否定基本法，就別想受基本法保護(hù)（環(huán)球銳評(píng)）

莫紀(jì)宏

最近，香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員宣誓出現(xiàn)了少數(shù)人公然違背基本法，把神圣的議員任職宣誓程序當(dāng)成“過(guò)家家”，肆意表達(dá)個(gè)人的極端政治主張，甚至公開(kāi)否定基本法，不把香港特別行政區(qū)視為中國(guó)的一個(gè)地方行政區(qū)域，極力展現(xiàn)“港獨(dú)”立場(chǎng)。這種行為影響極端惡劣，不僅是對(duì)香港特別行政區(qū)法治的巨大破壞，也是公然玷污立法會(huì)議員選舉背后的無(wú)辜民意，肆意擾亂香港社會(huì)的和諧秩序。對(duì)于這種惡行，必須要從法律和道義上給予堅(jiān)決有效回?fù)簟?/p>

細(xì)究一些人的所作所為，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其背后有著不可告人的目的。他們迎合國(guó)際社會(huì)的反華逆流，完全不顧事實(shí)，不念及香港社會(huì)廣大居民的利益以及香港的未來(lái)，由著性子肆意踐踏基本法，既不讓特區(qū)政府有效依法施政，又想不自量力地挑戰(zhàn)中央政府，以此博取所謂國(guó)際聲譽(yù)和資本。為了實(shí)現(xiàn)所謂“港獨(dú)”目的，他們挖空心思，試圖利用制度空隙鉆進(jìn)特區(qū)政府，搞所謂“合法斗爭(zhēng)”，跟特區(qū)政府和中央耍陰謀、搞詭計(jì)，完全喪失應(yīng)有的政治品格和道德底線(xiàn)。為了獲取參選特區(qū)立法會(huì)議員的資格，一些極端勢(shì)力不惜搞違背良心的假承諾，一旦蒙混過(guò)關(guān)就變本加厲地向特區(qū)政府發(fā)難。這些人處處以“本土派”自居，煽動(dòng)社會(huì)不同群體之間的沖突和對(duì)立，挾“港獨(dú)”名號(hào)自居，并以“港獨(dú)”“臺(tái)獨(dú)”合流為資本，不斷給中央和特區(qū)政府找麻煩、捅婁子，其行為幾近瘋狂。

“冰凍三尺非一日之寒”。香港立法會(huì)議員宣誓出現(xiàn)梁頌恒、游蕙禎這種公然挑戰(zhàn)基本法秩序的違法行徑，與香港社會(huì)中一些人所謂的“同情心”有關(guān)。一些人認(rèn)為這些極端勢(shì)力雖然行為出格，但仍屬言論自由范疇，不能動(dòng)輒上綱上線(xiàn)；一些人認(rèn)為這些本土派“青年新政”代表人物初出茅廬、政治上不成熟，應(yīng)給予改

過(guò)自新的機(jī)會(huì)；一些人忽視議員宣誓的嚴(yán)肅性，總覺(jué)得這不過(guò)是簡(jiǎn)單的手續(xù)問(wèn)題，年輕人胡鬧屬于不懂事，沒(méi)必要大驚小怪；一些人則在背后給予公然違背基本法要求的不合格宣誓行為打氣撐腰，認(rèn)為這樣才能給中共添堵；更有甚者，利用議員拒絕宣誓或不合法宣誓大做文章，明里暗里給予支持等等。種種怪象層出不窮，越發(fā)凸顯香港社會(huì)治理的復(fù)雜性和風(fēng)險(xiǎn)性正在加劇。

當(dāng)然，絕大多數(shù)香港人是清醒的。日前，逾萬(wàn)名香港市民發(fā)起大規(guī)模游行，抗議梁頌恒、游蕙禎的“辱國(guó)”言行，要求剝奪兩人的議員資格，互聯(lián)網(wǎng)上聯(lián)署要求這兩人道歉并辭職的人數(shù)已達(dá)110多萬(wàn)人。香港法律界也有人建議對(duì)這兩人提起刑事檢控。可見(jiàn)，香港社會(huì)正義的聲音

是占主流的，極少數(shù)人利用制度空隙公然挑戰(zhàn)基本法不得人心。

從法律性質(zhì)上看，梁頌恒、游蕙禎“辱國(guó)”言行是故意而為，帶有明顯的違法性。最新報(bào)道顯示，游蕙禎辦公室內(nèi)仍?huà)熘臅r(shí)展示“港獨(dú)”立場(chǎng)的旗幟，白板上也還寫(xiě)著她當(dāng)時(shí)說(shuō)的辱華字眼。作為根據(jù)基本法選舉出來(lái)的立法會(huì)議員，本人又不愿意效忠基本法，這種邏輯不是很荒唐嗎？這些人口口聲聲宣稱(chēng)自己是本土派的民意代表，既想占基本法便宜又不想受基本法約束，這種好事天下哪兒能找到呢？基本法只保護(hù)擁護(hù)基本法的人，絕不可能保護(hù)反對(duì)基本法的人，法治應(yīng)當(dāng)對(duì)公然挑戰(zhàn)法治價(jià)值和秩序的行為毫不留情。當(dāng)下，香港社會(huì)一些人只看到自己眼前的利益，只考慮自己如何受到基本法保護(hù)，獲取基本法的紅利，對(duì)基本法自身的尊嚴(yán)和權(quán)威不問(wèn)不管，甚至還要“端起碗來(lái)吃肉，放下碗來(lái)罵娘”，這種心態(tài)對(duì)香港社會(huì)有百害而無(wú)一利，到頭來(lái)只會(huì)搬起石頭砸自己的腳。

宣誓是神圣的，香港特區(qū)立法會(huì)建制派議員以集體退場(chǎng)方式表達(dá)對(duì)少數(shù)人破壞議員宣誓制度的不滿(mǎn)，這是正當(dāng)行動(dòng)。對(duì)于如此蓄意違反宣誓程序要求的人，如果還在法律上給予無(wú)原則的“寬容”，那就意味著放棄基本的正義立場(chǎng)，其他人就會(huì)效仿，最后導(dǎo)致宣誓制度失去應(yīng)有的制度意義。因此，此番梁頌恒、游蕙禎是否有資格再次重新宣誓，不再只是簡(jiǎn)單的宣誓程序上的瑕疵，其性質(zhì)已演變成“捍衛(wèi)基本法的保衛(wèi)戰(zhàn)”。

這次香港特別行政區(qū)立法會(huì)議員宣誓事件，已經(jīng)波及中央政府的權(quán)威以及“一國(guó)兩制”政策的正確性，屬于中央政府應(yīng)當(dāng)依法處理的與主權(quán)問(wèn)題相關(guān)的“重大決定事項(xiàng)”。根據(jù)目前香港基本法所設(shè)立的監(jiān)督體系，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)香港特別行政區(qū)行使自治權(quán)所產(chǎn)生的各種糾紛和爭(zhēng)議，有通過(guò)解釋基本法來(lái)最終有效解決問(wèn)題的權(quán)力。梁頌恒、游蕙禎兩人不愿遵從基本法，那就失去了代表香港居民的機(jī)會(huì)。對(duì)待少數(shù)人公開(kāi)挑戰(zhàn)基本法的“螳臂當(dāng)車(chē)”行為，既要重視，也要從法治地位和法治方式出發(fā)，有理有據(jù)有節(jié)依法處理。對(duì)于那些公開(kāi)與特區(qū)政府和中央政府對(duì)著干、甚至打出“港獨(dú)”招牌擾亂香港社會(huì)法治秩序的極端分子，決不能給其繼續(xù)作惡的機(jī)會(huì)，養(yǎng)癰遺患必然動(dòng)搖香港社會(huì)和平穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。愛(ài)國(guó)愛(ài)港的法律要求決不能停留在嘴上或紙面上，要付諸行動(dòng)、構(gòu)建捍衛(wèi)基本法的銅墻鐵壁，讓一切否定基本法的人無(wú)利可圖、無(wú)縫可鉆。

“港獨(dú)”本來(lái)就是子虛烏有，但政策上輕視、法律上寬容，勢(shì)必導(dǎo)致“港獨(dú)”勢(shì)力逐步坐大，嚴(yán)重影響香港的繁榮和穩(wěn)定。為此，一切有志之士都應(yīng)在基本法的旗幟下，堅(jiān)決與各種反對(duì)基本法、挑戰(zhàn)國(guó)家主權(quán)的違法言論做絕不妥協(xié)的斗爭(zhēng)?！ㄗ髡呤侵袊?guó)社科院法學(xué)研究所研究員）