杜華芳
摘要:高速公路作為現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的產(chǎn)物。近年來(lái)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)上升,高速公路事業(yè)呈迅猛之勢(shì),蓬勃發(fā)展,在其發(fā)展的過(guò)程中,憑借自身在運(yùn)輸力、安全性方面的突出優(yōu)勢(shì),拉近了區(qū)域之間的距離,帶動(dòng)所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展方面起到舉足輕重的作用。高速公路之所以能夠發(fā)揮積極效應(yīng)、便民利民,除了自身具備的優(yōu)勢(shì)之外,也有部分外部因素的推動(dòng),而這些因素的探析為日后發(fā)展戰(zhàn)略的制定提供了有力的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。接下來(lái)我將結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)的期刊文獻(xiàn)就高速公路實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原因進(jìn)行深層次論述,希望能為日后戰(zhàn)略的制定起到拋磚引玉的作用。
關(guān)鍵詞:高速公路;可持續(xù)發(fā)展;原因闡述;發(fā)展現(xiàn)狀以及戰(zhàn)略方向制定
中圖分類號(hào):U411 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)022-000-01
一、高速公路可持續(xù)性發(fā)展的原因
進(jìn)入二十一世紀(jì)后,“可持續(xù)性發(fā)展”成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念,要求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅能夠獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益,更能在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)生態(tài),創(chuàng)造更多的社會(huì)效益。高速公路的可持續(xù)性發(fā)展是指高速公路企業(yè)在追求永久性發(fā)展的過(guò)程中,既能在現(xiàn)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,又能在未來(lái)拓展領(lǐng)域中持續(xù)保持優(yōu)勢(shì)。影響高速公路可持續(xù)發(fā)展的因素來(lái)自于多方面,接下來(lái)我將具體分析高速公路可持續(xù)發(fā)展的原因。
(一)政府的大力扶持
據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)高速公路里程高達(dá)8.9萬(wàn)公里,并且在十二五規(guī)劃末有望突破十萬(wàn)大關(guān),成為繼美國(guó)之后的第二大國(guó),這些成績(jī)的取得離不開(kāi)政府在資金與政策的扶持。高速公路在前期的建設(shè)與后期的運(yùn)行過(guò)程中提供了眾多的就業(yè)崗位,緩解了部分社會(huì)就業(yè)壓力,與此同時(shí)高速公路的數(shù)量在近年來(lái)雖然快速增加,但是仍然無(wú)法滿足市場(chǎng)運(yùn)輸需求,因此加強(qiáng)在過(guò)速公路方面的投資有利于緩解社會(huì)矛盾,是便民利民的行為。除此之外在政府的輔助下,適度調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)厲打擊逃費(fèi)車輛的行為為高速公路的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)建了良好的環(huán)境。
(二)國(guó)內(nèi)交通量的增加促進(jìn)內(nèi)需的增長(zhǎng)
進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各行各業(yè)對(duì)于運(yùn)輸需求不斷增加,且人民生活水平的提高促進(jìn)了個(gè)人汽車擁有量的增加,也就意味著高速公路可持續(xù)發(fā)展的另一原因在于國(guó)內(nèi)需求的增長(zhǎng)。近年來(lái)二級(jí)公路取消收費(fèi)的政策雖然有可能減少高速公路的運(yùn)輸量,但是伴隨著高速公路網(wǎng)的完善、油價(jià)的上升,以及高速公路自身所具備的高速、安全優(yōu)勢(shì),會(huì)吸引更多人到高速公路享受這些服務(wù)、體會(huì)這些服務(wù)所帶來(lái)黨的便利。
(三)從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),為未來(lái)經(jīng)濟(jì)鋪路
自第二次工業(yè)革命以來(lái),各發(fā)達(dá)國(guó)家為了滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)輸與社會(huì)大眾在交通方面的需求,加大了對(duì)國(guó)內(nèi)交通網(wǎng)的完善,其中包括高速公路,這些高速公路雖未在短期內(nèi)取得重大經(jīng)濟(jì)效益,但是站在今天的角度,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)眾多發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展受益于五六十年代建設(shè)的交通網(wǎng),因此加大對(duì)高速公路的建設(shè)、促進(jìn)高速經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是為了未來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。除此之外在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動(dòng)下,土地、勞動(dòng)力、材料的成本不斷上升,公路造價(jià)已經(jīng)由十多年前的兩千萬(wàn)元上升為如今的八千萬(wàn)元,并且在之后還會(huì)持續(xù)上升,加強(qiáng)現(xiàn)如今高速公路的建設(shè)量不僅減少成本,更能獲取更多增值回報(bào)。
(四)能夠做到與自然經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展
伴隨著可持續(xù)發(fā)展理念的普及,人們逐漸認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與生態(tài)效益相結(jié)合,高速公路在發(fā)展的過(guò)程中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)這是最正確的選擇,也正是因?yàn)檫@一舉動(dòng)才能夠使高速公路持續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展。在高速公路建設(shè)的過(guò)程中為了更好的保護(hù)自然資源,施工隊(duì)在施工前期投入大量的人力資源、高新設(shè)備做好地質(zhì)勘查工作,盡量使得高速公路建設(shè)避開(kāi)森林湖泊以及地質(zhì)疏松區(qū)。與此同時(shí)在部分水土流失、沙土化地帶增加地表植被,實(shí)現(xiàn)高速公路地帶全面綠化。
二、高速公路可持續(xù)發(fā)展現(xiàn)狀分析
近年來(lái)我國(guó)在高速公路建設(shè)方面取得了突出的成績(jī),并且促進(jìn)了旅游業(yè)、高速公路廣告業(yè)、運(yùn)輸業(yè)的壯大與發(fā)展。但是這并不意味著高速公路在發(fā)展過(guò)程中并無(wú)缺陷,其所存在的弊端依然制約著高速公路的發(fā)展。首先表現(xiàn)在高速公路存在區(qū)域建設(shè)不平衡的現(xiàn)象,在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的城市,高速公路所存數(shù)量較多,但是在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)高速公路依然無(wú)法滿足大眾需求。其次高速公路在發(fā)展過(guò)程中普遍存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象,部分高速公路在后期運(yùn)行過(guò)程中缺乏定期養(yǎng)護(hù),且對(duì)路況并未做到實(shí)施監(jiān)測(cè)與反饋,相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)還有待完善。除此之外高速公路修建技術(shù)還有待提高,眾多西部地勢(shì)較為復(fù)雜的地區(qū)要想在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的情況下進(jìn)行修建,需要更多先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè),更需要更多前沿技術(shù)的融入。
三、高速公路可持續(xù)發(fā)展的改革策略
現(xiàn)如今信息技術(shù)快速發(fā)展,并將這一優(yōu)勢(shì)滲透在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,高速公路在發(fā)展過(guò)程中需要跟緊時(shí)代步伐,將信息技術(shù)應(yīng)用在前期勘測(cè)與后期路況監(jiān)測(cè)中,實(shí)現(xiàn)高速公路現(xiàn)代化發(fā)展、信息化發(fā)展的目標(biāo)。與此同時(shí)高速公路行業(yè)需要不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改革,拓展主營(yíng)業(yè)務(wù),在這一方面管理者可利用高速公路沿線的現(xiàn)有設(shè)施,開(kāi)展物流業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)以及旅游業(yè)等,通過(guò)這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快成本回收,帶動(dòng)當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、小結(jié)
自上世紀(jì)末開(kāi)始,政府對(duì)于高速公路的發(fā)展實(shí)施積極的財(cái)政政策,為高速公路的快速以及穩(wěn)步發(fā)展提供了政策與資金支持,在這一過(guò)程中高速公路完善了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),緩解了交通壓力,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,因此高速公路可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須作為主要戰(zhàn)略一直延續(xù)下去。在具體實(shí)施過(guò)程中需要政府加強(qiáng)政策扶持力度,高速公路企業(yè)豐富籌資途徑,努力加強(qiáng)高速公路在建設(shè)與運(yùn)行期間與自然的協(xié)調(diào)度,除此之外深入貫徹“惠民利民、福澤八方”的經(jīng)營(yíng)管理理念,使得廣大公眾真正從中受益。相信在各方的共同努力下,我國(guó)高速公路將繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)更好的發(fā)展。
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