加強(qiáng)與創(chuàng)新成為一個(gè)客觀的需要。

黨員定期向黨組織匯報(bào)自己的思想，是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)，它既是黨員黨性強(qiáng)的一種表現(xiàn)，也是黨員自覺(jué)接受黨組織培養(yǎng)考查的一種有效形式。不論是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，還是普通黨員，從事任何職業(yè)都必須及時(shí)向黨組織匯報(bào)自己的思想工作和學(xué)習(xí)情況，自覺(jué)接受黨組織的監(jiān)督考查。全黨開(kāi)展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的要求。

黨員向黨組織匯報(bào)思想，要求黨員個(gè)人把一段時(shí)間以來(lái)，在工作學(xué)習(xí)或者社會(huì)實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題，或者產(chǎn)生的思想認(rèn)識(shí)，真實(shí)反映給黨組織，這既是黨員個(gè)人對(duì)客觀事物及社會(huì)實(shí)踐的認(rèn)識(shí)和想法，也是黨員黨性的客觀要求。所以真實(shí)、客觀、坦白地匯報(bào)自己的所思所想是一個(gè)共產(chǎn)黨員最起碼的要求，它反映出黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)度。

長(zhǎng)期以來(lái)，作為黨員管理的一項(xiàng)基本制度，我們重慶康明斯一直堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行黨員思想?yún)R報(bào)制度。從書(shū)記、中方管理層的所有領(lǐng)導(dǎo)到普通的一線(xiàn)員工黨員，每個(gè)季度，都要求以書(shū)面形式向支部匯報(bào)本人的思想情況。但是在形式上由于缺少創(chuàng)新，有的黨員把定期向黨組織匯報(bào)思想認(rèn)為是一種負(fù)擔(dān)，向黨組織真實(shí)、客觀地反映自己的思想認(rèn)識(shí)不積極，出現(xiàn)了“三不”現(xiàn)象，即不重視、不按時(shí)、不真實(shí)。這些現(xiàn)象的存在，不僅不利于黨組織對(duì)黨員的監(jiān)督管理，渙散了黨員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，在一定程度上也降低了黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)度。

黨員思想?yún)R報(bào)工作中存在的問(wèn)題和主要原因

在執(zhí)行黨員思想?yún)R報(bào)管理制度中，我們認(rèn)為主要存在下列問(wèn)題：

匯報(bào)內(nèi)容不真實(shí)。從網(wǎng)上下載或報(bào)紙上抄，通篇匯報(bào)找不到一點(diǎn)黨員個(gè)人的真實(shí)想法。

管理上不到位。認(rèn)為黨員思想?yún)R報(bào)只是個(gè)形式，可有可無(wú)，匯不匯報(bào)都不要緊，對(duì)長(zhǎng)期在外的黨員更是不聞不問(wèn)。

匯報(bào)要求不嚴(yán)格。我們有些支部書(shū)記和領(lǐng)導(dǎo)，明知匯報(bào)沒(méi)有反映出黨員的真實(shí)情況，睜一只眼閉一只眼，得過(guò)且過(guò)。

影響被低估。從側(cè)面反映出黨員對(duì)黨組織的忠實(shí)程度，至少是黨員個(gè)人對(duì)組織的忠誠(chéng)度有所下降。

造成問(wèn)題的主要原因，我們認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

1. 黨組織內(nèi)部對(duì)黨員思想?yún)R報(bào)不重視，所以要求不嚴(yán)，要求不到位。

2. 黨員思想?yún)R報(bào)的形式單一，渠道上是單向的，黨員向組織匯報(bào)，下級(jí)向上級(jí)匯報(bào)。

3. 制度上管控不到位，沒(méi)有建立起有效的黨員思想?yún)R報(bào)制度考評(píng)機(jī)制。

4. 缺乏黨內(nèi)民主意識(shí)，不能正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)武器。

創(chuàng)新黨員思想?yún)R報(bào)的工作方式

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我們結(jié)合黨員承諾必須在實(shí)踐中接受檢驗(yàn)，在工作中接受群眾監(jiān)督，把黨員思想?yún)R報(bào)與黨員書(shū)面承諾結(jié)合起來(lái)，利用思想?yún)R報(bào)的形式賦予新的內(nèi)容。我們的具體做法和工作流程如下：

定制度。為了把改進(jìn)與創(chuàng)新結(jié)合起來(lái)，并利用制度的形式固定下來(lái)，同時(shí)使其具有可操作性，能夠表現(xiàn)黨員忠誠(chéng)坦白的黨性要求，我們特別制定了《黨員思想?yún)R報(bào)（交流）制度》。對(duì)改進(jìn)和完善黨員思想?yún)R報(bào)工作的內(nèi)容、原則、形式進(jìn)行了翔實(shí)的規(guī)定。要求黨員每個(gè)季度要如實(shí)地以書(shū)面形式向黨支部匯報(bào)思想、工作和學(xué)習(xí)情況。如黨員有特殊情況，比如外出半年以上，專(zhuān)題學(xué)習(xí)，個(gè)人有具體的思想實(shí)際問(wèn)題，均可采取書(shū)面或其他方式，及時(shí)向支部匯報(bào)。

定內(nèi)容和方式。一定的形式承載一定的內(nèi)容，內(nèi)容依附于形式。為了便于黨員思想?yún)R報(bào)的管理，我們對(duì)思想?yún)R報(bào)的書(shū)面格式和內(nèi)容進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)定，制訂了《黨員思想?yún)R報(bào)手冊(cè)》，規(guī)定黨員思想?yún)R報(bào)一季度一次，一年成冊(cè)。匯報(bào)的內(nèi)容涵蓋了黨員一個(gè)季度以來(lái)的工作完成、質(zhì)量、安全以及思想狀況，參加黨內(nèi)及社會(huì)活動(dòng)情況、有何意見(jiàn)及建議等內(nèi)容，使黨員的思想?yún)R報(bào)簡(jiǎn)便可行，內(nèi)容十分翔實(shí)。

定流程。與以往思想?yún)R報(bào)方式不同的是，我們把思想?yún)R報(bào)看作一個(gè)全過(guò)程，不僅在匯報(bào)，還在于交流，在于點(diǎn)評(píng)，在于公示，把單向的匯報(bào)變?yōu)榛?dòng)的、交流的過(guò)程。具體說(shuō)來(lái)就是黨員向上級(jí)黨組織匯報(bào)，接受黨組織監(jiān)督檢查，黨組織對(duì)黨員思想?yún)R報(bào)進(jìn)行核查點(diǎn)評(píng)，然后公示出去。明確流程是保證思想?yún)R報(bào)制度取得實(shí)效的關(guān)鍵。我們把一次黨員思想?yún)R報(bào)的流程看作一個(gè)過(guò)程，對(duì)過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都作出了明確規(guī)定。

具體流程如下：收集——由支部指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)放并收集《黨員思想?yún)R報(bào)手冊(cè)》，對(duì)沒(méi)有按時(shí)交納的要及時(shí)提醒；上報(bào)——普通黨員的思想?yún)R報(bào)手冊(cè)報(bào)黨支部集中審閱，中層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報(bào)，由黨小組簽署意見(jiàn)后報(bào)黨委辦公室集中分送到片區(qū)聯(lián)系人審閱；點(diǎn)評(píng)——由支部書(shū)記或支部委員代表黨組織逐一進(jìn)行審閱后，對(duì)其本人的工作及思想情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，肯定成績(jī)，指出不足，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報(bào)則由片區(qū)聯(lián)系人結(jié)合黨小組意見(jiàn)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；反饋——點(diǎn)評(píng)完畢的思想?yún)R報(bào)必須要反饋到本人手中，讓本人了解黨組織點(diǎn)評(píng)情況；公示——《黨員思想?yún)R報(bào)手冊(cè)》由支部統(tǒng)一收存，集中在支部活動(dòng)園地上公示，接受群眾監(jiān)督；留存?zhèn)洳椤荒隇橐粋€(gè)流程周期，全部作為原始基礎(chǔ)材料收留到支部的工作手冊(cè)中備查。

點(diǎn)評(píng)反饋定責(zé)任人。為了把黨員思想?yún)R報(bào)工作長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，支部要指定專(zhuān)人，每個(gè)季度定期對(duì)黨員的思想?yún)R報(bào)進(jìn)行提示和催收，要選派有責(zé)任心的同志負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在黨員思想?yún)R報(bào)“一上一下”工作中發(fā)揮橋梁作用，做到下情上達(dá)，上情下達(dá)。

定檢查。黨員思想?yún)R報(bào)由支部收集留存，并專(zhuān)門(mén)作為原始資料裝訂成冊(cè)，每年黨內(nèi)“創(chuàng)爭(zhēng)”活動(dòng)評(píng)比檢查時(shí)，黨員思想?yún)R報(bào)工作都是必須檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，檢查包括對(duì)基層黨支部思想?yún)R報(bào)工作的開(kāi)展情況、點(diǎn)評(píng)和公示情況以及群眾反映等項(xiàng)內(nèi)容的檢查。沒(méi)有按要求完成此項(xiàng)工作的，要影響黨支部的評(píng)優(yōu)。

創(chuàng)新黨員思想?yún)R報(bào)制度的主要啟示

把匯報(bào)變?yōu)榻涣骰?dòng)應(yīng)該說(shuō)是我們?yōu)檫m應(yīng)新形勢(shì)、新情況的一個(gè)創(chuàng)新。這個(gè)創(chuàng)新是不僅要求黨員要向組織匯報(bào)思想，還要求黨組織對(duì)黨員的思想?yún)R報(bào)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，這可以說(shuō)是我們創(chuàng)新思想?yún)R報(bào)制度的一個(gè)關(guān)鍵性的步驟。我們?cè)谥贫ā饵h員思想?yún)R報(bào)（交流）制度》時(shí)，對(duì)點(diǎn)評(píng)做出明確規(guī)定：要求黨組織以及黨支部書(shū)記要非常認(rèn)真地對(duì)待每一位黨員同志的思想?yún)R報(bào)，要對(duì)每一位同志在一段時(shí)期以來(lái)的思想和工作情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，作出實(shí)事求是的、中肯的客觀評(píng)價(jià)，肯定成績(jī)，指出不足和希望改進(jìn)的方向。我們甚至對(duì)評(píng)價(jià)時(shí)的用語(yǔ)都進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范，不得使用諸如“已閱”“同意”等使人感覺(jué)簡(jiǎn)單、敷衍或者模糊的字眼。盡量采用明確的、客觀的、親近的、鼓勵(lì)性的語(yǔ)言進(jìn)行評(píng)價(jià)。

從反饋給黨員本人的思想?yún)R報(bào)上，黨員可以清楚地了解到點(diǎn)評(píng)人代表黨組織對(duì)自己的評(píng)價(jià)，從而拉近了二者的距離。從過(guò)程上看就把思想?yún)R報(bào)過(guò)程變成了交流的過(guò)程、互動(dòng)的過(guò)程，使黨員能夠明確自己今后工作應(yīng)該注意的事項(xiàng)，應(yīng)該努力的方向。

執(zhí)行思想?yún)R報(bào)交流制度以來(lái)，取得了十分好的效果。不僅有效提高了黨員的思想?yún)R報(bào)率，普通黨員的季度思想?yún)R報(bào)率達(dá)到97%以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想?yún)R報(bào)率達(dá)到100%。黨員思想?yún)R報(bào)的真實(shí)度也大大提高，網(wǎng)上抄的少了，匯報(bào)中說(shuō)空話(huà)、大話(huà)、套話(huà)的少了。同時(shí)，還通過(guò)點(diǎn)評(píng)交流溝通，有效地提升了黨內(nèi)的民主氛圍，融洽了相互間的關(guān)系，黨組織通過(guò)對(duì)黨員思想狀況的了解掌握，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，促進(jìn)了批評(píng)與自我批評(píng)的開(kāi)展，幫助黨員解決實(shí)際問(wèn)題，提高了思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

黨員思想?yún)R報(bào)對(duì)黨員個(gè)人而言是黨員黨性的體現(xiàn)，對(duì)黨組織而言，是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和黨員教育的有效方法。創(chuàng)新黨員思想?yún)R報(bào)方法，使它能夠適應(yīng)現(xiàn)實(shí)條件要求，無(wú)論是對(duì)黨員個(gè)人，還是對(duì)黨組織建設(shè)都是大有益處的。通過(guò)實(shí)施創(chuàng)新黨員思想?yún)R報(bào)工作，給了我們很大的啟示。

有利于加強(qiáng)黨組織建設(shè)，提高黨建工作科學(xué)化水平。黨員思想?yún)R報(bào)制度堅(jiān)持得好與壞，從一個(gè)側(cè)面反映出黨建工作的水平與實(shí)際效果。在實(shí)踐過(guò)程中我們能夠明確感覺(jué)到，凡是黨員思想?yún)R報(bào)交流制度堅(jiān)持得比較好的支部，無(wú)論是黨員的精神面貌，還是黨組織的戰(zhàn)斗力都是很強(qiáng)的，體現(xiàn)出了班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)、黨員先鋒模范作用發(fā)揮得好的良好風(fēng)貌。例如裝配黨支部、加二車(chē)間黨支部，作為我們公司的先進(jìn)黨支部都十分認(rèn)真地堅(jiān)持執(zhí)行黨員思想?yún)R報(bào)交流制度，支部書(shū)記對(duì)每一個(gè)黨員的季度思想?yún)R報(bào)都要認(rèn)真地審閱，同時(shí)還要進(jìn)行詳細(xì)點(diǎn)評(píng)，指出每一位黨員同志的長(zhǎng)處和不足，對(duì)于黨員提出的每一項(xiàng)合理化建議都按規(guī)定及時(shí)親自簽字給予回復(fù)。

有利于增強(qiáng)宣傳思想工作、黨內(nèi)教育的針對(duì)性、實(shí)效性。堅(jiān)持多樣化與標(biāo)準(zhǔn)化相結(jié)合。黨員的思想?yún)R報(bào)在一定程度上反映出黨員的個(gè)人信息，黨組織要求黨員在匯報(bào)思想時(shí)應(yīng)襟懷坦蕩，敞開(kāi)心扉。黨組織可以根據(jù)黨員思想?yún)R報(bào)提供的信息，掌握黨員隊(duì)伍中帶傾向性的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，進(jìn)而達(dá)到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志的目的。黨員隊(duì)伍思想統(tǒng)一是提高黨組織戰(zhàn)斗力的內(nèi)在要求，有了統(tǒng)一的思想，有了相對(duì)一致的訴求，就有了攻堅(jiān)克難的精神動(dòng)力。正因?yàn)橛辛它h員真實(shí)的思想反映，有黨員的真實(shí)的訴求，可以讓我們能夠清楚地了解到大家的真實(shí)需求，從而為我們開(kāi)展思想工作提供客觀依據(jù)，做到有的放矢。

有利于黨內(nèi)民主氛圍的形成，融洽黨內(nèi)和諧氣氛。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，是我們黨的三大法寶之一，是我們黨的生命力所在。堅(jiān)持黨內(nèi)民主生活的普遍原則：包括黨內(nèi)民主平等的原則、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的原則、堅(jiān)持鼓勵(lì)為主，激發(fā)斗志等原則。這些原則適用于黨員的思想教育工作。思想?yún)R報(bào)交流應(yīng)該說(shuō)是黨內(nèi)民主和黨內(nèi)教育的現(xiàn)實(shí)形式，通過(guò)黨員與黨組織、黨員與單位領(lǐng)導(dǎo)的以及黨員相互間的思想交流，融洽了內(nèi)部的關(guān)系，增加了相互間的了解，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，有利于黨內(nèi)民主風(fēng)氣的形成。

綜上所述，黨員思想?yún)R報(bào)交流制度是現(xiàn)實(shí)形勢(shì)下，黨建工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在一定程度上，反映出我們黨建工作的水平和能力，堅(jiān)持做好黨員思想?yún)R報(bào)和交流，既是強(qiáng)化黨內(nèi)管理的一項(xiàng)有力措施，又是保證普通黨員對(duì)黨組織和革命事業(yè)無(wú)限忠誠(chéng)的一項(xiàng)基本舉措。一句話(huà)，我們堅(jiān)持做好黨員的思想?yún)R報(bào)交流工作，就是在守護(hù)黨員對(duì)黨組織的忠誠(chéng)，同時(shí)對(duì)我們組織開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)也起到了良好的助推作用。

（責(zé)任編輯：羅志榮）