旅游客運(yùn)市場存在的問題與對策

李慧琴

摘要：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了國內(nèi)旅游業(yè)的發(fā)展，隨著民眾消費(fèi)水平的提高以及生活水平的不斷提升，旅游業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為國內(nèi)的朝陽產(chǎn)業(yè)，尤其是在最近5年，我國旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r良好，增長勢頭強(qiáng)勁，并且之前在旅游業(yè)發(fā)展中明顯的淡旺季差異也在逐步地縮小?？傮w來說，旅游業(yè)發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要的推動力，但在如今的旅游客運(yùn)市場依然存在著不少的問題，本文將著重探討當(dāng)今旅游客運(yùn)市場存在的問題，并且將針對所存在的問題提出相應(yīng)的意見。

關(guān)鍵詞：旅游客運(yùn)市場；問題；對策

中圖分類號：F590 文獻(xiàn)識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）022-000-01

一、概述

所謂的旅游客運(yùn)市場是指為了能夠滿足在旅游過程中的交通運(yùn)輸需求所衍生出來的社會經(jīng)濟(jì)活動與現(xiàn)象，簡單來說，旅游客運(yùn)包含的內(nèi)容主要是游客在同一旅游地內(nèi)不同旅游景點(diǎn)之間的活動轉(zhuǎn)移以及游客在居住地與旅游地之間的空間活動，大體上來說可以滿足整體旅游過程中的所有空間移動過程。旅游客運(yùn)作為交通運(yùn)輸中的有機(jī)組成部分，與整個交通運(yùn)輸業(yè)緊密地結(jié)合在一起，但與普通的交通運(yùn)輸市場有區(qū)別的是，旅游客運(yùn)市場主要針對的消費(fèi)者是整個旅游過程中的空間移動過程，主要是為旅游者所服務(wù)。從某種程度上來說，旅游客運(yùn)市場與普通交通運(yùn)輸市場有所重疊，重疊的內(nèi)容包括鐵路、航線、公路等，這些不僅能夠滿足旅游客運(yùn)市場，也能滿足普通交通運(yùn)輸市場。但旅游客運(yùn)在某種程度上又有一定的獨(dú)立性，通往旅游景點(diǎn)的旅游專用公路以及旅游景點(diǎn)中的運(yùn)輸設(shè)施就是僅為旅游運(yùn)輸所服務(wù)的，主要包括上下山的纜車、景點(diǎn)內(nèi)的游覽車、游船等等。

二、旅游客運(yùn)市場所存在的問題

1.旅游客運(yùn)市場不夠規(guī)范

旅游客運(yùn)市場中最為突出的問題就是“黑車問題”。黑車的存在不僅使得正規(guī)車輛的生意被分流，加大了客運(yùn)市場的競爭壓力，容易使得市場中出現(xiàn)惡性競爭，更是由于黑車無需繳納或者是少繳納有關(guān)的費(fèi)用，與正規(guī)客運(yùn)車輛相比運(yùn)費(fèi)較低，容易使得旅游客運(yùn)市場出現(xiàn)不平等競爭的問題，很容易惡化市場風(fēng)氣。一般來說，正規(guī)客運(yùn)車輛一個月所要繳納的費(fèi)用較高，而黑車的月收入基本都是凈利潤，相比起來正規(guī)客運(yùn)車輛的生存壓力就會更大些。在這種現(xiàn)狀下，黑車的要價往往會低于正規(guī)客運(yùn)車輛，消費(fèi)者也會更傾向于選擇更為優(yōu)惠的客運(yùn)車輛，為了能夠保證自身的競爭力度，正規(guī)客運(yùn)車輛往往會壓縮自身的利潤空間，各個旅行社之間進(jìn)行激烈的價格競爭，不利于旅游客運(yùn)市場的健康發(fā)展。黑車問題的本質(zhì)實(shí)際上是旅游客運(yùn)市場的不夠規(guī)范，給不少想鉆盈利漏洞的不法分子留下了余地，而進(jìn)行正規(guī)競爭的則會遭受到更大的市場競爭壓力。

2.旅游客運(yùn)狀況與市場需求不相適應(yīng)

整體旅游客運(yùn)能力過剩也是一個很明顯的問題，我國道路客運(yùn)在上世紀(jì)90年代實(shí)現(xiàn)了迅速發(fā)展，班車客運(yùn)和出租客運(yùn)發(fā)展?fàn)顩r良好，而旅游客運(yùn)也在交通運(yùn)輸整體大環(huán)境優(yōu)化的背景下實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，基本上已經(jīng)完全能夠滿足旅游交通市場的需求。在一般的旅行社中，現(xiàn)有的旅游客車基本上可以滿足旅游旺季的運(yùn)輸需求，但是到了旅游淡季之后就往往會出現(xiàn)運(yùn)力過剩的現(xiàn)象，由于在之前運(yùn)力在旅游市場上投放得已經(jīng)夠多，而在周末，平時用于上下班接送的私家車以及單位車輛都處于閑置的狀態(tài)，為了能夠賺取外快有不少的黑車將會出現(xiàn)在旅游運(yùn)輸市場上，主要是為了能夠滿足閑置車輛在周末賺取外快的需求，此種現(xiàn)象既普遍又猖狂。在運(yùn)力投放過多導(dǎo)致出現(xiàn)運(yùn)力與市場需求脫節(jié)的市場環(huán)境下，旅游交通運(yùn)輸市場競爭加劇，從而導(dǎo)致運(yùn)價持續(xù)走低，旅游運(yùn)輸公司經(jīng)營過程中在現(xiàn)有的旅游客車中，我們可以發(fā)現(xiàn)車型結(jié)構(gòu)大致呈現(xiàn)出中間大兩頭小的局面，大部分客車的車座數(shù)量都在30-45之間，相對而言，23座以下和50座以上的較少。黑車的車座數(shù)量一般較少，基本上可以占據(jù)旅游客運(yùn)市場中23座以下的市場空白，這也是黑車橫行于旅游客運(yùn)市場的原因之一。除此之外，有不少的旅游客運(yùn)大巴使用年限較長，車內(nèi)環(huán)境配置較差，大部分旅客無法接受車內(nèi)環(huán)境較差的大巴，如果無法實(shí)現(xiàn)及時的更新，旅游客運(yùn)與市場需求又會出現(xiàn)不適應(yīng)。

三、旅游客運(yùn)市場優(yōu)化的發(fā)展對策

1.完善旅游客運(yùn)市場，妥善發(fā)展旅游客運(yùn)

我們應(yīng)當(dāng)充分關(guān)注到旅游業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要推動作用，在旅游市場逐漸豐富發(fā)展、旅游資源不斷開發(fā)挖掘的情況下，我們應(yīng)當(dāng)著力于進(jìn)行旅游客運(yùn)市場的完善和投建。首先，我們應(yīng)當(dāng)選擇旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，旅游資源較為豐富、游客人數(shù)較為龐大且集中的中心地區(qū)建立規(guī)模適度的旅游集散中心，發(fā)展完善各項(xiàng)旅游配套設(shè)施，使得游客在該旅游地區(qū)能夠得到更為堅(jiān)實(shí)的旅游保障，享受更為舒適安全便捷的旅游服務(wù)。其次，我們應(yīng)當(dāng)通過完善法律法規(guī)的方式明確界定旅游客運(yùn)的車輛規(guī)范，完善配套的法律法規(guī)，使得旅游客運(yùn)市場避免受到其他運(yùn)輸方式的沖擊，建立更加優(yōu)質(zhì)的旅游客運(yùn)市場。

2.建立旅游客運(yùn)市場規(guī)范，根據(jù)市場需求實(shí)現(xiàn)適當(dāng)?shù)倪\(yùn)力投放

面對突出的黑車問題，相關(guān)的交通、旅游部門已經(jīng)組織了日常的稽查活動以及聯(lián)合的整治行動，但效果甚微。主要存在的難題是斷定黑車的證據(jù)查取較難，并且盡管已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了查處，黑車在處罰過后又會重新投入運(yùn)營，非法營運(yùn)之風(fēng)一時難以控制。為了能夠更好地控制黑車問題，交通、旅游部門可以通過增加正規(guī)車輛數(shù)量以及降低正規(guī)運(yùn)營車輛成本的方式實(shí)現(xiàn)正規(guī)化運(yùn)營傾向處理，除此之外，還要加大對黑車的處罰力度，在查處黑車時收取較高的罰款，一方面可以增加黑車的運(yùn)營成本，另一方面也可以打擊黑車運(yùn)營市場。為了能夠使得運(yùn)力投放與市場需求相適應(yīng)，交通部門應(yīng)當(dāng)及時淘汰老舊、檔次較低的車輛，更換成為有層次的新舊結(jié)合的客運(yùn)市場。同時還應(yīng)當(dāng)調(diào)整運(yùn)力投放的格局，依據(jù)市場狀況合理安排車輛投放結(jié)構(gòu)，優(yōu)化車輛投放資源，將多余的運(yùn)力進(jìn)行合理的資源調(diào)整和配置。

四、總結(jié)

總的來說，旅游客運(yùn)是旅游業(yè)中重要的一環(huán)，與旅游業(yè)有著息息相關(guān)的聯(lián)系。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展帶動了旅游客運(yùn)市場的茁壯成長，但目前旅游客運(yùn)市場依然存在著許多問題，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)注旅游客運(yùn)市場的改善，致力于旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時我們也要大力支持旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，通過完善旅游業(yè)的各項(xiàng)設(shè)施和服務(wù)提升旅游質(zhì)量和服務(wù)水平，進(jìn)一步推動旅游業(yè)的全面發(fā)展。

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