淺談民航空中交通管制安全管理問(wèn)題對(duì)策

牛力

【摘要】 在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會(huì)里，我國(guó)民航事業(yè)也取得了較快的發(fā)展。而民航交通管制作為飛機(jī)安全飛行的關(guān)鍵，空中交通管理安全管理工作的好壞直接關(guān)系到了飛機(jī)的安全分析。故此，在民航空中交通管制中必須高度重視安全管理工作。本文就民航空中交通管理安全管理問(wèn)題對(duì)策進(jìn)行了相關(guān)的分析。

【關(guān)鍵詞】 民航 空中交通管制 安全管理 問(wèn)題 對(duì)策

近年來(lái)，在我國(guó)民航事業(yè)取得飛速發(fā)展的同時(shí)，民航空中交通管制安全問(wèn)題也日益突出，民航空中交通管制安全問(wèn)題的發(fā)生會(huì)威脅到飛機(jī)的安全飛行，造成難以估量的損失及人員傷亡。為了更好地促進(jìn)我國(guó)民航事業(yè)的發(fā)展，保證飛機(jī)的安全飛行，避免安全事故的發(fā)生，民航相關(guān)部門(mén)就必須積極地做好空中交通安全管理工作，采取有效的措施，提高民航空中管理質(zhì)量和水平。

一、民航空中交通管制中安全管理中存在的問(wèn)題

1、安全管理體制不完善。空中交通管制作為飛機(jī)安全飛行的保障，就目前來(lái)看，我國(guó)雖然制定了一系列民航空中交通安全管理制度，但是還沒(méi)有形成一個(gè)完善的管理體制，民航控制交通安全管理體制難以落實(shí)下去，從而制約了空中交通管理作用的發(fā)揮。2、空中交通管制安全管理人員專業(yè)水平不足?？罩薪煌ü苤瓢踩芾硎且豁?xiàng)非常復(fù)雜的工作，它要求相關(guān)工作人員具備良好的心理素質(zhì)、專業(yè)的能力、較高的職業(yè)素養(yǎng)。而我國(guó)現(xiàn)階段的民航空中交通管制安全管理人員的素質(zhì)、能力還有待于提高，他們?cè)诎踩芾砉ぷ髦胁荒苷J(rèn)證對(duì)待自己的工作，不注重空中監(jiān)管，難以滿足民航空中交通管制安全工作的需要。3、信息交流不暢。引發(fā)民航空中交通管制安全問(wèn)題的一個(gè)重要因素就是信息交流不暢。當(dāng)下，民航各部門(mén)各自為政的現(xiàn)象依然存在，民航空中交通管制的自動(dòng)化程度還不夠，從而影響到了信息的共享和交流。當(dāng)空中交通管制中發(fā)生問(wèn)題時(shí)，由于信息交流不暢，信息難以及時(shí)、準(zhǔn)確的傳遞給飛行員，進(jìn)而增加了安全事故的發(fā)生。

二、民航空中交通管制中安全管理問(wèn)題的對(duì)策

1、完善空中交通管制安全管理體系。在空中交通管制安全管理中，健全、完善的安全管理體制有助于安全工作的更好開(kāi)展，促進(jìn)安全管理水平和質(zhì)量的提高。首先，民航部門(mén)必須將空中交通管制安全管理工作納入到日常管理中來(lái)，全面做好安全工作，對(duì)不安全事件要及時(shí)的匯報(bào)，并及時(shí)的對(duì)不安全事件進(jìn)行全面分析，控制安全事故的惡化，掌握安全事故發(fā)生的因素；其次，要以信息管理為中心，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理，建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)空中交通管制中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行全面的分析，從而制定緊急預(yù)備方案，提高民航空中安全管理水平[1]。

2、加強(qiáng)工作人員職業(yè)教育和培訓(xùn)。在民航空中交通管制安全管理中，專業(yè)的、技術(shù)性的、高素質(zhì)的工作人員有著重大作用，加強(qiáng)工作人員的職業(yè)教育和培訓(xùn)可以提高他們的安全管理水平和能力，從而更好地開(kāi)展安全管理工作，確保空中交通管制安全。首先要加強(qiáng)空中管制人員專業(yè)知識(shí)的教育，提高的對(duì)空中管制的認(rèn)識(shí)；其次，民航所用的設(shè)備都是高科技設(shè)備，專業(yè)術(shù)語(yǔ)都非常普遍，為了確保空中管制安全，要不斷加強(qiáng)專業(yè)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)技術(shù)水平，提高他們的職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范作業(yè)水準(zhǔn)[2]。另外，為了更好地服務(wù)空中交通安全管制工作，應(yīng)當(dāng)對(duì)工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷提高他們的能力，對(duì)工作人員進(jìn)行規(guī)范化管理，相關(guān)人員應(yīng)持證上崗，明確空管人員的職責(zé)，從而確保民航空中交通安全[3]。

3、加大信息技術(shù)的運(yùn)用，提高空中交通管制的自動(dòng)化水平。對(duì)于民航空中交通安全管理工作而言，信息交流順暢、及時(shí)與否，直接關(guān)系到了飛行員對(duì)飛機(jī)的操作判斷，空中交通管制安全管理人員及時(shí)地將信息傳遞給機(jī)組人員，可以有效地避免安全事故的發(fā)生；反之，則會(huì)增加安全事故。而信息技術(shù)有著傳遞速度快的特點(diǎn)，在民航空中交通管制安全管理中，民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到信息技術(shù)的優(yōu)越性，要加大信息技術(shù)的運(yùn)用，提高空中交通管制的自動(dòng)化水平，進(jìn)而更好開(kāi)展安全管理工作，另外，民航部門(mén)還必須加強(qiáng)對(duì)空中安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，及時(shí)更換那些過(guò)時(shí)、舊的設(shè)備，開(kāi)發(fā)新的安全管理軟件，提高安全管理水平和質(zhì)量。

4、提高空中交通安全管理技術(shù)。在民航空中交通管制安全管理中，技術(shù)作為提高安全管理質(zhì)量和水平的保障，民航部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷提高空中交通安全管理技術(shù)水平，要加大交通安全管理技術(shù)的投入，研究資助的空中安全管理技術(shù)，積極地引進(jìn)先進(jìn)的民航空中安全管理技術(shù)，以技術(shù)為依托，不斷促進(jìn)安全管理水平的提高[4]。

結(jié)語(yǔ)：民航空中交通管制安全管理工作至關(guān)重要，它關(guān)系到了民航事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，必須引起高度重視。為了促進(jìn)安全管理水平的提高，民航部門(mén)就必須明確安全管理體系，全面做好安全管理工作，加強(qiáng)空管人員的教育與管理，不斷提高空中安全管理的自動(dòng)化水平，確保民航空中安全飛行。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]楊智. 空中交通管制安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策模式及方法研究[D].武漢理工大學(xué)，2012.

[2]李延. 中國(guó)民航空中交通管理問(wèn)題研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2013.

[3]彭艷秋. 民航空中管制中人為因素對(duì)安全的影響研究[J]. 科技傳播，2014，10：55+62.

[4]張海超. 民航空中交通管制差錯(cuò)成因機(jī)理與風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J]. 中國(guó)新通信，2013，21：48-49.