論新時期煤礦如何做好計劃生育工作

劉娟

摘 要：人口與計劃生育宣傳教育是煤礦計生工作的重要組成部分，要創(chuàng)新人口與計劃生育宣傳教育的理念，人口與計劃生育宣傳教育工作者必須加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，唯其如此，才能以全新的理念指導(dǎo)宣傳落實人口與計劃生育管理在礦區(qū)管理工作。

關(guān)鍵詞：國家計生政策；宣傳教育；計劃生育管理

為認(rèn)真貫徹落實上級人口與計劃生育方針政策，朱集東煤礦堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)人口與計劃生育工作，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神為動力，積極適應(yīng)礦區(qū)發(fā)展的新形勢新要求，著力強化基層基礎(chǔ)、宣傳教育、規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、責(zé)任考核“六項保障措施”，打造服務(wù)、惠民、和諧、陽光“四大計生”， 堅持每季度一次的學(xué)習(xí)制度和例會制度。計劃生育一直是煤炭企業(yè)工作的難點，也是職工群眾最為關(guān)注的熱點和焦點問題之一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視。下面就我礦人口與計生工作的重點進(jìn)行具體的闡述，以供同行探討。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好人口與計劃生育管理工作

廣大干部職工和計生工作者按照每季度下發(fā)的學(xué)習(xí)計劃，學(xué)習(xí)人口和計劃生育法律、法規(guī)等計生知識，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄，確保計劃生育法律法規(guī)的覆蓋面和學(xué)習(xí)的效果。礦計生辦每季度召開一次基層單位計生宣傳員工作例會，采取以會代訓(xùn)形式進(jìn)行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，不斷加強學(xué)習(xí)，不斷提升管理技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高為職工群眾服務(wù)的本領(lǐng)和水平。對全礦職工實行電子檔案管理，要求信息詳實、準(zhǔn)確。重點對已婚育齡職工及國家全面二孩政執(zhí)行后有再生育意向的職工進(jìn)行具體的宣傳及政策指導(dǎo)，努力提升規(guī)范化管理水平，為本礦的發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、提高認(rèn)識，切實做好人口和計劃生育引導(dǎo)工作

抓緊抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性，充分認(rèn)識社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，認(rèn)清人口和計劃生育工作三不變：第一，堅持計劃生育基本國策不會變，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的制度不變，第三，計劃生育的一票否決制度不變，切實把這項關(guān)系全局的工作抓實抓好，為礦區(qū)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。

一是緊緊圍繞提高出生人口素質(zhì)，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上求實效。積極推行全新服務(wù)理念，拓展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大生殖健康知識的宣傳，不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。

二是以人為本，切實做好人口和計劃生育宣傳工作。以往，我們的宣傳教育工作者習(xí)慣于向職工一味地灌輸思想，“以我為主”，是“我要宣傳教育”，因而，無論職工是否需要，都跟著“我的感覺走”，將宣傳教育的一些內(nèi)容硬塞給群眾。這種脫離職工群眾實際的宣傳教育，與“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的要求是不相容的，自然，受到職工的冷遇，達(dá)不到宣傳教育的目的?，F(xiàn)在，我們要在宣傳教育理念上創(chuàng)新，就必須確立按需宣傳教育的理念。概括地說，這一新理念就是要變“我要宣傳教育”為“要我宣傳教育”。這一變動，使兩種宣傳教育有了本質(zhì)的區(qū)別：“我要宣傳教育”，是“以我為主”，或者說是“以我為本”；而“要我宣傳教育”，則是“以職工為主”，或者說是“以職工為本”。我們必須確立按需宣傳教育的理念，把“職工需要不需要、歡迎不歡迎、滿意不滿意”作為評估宣傳教育效果的重要指標(biāo)，作為衡量宣傳教育工作者成績的最終標(biāo)準(zhǔn)。按需宣傳教育，在宣傳教育的內(nèi)容、形式等方面，必須切合群眾的實際，滿足群眾的需求。隨著社會（科技、經(jīng)濟(jì)）的不斷發(fā)展，職工的需求也在不斷變化，他們除了需要獲取計劃生育政策、避孕節(jié)育知識以外，還想獲取優(yōu)生優(yōu)育、健康保健、安全生產(chǎn)等知識。此外，像計劃經(jīng)濟(jì)時期將群眾集中在一起進(jìn)行宣傳教育的方法也不那么切實可行了。因此，宣傳教育的內(nèi)容與形式等必須創(chuàng)新，必須更加貼近群眾，貼近實際，貼近生活。

三是通過深入、廣泛、扎實、有效的政策宣傳教育，黨的計劃生育政策和有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)一步深入人心，促使職工群眾實行計劃生育政策的自覺性得到明顯增強。強化隊伍建設(shè)，提供組織保證。實施人口和計劃生育依法管理，必須有一支素質(zhì)高、能力強、作風(fēng)硬的工作隊伍。在隊伍建設(shè)上，首先要抓好計生隊伍的配置，要挑選責(zé)任心強的、能夠熱心為職工辦事的。其次，抓好業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，使計生人員掌握必要的法律知識和辦事程序，方便職工辦事。有規(guī)可循、有矩可蹈、有章可依，要從基礎(chǔ)建設(shè)抓起，完善制度、規(guī)范程序。朱集東礦自建礦起就建立和守善了計生各項制度，嚴(yán)格規(guī)范了計劃生育工作中的各種辦事程序，增強了原則性，克服了隨意性。管理程序更好地得到執(zhí)行和遵守，要建立起行之有效的管理措施，并長抓不懈。強化服務(wù)意識，提供技術(shù)保障。針對大部分育齡女職工工作較忙的實際情況，把婦科病普查和雙查工作結(jié)合起來，深受廣大職工歡迎。進(jìn)一步加大宣傳力度，積極推進(jìn)避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染干預(yù)三大工程。完善各項服務(wù)設(shè)施，為已婚育齡女職工自覺實行計劃生育創(chuàng)造一個良好的礦區(qū)環(huán)境，例如，上級計生部門和礦領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在我礦女職工宿舍門口安裝了自助避孕藥具免費發(fā)放機，并隨機裝有避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等知識宣傳視頻片，在方便職工領(lǐng)取藥具的同時能夠獲得相關(guān)的知識。

四是做好職工信息錄入工作，體現(xiàn)出信息化管理的動態(tài)特點和便捷優(yōu)勢。基層計生宣傳員及時變更職工內(nèi)部調(diào)整和其它信息內(nèi)容。礦計生辦要及時變更本礦職工外調(diào)和外礦職工調(diào)入的信息情況，做好同級單位信息溝通工作。利用OA辦公信息交流平臺，及時傳送信息，精準(zhǔn)統(tǒng)計及錄入相關(guān)信息。

三、結(jié)語

總之，每位計劃生育工作者必須一絲不茍，以高度負(fù)責(zé)的工作責(zé)任感認(rèn)真學(xué)好國家計生政策及相關(guān)業(yè)務(wù)知識并通過不同宣傳形式，宣傳到每一位職工，抓好計生基礎(chǔ)工作準(zhǔn)確掌握本單位每一位職工的計生信息，有針對性的進(jìn)行相關(guān)指導(dǎo)，堅持按政策辦事，維護(hù)職工的利益，真心實意為職工服務(wù)，把國家計生政策落實好。

參考文獻(xiàn)：

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