“兩學一做”督查樣本解析

編者按：當前，全省“兩學一做”學習教育開展得如何，有哪些亮點和特點？8月8日至13日，省委“兩學一做”學習教育協(xié)調(diào)小組派出10個督查組，深入全省各市（州）以及部分縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、省直單位、市縣鄉(xiāng)直機關、高等院校、中小學校、國有企業(yè)、非公企業(yè)、社會組織，重點督查“兩學一做”學習教育和基層黨建重點任務落實情況。本刊結合督查有關情況編發(fā)本期專題，供全省各級黨組織和黨員參考。

督查組抓住縣處級以上黨員領導干部這個“關鍵的少數(shù)”和基層黨組織書記這個“關鍵的多數(shù)”，采取查閱資料、隨機走訪、明察暗訪等方式，事先不打招呼，不要當?shù)馗刹颗阃?月14日，省委常委、組織部部長于紹良對麻城市進行了暗訪。

從督查情況和平時掌握的情況看，各地各單位認真貫徹落實習近平總書記關于“兩學一做”學習教育的重要指示批示精神，按照中央和省委部署要求，作為重大政治任務，黨建工作龍頭任務、助推改革發(fā)展的重大政治機遇，扎實有力推進，“兩學一做”學習教育取得初步成效。

各級黨委（黨組）自覺擔當主體責任

帶頭研究謀劃重大問題。武漢市召開4次常委會會議專題研究“兩學一做”學習教育，市委提出要做到“三個牢牢堅持”，即牢牢堅持加強黨員思想政治建設這個根本，牢牢堅持全面從嚴治黨向基層延伸這個關鍵，牢牢堅持經(jīng)常性教育這個特點。宜昌市召開3次常委會會議專題謀劃“兩學一做”學習教育，市委提出要突出“高、實、嚴”三字訣，即突出“高”字夯實思想基礎，突出“實”字深學細照篤行，突出“嚴”字強化組織領導。

帶頭加強分層分類指導。黃岡市結合實際制定下發(fā)《市委常委學習教育任務清單》《黨委（黨組）學習教育任務清單》《黨支部學習教育任務清單》等“三個清單”，明確各級黨組織學習教育時間表、路線圖、任務書。截至8月10日，各市（州）、縣（市、區(qū)）黨委書記平均下基層調(diào)研指導“兩學一做”8次以上。各地各單位突出抓好基層黨組織書記這個“關鍵的多數(shù)”，督促他們當好責任人、“小郎中”，全省共分層分類培訓基層黨務干部25.5萬人次。

帶頭推動問題整改落實。襄陽市嚴格追責問責，“通報一批、約談一批、誡勉一批”，對各地問題整改落實情況做好“回頭看”，殺好“回馬槍”，對相關責任人進行通報批評、組織處置。仙桃市針對“6.25事件”暴露出來的“基層黨組織到哪里去了”的突出問題，開展思想大討論大反思、矛盾大排查大化解、組織大整建大提升、作風大整肅大錘煉等“四大活動”，教育引導全市基層黨組織和黨員干部牢記“前事不忘，后事之師。傷疤沒有好，決不能忘了疼”。

深入落實“基礎在學”這個基本要求

圍繞黨章黨規(guī)、系列講話專題學。截至8月10日，各級黨委（黨組）中心組圍繞“黨章黨規(guī)黨史、習近平總書記‘七一重要講話”等主題，開展專題學習研討1202次，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。武漢市開展“黨員常青”特色主題實踐活動，引導全市黨員“忠誠一輩子、奉獻一輩子”。黃石市將黨員入黨紀念日作為“政治生日”，讓黨員開展“過去”與“現(xiàn)在”的心靈對話，激發(fā)黨員不忘初心、繼續(xù)前進。

圍繞“支部主題黨日”集中學。各地各單位認真落實“支部主題黨日”基本載體，普遍統(tǒng)一了“支部主題黨日”時間，各基層黨支部開展“支部主題黨日”平均4次以上。咸寧等地積極探索“支部主題黨日”長效機制，不斷增強黨內(nèi)生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。省委省直機關工委指導省直機關黨支部認真召開以“嚴管與厚愛”為主題的組織生活會，引導機關支部書記從嚴教育管理黨員、真情關心愛護黨員。

圍繞立起合格黨員標尺對照學。組織全省廳級以上領導干部著重學習沈因洛同志“活著不爭利、死后不占地”的先進事跡，組織縣鄉(xiāng)黨委書記著重學習焦裕祿同志“精神原子彈”的強大力量，組織基層黨組織書記著重學習王光國同志帶領村民脫貧致富的“愚公精神”。宜昌市在全市統(tǒng)一推行“5+N+Y”合格黨員標準體系，先后推出扶貧縣官羅官章、峽江紅燭陳人海、宜昌海迪李玉潔等先進典型，引導黨員見賢思齊爭做合格黨員。十堰市部署開展“做合格黨員、建合格支部”活動，教育引導黨員和黨組織爭創(chuàng)“十星級黨員、十星級黨組織”。

扎實推進基層黨建各項重點任務

集中排查黨員組織關系。通過建立查找責任清單，省委組織部直接掌握失聯(lián)黨員名單及每周查找進度，確保失聯(lián)黨員“回家”參加學習教育。省委高校工委組成30人工作專班、安排25萬元專項工作經(jīng)費，想方設法查找黨員組織關系掛靠在高校畢業(yè)生就業(yè)中心的2萬多名失聯(lián)黨員。

集中排查黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況。普遍建立了由組織部門牽頭，人大、政協(xié)、紀委、法院、檢察院、公安、司法等部門協(xié)調(diào)配合的常態(tài)化排查清理機制，正在逐級梳理人員信息，提出處理意見，依規(guī)依紀作出相應處理。

集中推進基層黨組織按期換屆。對每個不按期換屆的基層黨組織，逐一建立工作臺賬，分領域推進整改。省國資委黨委印發(fā)《企業(yè)黨委換屆工作指導手冊》，對18家省屬國有企業(yè)開展換屆工作督導培訓，明確企業(yè)換屆工作程序、政策規(guī)定和工作要求。

集中推進非公企業(yè)和社會組織黨的組織和工作覆蓋。省委常委會專題研究“兩新”黨工委組建方案。省市縣黨委組織部門建立直接聯(lián)系非公企業(yè)和社會組織制度，集中開展“百日攻堅行動”。荊門市選派120名責任心強、黨建工作經(jīng)驗豐富的機關干部到非公企業(yè)擔任“黨建指導員”，幫助抓黨建、助發(fā)展、促和諧。

堅持圍繞中心抓好學做結合

與經(jīng)濟發(fā)展相結合。荊州等地深入學習貫徹習近平總書記關于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要指示精神，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，共抓大保護、不搞大開發(fā)。隨州市堅持把“做”的實踐融入經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，營造競進提質(zhì)、爭先進位的濃厚“競賽”氛圍。神農(nóng)架林區(qū)認真落實綠色發(fā)展理念，主打“旅游黨建”品牌，把加強黨建、黨員發(fā)揮先鋒模范作用與主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、游客服務緊密結合起來。

與履職盡責相結合。孝感市構建“精細管理”綜合平臺，對黨員履職盡責情況進行月記實、季初評、半年考、年終定，強化日常監(jiān)督，實現(xiàn)黨員履職情況全程實錄、全面掌握、積分管理。潛江市深入開展“八查八糾”爭當履職盡責標兵活動，著力解決為官不為“四類先生”的問題。

與精準扶貧相結合。恩施州圍繞“‘兩學一做爭先鋒、精準扶貧立新功”目標，以“不忘初心、永跟黨走”為主題，組織3萬多名機關黨員回鄉(xiāng)走訪16.7萬多名鄉(xiāng)親群眾，幫助困難群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)2763個，幫助籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1614萬元，協(xié)調(diào)爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目343個，帶動解決就業(yè)2930人。

與抗災救災相結合。黃岡市、鄂州市開展“黨旗領航、重建家園”主題實踐活動，實現(xiàn)大災大干、大災大建、大災大變，奮力奪取災后重建全面勝利。天門市萬名黨員干部沖在前線護堤查險、日夜值守，維護災民基本生活秩序，切實打贏抗災救災和災后重建攻堅戰(zhàn)。

（資料來源：省委組織部組織一處）