小城市野蠻生長(zhǎng) 大城市尷尬生存微型電動(dòng)何時(shí)才可駛?cè)胝墸?/h1>
2016-10-28 01:59:17撰文
新能源汽車新聞 2016年8期
撰文/N.E.S 楊 朔
小城市野蠻生長(zhǎng) 大城市尷尬生存微型電動(dòng)何時(shí)才可駛?cè)胝墸?/p>
撰文/N.E.S楊朔
隨著三、四線城市的發(fā)展，對(duì)微型電動(dòng)車的需求正在呈幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)估計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近千億元。微型電動(dòng)車借觀光車、老年代步車之名，繞開(kāi)乘用車管理悄然上路，交管部門往往面對(duì)普遍違法、禁而不止的尷尬。目前，微型電動(dòng)車僅允許在景區(qū)、社區(qū)使用。但在福建省、遼寧省、山東省、河南洛陽(yáng)市、湖南婁底市等地，地方政府允許上牌上路。截至目前，全國(guó)已有13省市允許微型電動(dòng)車上路。
野蠻生長(zhǎng) 尷尬生存
由于是“黑戶”出身而無(wú)法上牌上路，但市場(chǎng)銷量卻“高速”攀升。數(shù)據(jù)顯示，微型電動(dòng)車車速在50-60公里/小時(shí)，充電一次可行駛80-100公里，使用成本不到傳統(tǒng)汽車的1/4，在三、四線城市及農(nóng)村市場(chǎng)具有較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2012年，國(guó)內(nèi)微型電動(dòng)車共銷售11萬(wàn)多輛，僅山東省內(nèi)的銷量就高達(dá)6.8萬(wàn)輛。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有微型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)100家，產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)。以微型電動(dòng)車大省山東為例，2015年山東省生產(chǎn)微型電動(dòng)車34.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53.7%，產(chǎn)量連續(xù)三年增長(zhǎng)超過(guò)50%。
雖然大多數(shù)微型電動(dòng)車是按“電動(dòng)觀光車”“老年代步車”等名義生產(chǎn)，但在實(shí)際使用中，消費(fèi)者將其行駛上路，一些駕駛?cè)藛T甚至連駕照都沒(méi)有，導(dǎo)致行駛在大街小巷里的微型電動(dòng)車幾乎都是“裸奔”。
一方面，微型電動(dòng)車不守交通規(guī)則、隨意變線、橫穿馬路等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，挑戰(zhàn)交通秩序。另一方面，因?yàn)闊o(wú)證無(wú)照，交警對(duì)這些現(xiàn)象只能勸誡卻無(wú)法采取強(qiáng)制措施。城市交通管理陷入尷尬。
目前國(guó)內(nèi)整體上對(duì)電動(dòng)車支持力度最大的兩個(gè)省份，一個(gè)山東，一個(gè)是河南。山東的微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)起步較早，且已形成一定規(guī)模，因而也是最早建立相關(guān)地方性行政法規(guī)政策的省份，省內(nèi)各地市的微型電動(dòng)政策也走在全國(guó)前列，對(duì)微型電動(dòng)車的路權(quán)、上牌、駕駛執(zhí)照還有報(bào)廢年限等問(wèn)題都有較為成熟、全面的規(guī)定。就在記者發(fā)稿前，山東省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于調(diào)查目前正在生產(chǎn)、正在建設(shè)的微型電動(dòng)車企業(yè)的緊急通知。通知表示，本次調(diào)查是“為研究制定全省微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，省政府決定對(duì)全省微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，山東省將出臺(tái)全省范圍的微型電動(dòng)車管理政策，微電企業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)大洗牌。
大小城市 境遇不同
在北京市，許多電動(dòng)車銷售點(diǎn)都在代理這種車身全封閉的所謂“老年代步車”，其中三輪車價(jià)格在七八千元左右，四輪車一般在一萬(wàn)元左右。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，所有銷售人員都會(huì)告訴顧客，“這種車上不了牌照。”一部分銷售員還會(huì)補(bǔ)充說(shuō)，“這是新能源汽車，國(guó)家正在出臺(tái)政策，很快?！币簿褪钦f(shuō)，這些“老年代步車”既沒(méi)有相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也未被劃入新能源汽車范圍，屬于無(wú)資質(zhì)、無(wú)國(guó)標(biāo)、無(wú)牌照的“三無(wú)”產(chǎn)品?！夏甏杰嚒臒o(wú)序，成為了城市管理中的一個(gè)大問(wèn)題。北京市2014年曾大力查處微型電動(dòng)車，甚至搬出了扣車、拘留等手段，但最終不了了之。如果真按機(jī)動(dòng)車管理“老年代步車”，執(zhí)法成本太高，反而會(huì)給本來(lái)就擁堵的城市交通增添巨大壓力。目前據(jù)記者了解，大多數(shù)一線城市對(duì)于微型電動(dòng)車都處于一種不認(rèn)可的態(tài)度。
雖然微型電動(dòng)車在大城市得不到認(rèn)可，但在農(nóng)村市場(chǎng)、三四線城市等巨大需求的帶動(dòng)下，微型電動(dòng)車正成為越多越多消費(fèi)者繼電動(dòng)自行車、三輪車之后首選的升級(jí)代步工具，許多地區(qū)的微型電動(dòng)車企業(yè)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。尤其是在山東、江蘇、廣東等省發(fā)展較快，這與當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的微型電動(dòng)車相關(guān)政策有著密切關(guān)系。以山東省為例，微型電動(dòng)車已經(jīng)成為極具特色的產(chǎn)業(yè)之一，為保護(hù)其發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)，還出臺(tái)了《山東省低速電動(dòng)車管理辦法》，并在2011年向工業(yè)和信息化部等部門提交在山東省內(nèi)開(kāi)展微型電動(dòng)車示范運(yùn)營(yíng)的申請(qǐng)。
記者說(shuō)
大量微型電動(dòng)車只能以“電動(dòng)觀光車”、“老年代步車”等名義生產(chǎn)銷售。雖然部分企業(yè)參照了國(guó)外行業(yè)組織發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，但缺乏約束力，售后缺失、配置簡(jiǎn)陋，制造工藝粗糙，安全性和可靠性差等存疑，這也是行業(yè)主管部門對(duì)該市場(chǎng)“嚴(yán)防死守”的主要原因。即便如此，它的市場(chǎng)前景依舊可觀，只要將質(zhì)量把控到位，相對(duì)于需要大量補(bǔ)貼才推廣出去的新能源汽車，無(wú)需補(bǔ)貼、自帶性價(jià)比的微型電動(dòng)車或許能更早地讓新能源走入“尋常百姓家”。
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隨著三、四線城市的發(fā)展，對(duì)微型電動(dòng)車的需求正在呈幾何級(jí)數(shù)的增長(zhǎng)，業(yè)內(nèi)估計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模近千億元。微型電動(dòng)車借觀光車、老年代步車之名，繞開(kāi)乘用車管理悄然上路，交管部門往往面對(duì)普遍違法、禁而不止的尷尬。目前，微型電動(dòng)車僅允許在景區(qū)、社區(qū)使用。但在福建省、遼寧省、山東省、河南洛陽(yáng)市、湖南婁底市等地，地方政府允許上牌上路。截至目前，全國(guó)已有13省市允許微型電動(dòng)車上路。
野蠻生長(zhǎng) 尷尬生存
由于是“黑戶”出身而無(wú)法上牌上路，但市場(chǎng)銷量卻“高速”攀升。數(shù)據(jù)顯示，微型電動(dòng)車車速在50-60公里/小時(shí)，充電一次可行駛80-100公里，使用成本不到傳統(tǒng)汽車的1/4，在三、四線城市及農(nóng)村市場(chǎng)具有較大的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。2012年，國(guó)內(nèi)微型電動(dòng)車共銷售11萬(wàn)多輛，僅山東省內(nèi)的銷量就高達(dá)6.8萬(wàn)輛。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)共有微型電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)超過(guò)100家，產(chǎn)能超過(guò)100萬(wàn)輛，產(chǎn)業(yè)規(guī)模近年來(lái)持續(xù)快速增長(zhǎng)。以微型電動(dòng)車大省山東為例，2015年山東省生產(chǎn)微型電動(dòng)車34.7萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)53.7%，產(chǎn)量連續(xù)三年增長(zhǎng)超過(guò)50%。
雖然大多數(shù)微型電動(dòng)車是按“電動(dòng)觀光車”“老年代步車”等名義生產(chǎn)，但在實(shí)際使用中，消費(fèi)者將其行駛上路，一些駕駛?cè)藛T甚至連駕照都沒(méi)有，導(dǎo)致行駛在大街小巷里的微型電動(dòng)車幾乎都是“裸奔”。
一方面，微型電動(dòng)車不守交通規(guī)則、隨意變線、橫穿馬路等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，挑戰(zhàn)交通秩序。另一方面，因?yàn)闊o(wú)證無(wú)照，交警對(duì)這些現(xiàn)象只能勸誡卻無(wú)法采取強(qiáng)制措施。城市交通管理陷入尷尬。
目前國(guó)內(nèi)整體上對(duì)電動(dòng)車支持力度最大的兩個(gè)省份，一個(gè)山東，一個(gè)是河南。山東的微型電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)起步較早，且已形成一定規(guī)模，因而也是最早建立相關(guān)地方性行政法規(guī)政策的省份，省內(nèi)各地市的微型電動(dòng)政策也走在全國(guó)前列，對(duì)微型電動(dòng)車的路權(quán)、上牌、駕駛執(zhí)照還有報(bào)廢年限等問(wèn)題都有較為成熟、全面的規(guī)定。就在記者發(fā)稿前，山東省政府辦公廳發(fā)布了關(guān)于調(diào)查目前正在生產(chǎn)、正在建設(shè)的微型電動(dòng)車企業(yè)的緊急通知。通知表示，本次調(diào)查是“為研究制定全省微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展政策措施，省政府決定對(duì)全省微型電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全面摸底調(diào)查?！睒I(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，山東省將出臺(tái)全省范圍的微型電動(dòng)車管理政策，微電企業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)大洗牌。
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雖然微型電動(dòng)車在大城市得不到認(rèn)可，但在農(nóng)村市場(chǎng)、三四線城市等巨大需求的帶動(dòng)下，微型電動(dòng)車正成為越多越多消費(fèi)者繼電動(dòng)自行車、三輪車之后首選的升級(jí)代步工具，許多地區(qū)的微型電動(dòng)車企業(yè)如雨后春筍般成長(zhǎng)起來(lái)。尤其是在山東、江蘇、廣東等省發(fā)展較快，這與當(dāng)?shù)爻雠_(tái)的微型電動(dòng)車相關(guān)政策有著密切關(guān)系。以山東省為例，微型電動(dòng)車已經(jīng)成為極具特色的產(chǎn)業(yè)之一，為保護(hù)其發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)，還出臺(tái)了《山東省低速電動(dòng)車管理辦法》，并在2011年向工業(yè)和信息化部等部門提交在山東省內(nèi)開(kāi)展微型電動(dòng)車示范運(yùn)營(yíng)的申請(qǐng)。
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