加快“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展

【提案背景】

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展極大地改變著人們的生活方式和消費(fèi)習(xí)慣，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也正發(fā)生著變革性的轉(zhuǎn)變。以“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”為代表的“四新”經(jīng)濟(jì)已融入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，成為“創(chuàng)新發(fā)展”的重要形態(tài)。

【具體建議】

1.完善基礎(chǔ)設(shè)施，為“四新”經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。（江蘇?。┦∥≌匾暡?dòng)包括區(qū)域信息基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的重大設(shè)施的規(guī)劃編制，夯實(shí)省轄市層面智慧城市建設(shè)基礎(chǔ)，加大對(duì)城市功能設(shè)施的配套建設(shè)，為傳統(tǒng)企業(yè)“擁抱”互聯(lián)網(wǎng)提供推動(dòng)力。

2.加強(qiáng)資源整合，打造“四新”企業(yè)集群。一是要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。在“十三五”規(guī)劃以及相關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制過程中，準(zhǔn)確把握國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)導(dǎo)向，把“四新”驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)一步具體化，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局資金鏈、服務(wù)鏈，充分對(duì)接整合產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，分層次、分領(lǐng)域、分類型地推進(jìn)現(xiàn)有制造業(yè)轉(zhuǎn)型提升。二是要加強(qiáng)資源整合。圍繞現(xiàn)有龍頭企業(yè)，積極打造圍繞重點(diǎn)企業(yè)配套的“四新”企業(yè)群。

3.政府管理向?qū)I(yè)化提升。一是打造專業(yè)的公共管理團(tuán)隊(duì)。二是設(shè)立專門的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)研究組織。三是創(chuàng)設(shè)“四新”經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測體系，加強(qiáng)市場信息預(yù)警與引導(dǎo)。四是營造良好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展環(huán)境。

4.金融創(chuàng)新向多渠道滲透。一是要以發(fā)展創(chuàng)業(yè)板和風(fēng)險(xiǎn)投資為重點(diǎn)，動(dòng)員民間富余資本向“四新”經(jīng)濟(jì)聚集。二是以發(fā)展專業(yè)化的中小型、新型金融機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，建立更加靈活的金融機(jī)構(gòu)體系。三是以解決類似知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、定價(jià)、交易等特殊項(xiàng)目的專業(yè)性服務(wù)以及信息資源的有效利用等問題為重點(diǎn)，建立高效率的、專業(yè)型的金融中介服務(wù)體系。（劉志剛）