新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求研究

譚潔

摘要：近幾年來，新疆維吾爾自治區(qū)在少數(shù)民族教育中大力推進(jìn)“雙語”教學(xué)，引起了國內(nèi)外的廣泛關(guān)注。從目前新疆雙語教育的發(fā)展?fàn)顩r來看，雙語師資力量薄弱已經(jīng)成為推行雙語教育的主要“瓶頸”之一。了解和掌握少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)的需求顯得至關(guān)重要。本文針對少數(shù)民族雙語培訓(xùn)過程中的需求現(xiàn)狀，對新疆教育學(xué)院2013—2015年度在校雙語培訓(xùn)學(xué)員發(fā)放問卷進(jìn)行了調(diào)查。

關(guān)鍵詞：新疆;少數(shù)民族教師;雙語培訓(xùn);研究

中圖分類號：G451.2 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1674-9324（2016）36-0089-02

一、前言

實(shí)踐證明，推進(jìn)“雙語”教學(xué)是提高少數(shù)民族教育質(zhì)量、提升各民族綜合素質(zhì)的重要舉措，近年來，在黨和國家高度重視下，新疆雙語教學(xué)蓬勃發(fā)展，取得了一定的成績。但是，從總體上來看，還面臨著許多新情況和新問題。雙語教學(xué)效果并不理想，雙語教育質(zhì)量需要進(jìn)一步提高。本文將簡單介紹目前新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)的基本情況，對新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探討如何轉(zhuǎn)變觀念滿足新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求。

二、新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)的基本情況

由于新疆特殊的文化和政治背景，新疆雙語教育在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出不同于其他地區(qū)的特點(diǎn)。為了推動(dòng)新疆雙語教育的發(fā)展，新疆維吾爾自治區(qū)政府及相關(guān)部門先后頒布了系列政策和規(guī)定。2011年，新疆教育廳圍繞頒布了《新疆維吾爾自治區(qū)少數(shù)民族學(xué)前和中小學(xué)雙語教育發(fā)展規(guī)劃（2010—2020年）》。根據(jù)該規(guī)劃，新疆計(jì)劃到2020年，學(xué)前雙語教師達(dá)到2.33萬人，中小學(xué)雙語教師達(dá)到14.22萬人（使用國家通用語言文字授課的教師10萬人），其中義務(wù)教育階段達(dá)到11.33萬人（使用國家通用語言文字授課的教師7.72萬人）。而據(jù)新疆教育廳當(dāng)時(shí)的統(tǒng)計(jì)，截至2009年，新疆學(xué)前雙語教育崗位教師共計(jì)0.92萬人，中小學(xué)雙語教育崗位教師有2.75萬人。可見，僅就數(shù)量缺口而言，雙語教師隊(duì)伍的建設(shè)就面臨著巨大的挑戰(zhàn)。

為了促進(jìn)新疆少數(shù)民族雙語教育向更快、更好的方向轉(zhuǎn)變，建立一支綜合素質(zhì)優(yōu)良、專業(yè)水平過關(guān)的新疆少數(shù)民族雙語教師團(tuán)隊(duì)，深化新疆地區(qū)少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)制度的改革與創(chuàng)新，明確在對新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)的教學(xué)目標(biāo)，不斷地鞏固新疆少數(shù)民族雙語教師的基本技能，培養(yǎng)一批能夠?yàn)樾陆贁?shù)民族的雙語教學(xué)貢獻(xiàn)一份力量的教師就顯得尤為重要了。

雙語教師培訓(xùn)是提高雙語教師整體素養(yǎng)及教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。截止到目前，已經(jīng)有數(shù)以萬計(jì)的少數(shù)民族雙語教師得到了專業(yè)的教學(xué)培訓(xùn)，并且他們中的大多數(shù)都成為了新疆少數(shù)民族雙語教學(xué)中的骨干力量，為新疆的雙語教學(xué)水平的提升貢獻(xiàn)出自己的一份力量。

三、新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求現(xiàn)狀分析

針對少數(shù)民族雙語培訓(xùn)過程中的需求現(xiàn)狀，筆者對新疆教育學(xué)院2013—2015年度在校參加少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)學(xué)員開展了以培訓(xùn)需求為主題的問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，2329名參訓(xùn)學(xué)員中有1735名教師認(rèn)為雙語培訓(xùn)活動(dòng)還有待改進(jìn)，占比74.49%，其中以“培訓(xùn)模式”、“課程設(shè)置”、“完善內(nèi)容”、“實(shí)效性”、“培訓(xùn)時(shí)間安排”五項(xiàng)內(nèi)容占比較高，具體結(jié)果如表1所示。

1.對培訓(xùn)模式完善的需求。如表1所示，在少數(shù)民族雙語教師眾多需求項(xiàng)目中，對培訓(xùn)模式完善的需求占比達(dá)到29.7%。當(dāng)前新疆地區(qū)少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)延續(xù)傳統(tǒng)的教師“進(jìn)修”模式，受訓(xùn)教師在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn)，按照學(xué)段、專業(yè)進(jìn)行編班培訓(xùn)，這種培訓(xùn)方式雖然壓縮了培訓(xùn)的時(shí)間，節(jié)省了培訓(xùn)資源投入，但是并沒有考慮到受訓(xùn)少數(shù)民族教師的特殊性。在新疆少數(shù)民族雙語教師的漢語水平參差不齊，在少數(shù)發(fā)達(dá)地區(qū)雙語教師的漢語培訓(xùn)工作開展較早、覆蓋面較廣，所以教師的漢語已經(jīng)有了一定的基礎(chǔ)，而在少數(shù)偏遠(yuǎn)地區(qū)少數(shù)民族雙語教師受地域和教學(xué)資源的限制，只能自學(xué)漢語，其漢語基礎(chǔ)較為薄弱。在相同環(huán)境、相同進(jìn)度下，由于基礎(chǔ)不同，學(xué)員肯定會(huì)出現(xiàn)兩極分化的現(xiàn)象，打擊部分學(xué)員參與培訓(xùn)的積極性，影響了培訓(xùn)活動(dòng)實(shí)際效果的發(fā)揮。

2.對課程設(shè)置改進(jìn)的需求。從表1所示可以得知，新疆地區(qū)少數(shù)民族雙語教師對課程設(shè)置改進(jìn)的需求也是極為迫切的，當(dāng)前新疆地區(qū)的少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)課程設(shè)置主要以培訓(xùn)學(xué)校為準(zhǔn)，受地域和教育資源分配不均衡的條件限制，很多參與課程設(shè)置的教職人員對其教學(xué)活動(dòng)的需求了解不夠深入，因此其設(shè)置的課程與教師實(shí)際需求的契合度并不理想。

3.對少數(shù)民族雙語培訓(xùn)內(nèi)容的需求。通過調(diào)查我們知道，雙語教師的培訓(xùn)對培訓(xùn)內(nèi)容的需求位居第四，占總需求量的15.6%。對于少數(shù)民族雙語教師需要具備的綜合素質(zhì)要求是非常高的，他們不僅要擁有一般教師的備課、講課等能力，還要具有專業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)以及較強(qiáng)的語言能力，因此就需要加強(qiáng)專業(yè)的技能培訓(xùn)。當(dāng)前，由于民族地域限制，培訓(xùn)學(xué)員在口語和寫作方面存在明顯的“瓶頸”現(xiàn)象，針對這一問題，應(yīng)強(qiáng)化教學(xué)技能培訓(xùn)的手段，以教學(xué)技能帶發(fā)音能力、帶寫作方法，保證培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性。

4.對少數(shù)民族雙語培訓(xùn)效果的需求。通過調(diào)查我們知道，雙語教師的培訓(xùn)對培訓(xùn)實(shí)效性的需求位居第三，占總需求量的18.7%。由此可見，我國在對新疆少數(shù)民族教師雙語的培訓(xùn)機(jī)制上還存在很多的不足，因此我們要借鑒傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)，深化新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)的改革與創(chuàng)新，從而實(shí)現(xiàn)提升新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)效果的目標(biāo)。

5.對少數(shù)民族雙語培訓(xùn)時(shí)間安排上的需求。如表1所示，在少數(shù)民族雙語教師對培訓(xùn)活動(dòng)反映最為激烈的就是培訓(xùn)時(shí)間的安排，有15.6%的教師表示當(dāng)前施行的兩年制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)對其工作和生活的影響巨大，從現(xiàn)實(shí)角度分析，兩年制脫產(chǎn)學(xué)習(xí)雖然保證了教師有充足的時(shí)間參與系統(tǒng)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，但是其完全脫產(chǎn)的設(shè)置影響了教師所在單位的正常教育活動(dòng)，同時(shí)因?yàn)榕嘤?xùn)學(xué)校位置與教師任職位置往往相距甚遠(yuǎn)，這樣有家庭的教師在培訓(xùn)中飽嘗思鄉(xiāng)之苦，對參訓(xùn)教師個(gè)人而言略顯苛刻。

四、轉(zhuǎn)變觀念滿足新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求的策略分析

1.建立多元化的新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)模式。教師在接受培訓(xùn)的時(shí)候，就已經(jīng)作為一名學(xué)生了，因此要想抓住學(xué)生的注意力，使少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)效果更加明顯，就要建立多元化的少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)，打破傳統(tǒng)的課堂教學(xué)，融入多元化、彈性的教學(xué)元素，這樣不僅可以激發(fā)少數(shù)民族雙語教師學(xué)習(xí)的積極性，還可以啟發(fā)少數(shù)民族雙語教師以后的教學(xué)之路。

2.改進(jìn)課程設(shè)置。針對少數(shù)民族雙語教師培訓(xùn)活動(dòng)中存在的課程設(shè)置與教師需求脫節(jié)的現(xiàn)象，教育培訓(xùn)主體應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念，放下身段、強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)活動(dòng)的實(shí)效性。具體而言可以施行課程設(shè)置的“三三制”，改變當(dāng)前的課程設(shè)置組成員結(jié)構(gòu)，課程設(shè)置組應(yīng)包含培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教職人員，主要把握課程的合理性;應(yīng)包含雙語教育發(fā)展較快和較慢區(qū)域的少數(shù)民族雙語教師代表，主要把握課程設(shè)置的針對性;應(yīng)包括雙語教學(xué)領(lǐng)域的專家學(xué)者，主要把握課程設(shè)置的專業(yè)性，“三三制”的設(shè)置能夠保證培訓(xùn)課程的設(shè)置更加傾向于基層教師的需求，同時(shí)滿足課程本身的合理性和專業(yè)性。

3.構(gòu)建科學(xué)、合理的針對新疆少數(shù)民族教師培訓(xùn)情況的考核機(jī)制。根據(jù)目前新疆地區(qū)少數(shù)民族教師雙語教學(xué)水平效果來看，的確應(yīng)該將工作重心放在增加新疆少數(shù)民族雙語教師數(shù)量上面，但是如果只注重新疆地區(qū)少數(shù)民族雙語教師數(shù)量上的培養(yǎng)，從而忽視了少數(shù)民族雙語教師的教學(xué)水平，那之前所做的所有努力都是沒有意義的，因此要在培養(yǎng)少數(shù)民族雙語教師的同時(shí)，提高少數(shù)民族雙語教師的質(zhì)量，通過構(gòu)建更為科學(xué)的少數(shù)民族雙語教師考核制度，對雙語教師的教學(xué)水平、專業(yè)技能、綜合素質(zhì)進(jìn)行全方面的評價(jià)與審核，確?！芭嘤?xùn)一個(gè)，管用一個(gè)”。

4.實(shí)行彈性學(xué)制。彈性教學(xué)制度能夠更加契合當(dāng)前新疆少數(shù)民族雙語教師的培訓(xùn)需求，讓學(xué)員自主選擇參與培訓(xùn)的時(shí)間、參與培訓(xùn)的模式，甚至是選擇參與培訓(xùn)的難度，保證每一次培訓(xùn)活動(dòng)都能夠有針對性的作用。

實(shí)行彈性學(xué)制后，學(xué)生可以根據(jù)自己的漢語基礎(chǔ)選擇漢語的不同階段進(jìn)行學(xué)習(xí)，基礎(chǔ)好的學(xué)生可以提前學(xué)習(xí)自己所需的漢語知識，基礎(chǔ)差的學(xué)生可以進(jìn)行鞏固學(xué)習(xí)。同時(shí)，雙語培訓(xùn)實(shí)行彈性學(xué)制體現(xiàn)了學(xué)生個(gè)體的差異。優(yōu)秀的學(xué)生可以提前畢業(yè)，有困難的學(xué)生可以分階段的完成學(xué)業(yè)。所以，雙語培訓(xùn)實(shí)行彈性學(xué)制充分體現(xiàn)了以人為本。

五、結(jié)論

綜上分析可知，要解決好新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)需求方面存在的問題，需要從建立多元化的新疆少數(shù)民族教師雙語培訓(xùn)模式、改進(jìn)課程設(shè)置、構(gòu)建科學(xué)合理的針對新疆少數(shù)民族教師培訓(xùn)情況的考核機(jī)制等方面下手，認(rèn)真研究和解決我區(qū)少數(shù)民族雙語教育工作的新情況和新問題，切實(shí)發(fā)揮好雙語教育在促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和長治久安方面的戰(zhàn)略作用。

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