“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的稅收宣傳思考

付姚　許梅　朱卉馨

摘 要：在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳工作迎來了新的機(jī)遇，同時(shí)也存在著較大的挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的稅收宣傳工作，如入戶宣傳、網(wǎng)站宣傳、報(bào)紙宣傳等已經(jīng)難以實(shí)行新形勢(shì)下的稅收宣傳工作。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳工作應(yīng)該積極利用新的媒介，全面轉(zhuǎn)化稅收宣傳干部的思想，不斷提升稅收宣傳工作的實(shí)效，有效降低稅收宣傳工作的成本，綜合性地提升稅收宣傳工作的整體質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；稅收宣傳；宣傳效應(yīng)；宣傳模式

2015年，國務(wù)院推出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的要求，國家稅務(wù)總局據(jù)此出臺(tái)了《“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃》。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”模式為實(shí)現(xiàn)稅收現(xiàn)代化搭建了更為廣闊的平臺(tái)。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳工作要充分結(jié)合新媒介，創(chuàng)新宣傳模式，不斷提升稅收宣傳工作的整體質(zhì)量，提升納稅人的滿意度和遵從度。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收宣傳發(fā)展現(xiàn)狀

稅收宣傳工作是稅收工作的重要內(nèi)容，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代來臨之際，我國的稅收宣傳工作注重緊跟發(fā)展步伐，積極創(chuàng)新稅收宣傳工作。當(dāng)前在我國稅收宣傳工作中，常用的“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳模式有稅務(wù)網(wǎng)站、微博、微信等宣傳形式。稅務(wù)網(wǎng)站宣傳方式，是稅收宣傳的一種傳統(tǒng)的渠道。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，稅收宣傳工作通過借助于互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，打造屬于稅收宣傳的主要的平臺(tái)，引導(dǎo)人們通過瀏覽、搜索等方式來獲取稅收方面的知識(shí)和信息，同時(shí)網(wǎng)站互聯(lián)網(wǎng)上，及時(shí)將稅收政策公布出來，能夠極大地提升稅收的便民性。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，微博以其更加注重優(yōu)化用戶的體驗(yàn)和自主性的優(yōu)勢(shì)，逐步形成了新的宣傳模式。

近年來，微信客戶端作為當(dāng)前最流行，覆蓋面和用戶群體最多的新型的設(shè)計(jì)媒體，在稅收宣傳的工作中起到了非常大的作用。從國家稅務(wù)總局到各級(jí)稅務(wù)部門建立自己的微信公眾號(hào)，及時(shí)推送稅收知識(shí)，起到了良好的宣傳作用。由于微信宣傳覆蓋面廣泛，易于借助于粉絲的人際傳播或組織傳播，單一性的稅收宣傳內(nèi)容往往能夠起到螺旋式的宣傳效果。同時(shí)，微信宣傳還可以同線下宣傳結(jié)合起來，借助于線下掃描二維碼關(guān)注的方式，來擴(kuò)大微信公眾平臺(tái)的粉絲量，進(jìn)而提升稅收宣傳工作的覆蓋面。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收宣傳效應(yīng)分析

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，對(duì)于稅收宣傳而言，既是一種發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是一種激烈的挑戰(zhàn)。稅收宣傳部門如果未能有效地深化理解“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收宣傳的著力點(diǎn)，那么稅收宣傳工作將受到很大的影響。相反，如果稅收宣傳部門緊密貼合時(shí)代潮流，積極利用信息技術(shù)，不斷轉(zhuǎn)變宣傳思路，那么稅收宣傳的效應(yīng)將得到極大地提升。

1.有效降低了宣傳成本

傳統(tǒng)的稅收宣傳工作通過宣傳手冊(cè)、入戶宣傳、擺臺(tái)宣傳等方式來進(jìn)行，這種宣傳效果容易受到較大的局限性，同時(shí)也容易產(chǎn)生高昂的宣傳費(fèi)用。通過，利用微信、網(wǎng)站等“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的宣傳手段，能夠有效地提升稅收宣傳工作的整體質(zhì)量，同時(shí)更能夠有效的縮減稅收宣傳成本。以微信公眾平臺(tái)為例，騰訊公司當(dāng)前對(duì)個(gè)人賬號(hào)的微信平臺(tái)并不收取費(fèi)用，對(duì)企業(yè)認(rèn)證的微信平臺(tái)則僅收取300元/年的認(rèn)證費(fèi)。

2.切實(shí)提高了宣傳效率

傳統(tǒng)的稅收宣傳模式是通過宣傳手冊(cè)或者口口宣傳的方式來進(jìn)行，這種宣傳方式的效果比較局限，難以真正地提升稅收宣傳工作的整體實(shí)效。利用微信、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳方式，可以在較短的時(shí)間內(nèi)擴(kuò)散較廣的群體，同時(shí)還可以通過人際傳播，或者產(chǎn)生二級(jí)傳播、三級(jí)傳播等方式，極大地提升稅收宣傳工作的宣傳效率。

三、互聯(lián)網(wǎng)+稅收宣傳過程中地稅機(jī)關(guān)面臨的問題

隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的深入發(fā)展，稅收宣傳工作必須緊緊貼合時(shí)代需求，不斷轉(zhuǎn)變稅收宣傳的思路，不斷擴(kuò)展稅收宣傳的模式。但在當(dāng)前稅收宣傳工作中存在著若干的問題，具體表現(xiàn)在以下方面：

1.地稅干部對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收宣傳的思想認(rèn)識(shí)不足

在稅收宣傳的過程中，微信宣傳、互聯(lián)網(wǎng)宣傳等方式具有非常重要的宣傳效應(yīng)，但在大部分地稅干部嚴(yán)重，由于他們?nèi)狈?duì)這些新的宣傳方式的認(rèn)知，或者缺乏對(duì)這些宣傳方式的深入了解，使得稅收宣傳工作僅僅停留在表面，難以深入地提升稅收宣傳工作的效率和質(zhì)量，更難以借助微信等“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的新方式，提升稅收宣傳的效果。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”稅收宣傳技術(shù)仍待逐步提高

在當(dāng)前稅收宣傳工作中，宣傳干部已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了新的宣傳方式的重要性及重要意義，但由于他們自身缺乏對(duì)這些新宣傳方式的掌握，缺乏相應(yīng)的技術(shù)，使其在稅收宣傳的過程中，難以優(yōu)化宣傳技術(shù)，難以發(fā)揮微信等方式的最大宣傳效益。

3.稅收宣傳內(nèi)容未形成系統(tǒng)的宣傳體系。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，用戶接收到的信息是紛繁復(fù)雜的，雖然用戶接收信息的渠道更加便捷，但這也直接導(dǎo)致用戶關(guān)注度的分散，這對(duì)稅收宣傳工作是一種沖擊。稅收宣傳工作需要把握“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的宣傳弊端，構(gòu)建完善的系統(tǒng)的宣傳體系，有效維護(hù)用戶的穩(wěn)定。但當(dāng)前稅收宣傳工作尚沒有形成完善的系統(tǒng)的宣傳體系，這不利于稅收宣傳工作的整體實(shí)效。

4.納稅人隱私保護(hù)受到強(qiáng)大挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，在很大程度上便捷了稅收宣傳工作。但同時(shí)也容易導(dǎo)致稅收宣傳工作的諸多弊端。在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳工作得以借助于快速化的透明化的宣傳渠道來擴(kuò)大宣傳效果，但如何在開放性、共享性、透明化的新的宣傳平臺(tái)中，有效地保護(hù)納稅人的隱私，是擺在稅收宣傳部門面前的首要難題。

四、如何運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)+，開啟稅收宣傳新模式

1.加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，建立互聯(lián)網(wǎng)+稅收宣傳新思維

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，做好稅收宣傳工作，必須從轉(zhuǎn)變稅收宣傳干部的思維入手。通過行之有效的宣傳手段，加強(qiáng)對(duì)稅收宣傳干部的培訓(xùn)，有效地提升稅收宣傳干部的宣傳技能，著力改變稅收宣傳干部的思維方式，使得稅收宣傳干部能夠在思想上認(rèn)知到新技術(shù)的重要作用，進(jìn)而將新技術(shù)運(yùn)用到稅收宣傳工作中。

2.強(qiáng)化人才培養(yǎng)，掌握互聯(lián)網(wǎng)+稅收宣傳新技術(shù)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳工作的成效很大程度在于人才的培養(yǎng)。這就要求稅收宣傳部門應(yīng)該積極引入互聯(lián)網(wǎng)思維的新型的宣傳人才，同時(shí)結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)宣傳的新發(fā)展，構(gòu)建完善系統(tǒng)的人才培訓(xùn)和培養(yǎng)機(jī)制，使稅收宣傳干部及科員都能夠掌握扎實(shí)的稅收宣傳新技術(shù)。

3.整合宣傳資源，形成完整的宣傳體系

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的來臨，在快速提升宣傳效果，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面的同時(shí)，也容易導(dǎo)致宣傳內(nèi)容的零碎化、碎片化。在稅收宣傳工作中，為有效規(guī)避“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳弊端，必須充分結(jié)合自身的宣傳體系，加快整合宣傳資源，努力形成完善的宣傳體系，將日常宣傳及重要節(jié)點(diǎn)的宣傳整合起來，注重正面宣傳和反面宣傳的相輔相成，注重理論宣傳與政策解讀宣傳的有效結(jié)合，只有這樣才能綜合性地提升稅收宣傳的整體效果。

4.完善法規(guī)制度，保護(hù)納稅人隱私

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)宣傳、移動(dòng)客戶端宣傳帶來的納稅人隱私的沖擊和挑戰(zhàn)，必須不斷完善法律法規(guī)制度。一方面，構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)宣傳法律體系，不斷約束稅收宣傳的方法方式，努力提升稅收宣傳干部的法律意識(shí)，從源頭上來杜絕納稅人隱私的泄漏。另一方面，在稅收宣傳過程中，還應(yīng)該運(yùn)用法律武器，著力打擊侵犯納稅人隱私的行為，只有這樣才能有效地提升稅收宣傳的整體安全。

五、總結(jié)

在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，稅收宣傳必須注重互聯(lián)網(wǎng)思維的運(yùn)用，了解用戶的需求及新形勢(shì)下的宣傳方法，努力加強(qiáng)稅收宣傳人才的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不斷整合宣傳資源，完善系統(tǒng)科學(xué)的宣傳體系，同時(shí)建立健全完善的法律保障體系，推動(dòng)稅收宣傳工作的安全高效運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉劍鋒.建立新型稅收宣傳格局的思考和建議[J].經(jīng)營管理者，2010（23）.

[2]龍朝暉.把握傳播主體“五性”加強(qiáng)稅收宣傳工作[J].揚(yáng)州大學(xué)稅務(wù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（03）.