新國家（七）

州長治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫

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州長治 徐汝淙/改編

胡志明 朱 云/繪畫

95 人們之所以沒有特別關(guān)注這一歷史現(xiàn)象，是因為他們認(rèn)為華盛頓交權(quán)是美國歷史合乎邏輯的一個發(fā)展。

96 后來的情景也是這樣。約翰·亞當(dāng)斯干了四年，選民不再選他，而是選了托馬斯·杰斐遜，亞當(dāng)斯就不得不把權(quán)力移交給杰斐遜。托馬斯·杰斐遜第一屆任滿后獲得連任。1808年，民主共和黨繼續(xù)贏得大選，杰斐遜把權(quán)力移交給了自己的黨人詹姆斯·麥迪遜。

97 亞當(dāng)斯上任后，發(fā)現(xiàn)美國原來的盟國法國的情況發(fā)生了翻天覆地的變化。在法國，所有對合眾國友好的政治領(lǐng)袖們，不是上了斷頭臺，就是流亡到了國外。詹姆斯·門羅作為美國公使，在上一屆政府當(dāng)政時曾受到熱情擁戴，可現(xiàn)時他幾乎成了一位不受歡迎的人。

98 法國大革命之后，英國一直是法國的死對頭。法國政府對美政策的變化，是由于美國在英法較量中不再支持法國，雖宣稱中立，實際上卻偏袒英國。

99 這一形勢立即被民主共和黨人所利用。有幾個民主共和黨成員竟然慫恿駐費城的法國公使給國內(nèi)寫報告，讓法國政府對美國實施報復(fù)。而他們這樣做的目的，竟是打擊主要為聯(lián)邦黨人所經(jīng)營的美國海運業(yè)。

100 法國政府無須這種慫恿，它早已將它的那些海盜船放出來，在海上攔截美國商船隊了。1797年7月，美國國務(wù)卿向總統(tǒng)報告說，已有三百余只美國船被法國人掠走。法國政府拒不接見美國新任駐巴黎公使查爾斯·平克尼，對合眾國使用的官方語言也變得傲慢無禮并帶有挑釁性。

101 亞當(dāng)斯總統(tǒng)做了一次努力，派出一名新的公使與法國進(jìn)行談判。為了使法國不至拒絕，亞當(dāng)斯委派了民主共和黨人埃爾布里奇·格里出任公使。當(dāng)然，為了更加放心，他同時委派了忠誠的聯(lián)邦黨人約翰·馬歇爾和查爾斯·平克尼充當(dāng)格里的副手。

102 1797年的總統(tǒng)選舉中，杰斐遜被選為副總統(tǒng)。他與亞當(dāng)斯分屬于兩個黨派。杰斐遜對亞當(dāng)斯的對外方針做了不正確的判斷。他擔(dān)心亞當(dāng)斯執(zhí)意與法國開戰(zhàn)，于是，決定運用他在國會內(nèi)的勢力來挫敗亞當(dāng)斯。

103 埃爾布里奇·格里等美國使者們于1797年10月抵達(dá)巴黎。法國政府的外交部長塔萊朗派出了三名談判代表。讓美國使者們意想不到的是，談判開始，法國的代表不是在探詢美國談判底線方面下功夫，而是在探測他們的錢袋厚薄方面盡了努力。

104 對法國三位談判代表，埃爾布里奇·格里等向國內(nèi)發(fā)回的電報沒有指名道姓，而是以X、Y、Z作為代碼。埃爾布里奇·格里向國內(nèi)報告了與X、Y、Z接觸的情況。

105 對法國人的要求，約翰·馬歇爾告知Y：“我們的情況與那些較小的歐洲國家不同。他們沒有能力保持他們的獨立。美國則是一個大國，而且就自衛(wèi)方面來說是一個強(qiáng)國?！狈▏瞬粸樗鶆?，堅持原有的條件。馬歇爾和平克尼在巴黎待了幾個月后離開法國，格里留了下來。

106 使者們詳細(xì)記錄了他們在巴黎與X、Y、Z進(jìn)行接觸的情況，回國后把那些記錄交給了亞當(dāng)斯總統(tǒng)。亞當(dāng)斯總統(tǒng)把記錄提交給了國會，并在1798年4月予以公布。公眾一片嘩然，向總統(tǒng)和國會表示忠誠的陳詞書如雪片飛來，到處在舉行公憤示威大會，大量的愛國詩篇被印制出來，出現(xiàn)在城市的大街小巷。

107 許多民主共和黨人覺得臉上無光，紛紛脫黨。杰斐遜則保持沉默。

108 亞歷山大·漢密爾頓要借“X、Y、Z事件”導(dǎo)演一場反法大戲，以為法國政府會被公布上述報告激怒，從而對美國宣戰(zhàn)。出于這種判斷，漢密爾頓帶領(lǐng)聯(lián)邦黨人積極備戰(zhàn)。最顯眼的措施是擴(kuò)充了美國正規(guī)軍，華盛頓被晉升為中將，漢密爾頓成了華盛頓的副手。

109 海軍部組建起來。在新任部長本杰明·斯托德特領(lǐng)導(dǎo)之下，海軍陸戰(zhàn)隊得以恢復(fù)，一個雄心勃勃的海軍建設(shè)計劃業(yè)已著手執(zhí)行。“合眾國”號、“憲法”號和“星座”號三艘快速戰(zhàn)艦已經(jīng)完成出海的裝備，另外三艘新建的快速戰(zhàn)艦“總統(tǒng)”號、“國會”號和“切薩皮克”號很快下水，還有五艘快速戰(zhàn)艦由幾名商人集資建造賣給了政府，此外還購買、改裝了許多較小的船只。供修建海軍工廠用的土地也已購定。其他備戰(zhàn)措施也在加緊實施。

110 全國的備戰(zhàn)氣氛大大幫助了聯(lián)邦黨。在1798年至1799年的國會選舉中，聯(lián)邦黨人贏得了強(qiáng)有力的多數(shù)票。但是，在聯(lián)邦黨內(nèi)，目標(biāo)和氣質(zhì)方面的種種差異造成了麻煩。

111 漢密爾頓則與亞當(dāng)斯的想法不同，他計劃把同法國的糾葛看作是一個可利用的機(jī)會。亞當(dāng)斯對漢米爾頓的過火行動深表不滿，但還是依從了漢密爾頓的種種建議。看來只差公開宣戰(zhàn)了，而就在這時，法國卻向和合眾國送來了橄欖枝。

112 漢密爾頓低估了塔萊朗的智慧。塔萊朗用一句話便將尷尬化解：美國談判代表自己遇到了騙子。塔萊朗宣稱，對這些騙子的所作所為，法國政府一概不知。塔萊朗說，督政府原打算同美國使者進(jìn)行談判，但美國使者卻把自己關(guān)在旅館里，而且不等能夠受到接待便一怒離開了！

113 這一簡單解釋化解了一切。民主共和黨人有了對聯(lián)邦黨人進(jìn)行還擊的子彈，民主共和黨的報紙立即一起大喊大叫，說“XYZ事件”是聯(lián)邦黨人制造出來的一場騙局。

114 塔萊朗還使了一招兒：宣布法國發(fā)放的針對美國的海上捕拿特許證作廢，命令駐西印度群島的法國代理人尊重美國船主的利益，以表示對美國和好的誠意。聯(lián)邦黨人立即看出了法國人的用意：以退為進(jìn)。他們判定，法國人一定有針對美國的進(jìn)一步計劃。聯(lián)邦黨人、國務(wù)卿皮克林就宣稱：“我希望我們不會忘記，老虎總是先俯伏下來，然后撲食的?！?/p>

115 權(quán)力在聯(lián)邦黨人手里。他們決定繼續(xù)備戰(zhàn)，一但國會開會批準(zhǔn)，將立即對法宣戰(zhàn)。

116 聯(lián)邦黨人要籌備國防，鼓動戰(zhàn)爭熱情，就不能夠忽視國內(nèi)的反對的力量。為此，聯(lián)邦黨人控制的國會相繼出臺了《歸化法》《客籍法》和《懲治叛亂法》。英國并不乏法國革命的同情者和支持者。這些人在與法國激烈對抗的英國自然難以存身，便來到了美國。

117 1796年任美國公使的阿代，曾經(jīng)干預(yù)美國選舉而受到美國執(zhí)政者的抗議。1798年，法國派駐美國的領(lǐng)事維克托·杜邦曾被美國宣布為不受歡迎的人而離開美國。另外還有一名叫作肖的法國人，也曾因為行為不端而被趕出美國。而這時，他們均以“科學(xué)家”的身份得到了督政府發(fā)放的護(hù)照，返回了美國。

118 除上述人士之外，進(jìn)入美國的，還有一批又一批普通移民。督政府上臺后，許多人漂流過海，來到了合眾國。1798年，愛爾蘭人發(fā)起了反抗英國的武裝起義。起義被鎮(zhèn)壓，許多起義者逃到了美國。這些移民同情法國革命，痛恨英國，成了民主共和黨天生的支持者。

119 為了對付這些人，便有了《歸化法》和《客籍法》?！稓w化法》將取得公民權(quán)的居住時間由五年提高到十四年。《客籍法》則授予總統(tǒng)運用行政命令驅(qū)逐外國人的權(quán)力?！稇椭闻褋y法》出臺之前，聯(lián)邦法院須有法定授權(quán)，才能審理反對政府的陰謀或?qū)Ω呒壒倮舻恼u謗案件?！稇椭闻褋y法》的出臺彌補(bǔ)了這一缺陷。

120 隨后便出現(xiàn)了這樣的現(xiàn)象：在執(zhí)行《懲治叛亂法》的起訴案件中，每一個被告都是民主共和黨人，每一個審判官和幾乎每一個陪審員都是聯(lián)邦黨人。約有二十五人被拘捕，其中十人被定罪，他們大部分是民主共和黨的報紙編輯。

121 亞當(dāng)斯對漢密爾頓和上層聯(lián)邦黨人的行動和野心越來越感到驚惶不安了。漢密爾頓一直是亞當(dāng)斯政府幕后的實權(quán)人物。到1799年3月，亞當(dāng)斯突然醒悟，他發(fā)覺，漢密爾頓正在把美國引向戰(zhàn)爭。他決定及時剎車：任命一位新的駐法全權(quán)公使。這一舉動使開戰(zhàn)的計劃完全停頓了下來。漢密爾頓和上層聯(lián)邦黨人怒不可遏。但是，他們不便公開反對這一任命，以授人口實，說他們在總統(tǒng)看出和平尚有可能之時力求開戰(zhàn)。

122 漢密爾頓沒有反對的表示，亞當(dāng)斯也做出了妥協(xié)，把任命一個專使改為指派一個三人使團(tuán)。國務(wù)卿皮克林是忠誠的漢米爾頓派。他無法阻止派遣使團(tuán)，但有辦法推遲使團(tuán)的行期——直到1800年，使團(tuán)才抵達(dá)巴黎。而這時巴黎的政局已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化——拿破侖當(dāng)了第一執(zhí)政。而拿破侖決定對合眾國實施強(qiáng)硬政策。

123 1800年10月1日，法國秘密地向西班牙收回了路易斯安那，并以路易斯安那為依托，為遏制合眾國西進(jìn)打下了堅實的基礎(chǔ)。亞當(dāng)斯遣使試圖與法國和解的做法，表面上并沒有引起什么波瀾，但他對聯(lián)邦黨人的影響是巨大的。它是一個標(biāo)志：聯(lián)邦黨已經(jīng)不是鐵板一塊。而它的直接影響，便是聯(lián)邦黨丟掉了權(quán)力。

124 聯(lián)邦黨人一邊，約翰·亞當(dāng)斯勉強(qiáng)得到提名，曾參加“XYZ事件”使節(jié)團(tuán)的查爾斯·科茨沃恩·平克尼為競選伙伴。

125 漢密爾頓發(fā)誓要對亞當(dāng)斯阻止開戰(zhàn)施行報復(fù)，不讓他當(dāng)選總統(tǒng)。1800年的競選運動已經(jīng)有了現(xiàn)代政治的一切特點。反對者對對方的候選人進(jìn)行了全面攻擊。而由于對方的攻擊，亞當(dāng)斯在黨內(nèi)失去了強(qiáng)有力的支持。

126 兩黨的競選在繼續(xù)。

127 漢密爾頓的目的達(dá)到，亞當(dāng)斯只得到六十五票，無法與杰斐遜、伯爾相比——二人以相同的七十三票同居首位。平克尼六十四票，更是沒有了希望。最后，眾議院對杰斐遜與伯爾進(jìn)行抉擇。依然是漢密爾頓施加影響，使杰斐遜坐上了總統(tǒng)寶座。

128 聯(lián)邦黨人丟了政權(quán)，也稱得上成功嗎？漢密爾頓認(rèn)為是成功的。漢密爾頓絕對沒有想到，聯(lián)邦黨人這次丟掉政權(quán)，令聯(lián)邦黨人二十四年沒得翻身——此后，有八屆總統(tǒng)和副總統(tǒng)，都是清一色的民主共和黨人。

129 杰斐遜受過古典教育，趣味高雅，好奇心強(qiáng)，并深信人類可以達(dá)到至善至美之境。他受到普通人民出自內(nèi)心的愛戴，并非源自他善于演說或投合庸俗的偏見。他贏得人民愛戴的秘密在于，他能夠激發(fā)并表達(dá)美國人的優(yōu)良品德——理想主義、純樸風(fēng)格、青春心性和對希望的憧憬。

130 杰斐遜的政治理想是要證明美國人已經(jīng)成熟，能夠建立一個“不是基于人的恐懼和愚昧，而是基于人的理性，基于人的社會情感優(yōu)于其非社會情感的政府”。他總是說：“我們是代表全人類行事的。別人未能得遇而我們適逢其會的時勢，責(zé)成我們來證明，一個社會可以容許它的各個成員享有何種程度的自由和自治?！?/p>

131 在1801年3月4日發(fā)表的就職演說中，杰斐遜指出：“大自然和一片廣闊的海洋，使我們遠(yuǎn)離全球四分之一地區(qū)那場毀滅性的浩劫?！?/p>

132 往日，華盛頓的內(nèi)閣和亞當(dāng)斯的內(nèi)閣，成員并非全是聯(lián)邦黨人。杰斐遜當(dāng)選后，內(nèi)閣成員都清一色成了民主共和黨人。

133 弗吉尼亞的威廉·賈爾斯提醒總統(tǒng)說，人們都盼望“對官員好生清洗一遍——驅(qū)除壞人，找一些好人來代替他們”。雖然沒有發(fā)生賈爾斯所要求的“普遍清洗”，但實際上杰斐遜把聯(lián)邦政府的官職漸漸地給了民主共和黨人。這就意味著政黨政府的到來。

134 杰斐遜深惡痛絕被當(dāng)成“聯(lián)邦黨人恐怖統(tǒng)治”重要內(nèi)容的《歸化法》《客籍法》和《懲治叛亂法》。他上臺后，立即將這三項法令廢除。

135 杰斐遜當(dāng)選后，領(lǐng)導(dǎo)了新首都的建設(shè)。首都命名華盛頓，規(guī)模宏大，請法國工程師朗方負(fù)責(zé)總體設(shè)計。

136 十年過去了，到杰斐遜當(dāng)政時，華盛頓依然是一片空曠之地，在無邊無際的荒野與波托馬克河之間，只可以看到幾幢稀疏的建筑物。

137 杰斐遜并不是第一位住進(jìn)白宮的總統(tǒng)。亞當(dāng)斯在卸任前十天，已經(jīng)和第一夫人艾比蓋爾搬進(jìn)了白宮。

138 杰斐遜決定加快建設(shè)步伐，盡快使新的首都成形。華盛頓的地表是紅色的黏土，天氣干燥時，黏土變成微細(xì)的灰塵，雨天則成為一團(tuán)泥漿。這里是蚊蟲的天下，瘧疾肆虐。幾叢漂亮的百合樹，就是這個都市僅有的自然美景了。杰斐遜使用了“專制權(quán)力”，下令保住這些百合樹，不讓居民們砍伐它們當(dāng)作柴燒。這樣，華盛頓逐漸成形。

139 建立一個節(jié)儉的政府是杰斐遜的一個政治理想。華盛頓在當(dāng)時正好是實驗節(jié)儉政府的一個合適的處所。國會議員們每年在召開國會的那三五個月期間，不得不把妻子撇下，來這里寄居在擁擠的公寓里。

140 杰斐遜是個鰥夫，他可以不受拘束地樹立一套共和主義的新儀禮。每天早晨，白宮都對所有的來訪者敞開大門。一天，英國公使安東尼·梅里禮服筆挺、披掛齊全地前來白宮晉謁，總統(tǒng)接見他時卻未更晨裝。杰斐遜企圖推行先到者先入席的規(guī)則，從而不論座次。只是，這沒有獲得外交使團(tuán)的諒解，也不為部長夫人們所贊賞。杰斐遜屈于壓力，不得不做出改變。結(jié)果，自那以后，華盛頓成為西方世界最講究座次的首都。

141 杰斐遜是不愿意有一支常備軍和一支龐大的海軍的。執(zhí)政后，他首先對常備軍開刀：通過“純潔改編”，常備軍兵員由三千五百人減至兩千五百人。但杰斐遜重視軍隊的質(zhì)量。為提高軍官的素質(zhì)，1802年，他在西點設(shè)立了軍事學(xué)院。在選舉前和選舉期間，杰斐遜對海軍進(jìn)行了惡毒攻擊，稱它是“浪費和腐敗的臭水坑”。他執(zhí)政后，立即著手裁減艦艇。

142 1800年時，合眾國的疆界從密西西比河推進(jìn)到了落基山脈。它的西面是被稱為路易斯安那的廣闊原野。這片原野長久以來隸屬于西班牙。而實際上，在這里，西班牙移民的定居點不到整個路易斯安那的百分之一。他們集中居住在密西西比河下游的兩岸，人口不足四萬。其余的地方都被印第安人占據(jù)著。

143 就在這年10月，法國迫使西班牙把整個路易斯安那地區(qū)和鄰近的佛羅里達(dá)讓出來。法國奪取路易斯安那的理由是“以法國的力量遏制合眾國的擴(kuò)張”。這種“轉(zhuǎn)讓”是秘密進(jìn)行的。而且，在近一年的時間內(nèi)，法國并沒有接管這兩個地區(qū)。

144 1801年5月，杰斐遜對此有所見聞。隨后，法國遠(yuǎn)征軍進(jìn)駐新奧爾良和路易斯安那，杰斐遜認(rèn)為法國占據(jù)新奧爾良是對美國的一個嚴(yán)重威脅。因為占據(jù)新奧爾良，就等于遏制了密西西比河河口。

145 杰斐遜決定采取措施。他嘗試把路易斯安那和佛羅里達(dá)從法國手里買下來。1803年3月，杰斐遜委派詹姆斯·門羅為特使前往法國就此與法國進(jìn)行談判。法方并沒有拒絕與美國人進(jìn)行談判，但談判毫無進(jìn)展。美國代表沒有任何信心。

146 但是，1803年4月11日，當(dāng)美方代表去見法國外長，舊事重提時，塔萊朗突然問：“對整個路易斯安那你們愿出多少？”這使美國代表大吃一驚。

147 隨后，雙方很快達(dá)成協(xié)議，美國從法國購得了路易斯安那，付款一千兩百萬美元。合眾國保證當(dāng)?shù)鼐用竦孟砻绹裣硎艿降囊磺袡?quán)利。

148 法國人肯把路易斯安那賣給美國，基于兩種因素：海地的黑人和英國的海軍。拿破侖向伊斯帕尼奧拉島增兵三萬五千人，幾乎全軍覆沒。圖?！けR維吐爾領(lǐng)導(dǎo)下的黑人作戰(zhàn)勇猛，加之黃熱病流行，法國遠(yuǎn)征軍被折磨得難以站住腳。而在拿破侖看來，在美洲，沒有了伊斯帕尼奧拉島，一片荒野的路易斯安那就喪失了保有的價值。當(dāng)時，拿破侖已決定同英國重新開戰(zhàn)。戰(zhàn)端一開，英國海軍一定會封鎖新奧爾良，并且極有可能會占領(lǐng)它。到那時，路易斯安那也不會再屬于法國。與其到那時白白被英國拿去，倒不如現(xiàn)在賣掉它。

149 就這樣，杰斐遜得到了路易斯安那。那時的路易斯安那可不是如今的路易斯安那州。現(xiàn)今的路易斯安那州僅僅是路易斯安那的一部分，它的其余部分，后來建成了阿肯色州、密蘇里州、艾奧瓦州、明尼蘇達(dá)州、北達(dá)科他州、南達(dá)科他州、蒙大拿州、懷俄明州、科羅拉多州、內(nèi)布拉斯加州、堪薩斯州、俄克拉何馬州，等等。

150 人們統(tǒng)稱的“美國開國三杰”中，富蘭克林和華盛頓分別于1790年和1799年去世。

151 華盛頓逝世時，漢密爾頓辭職重操律師舊業(yè)已經(jīng)四個年頭。華盛頓的去世，自然令漢密爾頓悲痛不已。漢密爾頓雖然不再擔(dān)任公職，但并沒有退出政治生活。他一直是聯(lián)邦黨人的核心。

152 在1800年的總統(tǒng)選舉中，民主共和黨的候選人托馬斯·杰斐遜和艾倫·伯爾得了相同的73張選舉人票。根據(jù)規(guī)定，由各州在眾議院以州為單位，投票選擇杰弗遜和伯爾兩人中的一位為總統(tǒng)，另一位為副總統(tǒng)。在漢密爾頓看來，杰斐遜總比伯爾好。漢密爾頓和伯爾戰(zhàn)爭年代都當(dāng)過華盛頓的副官，漢密爾頓認(rèn)定伯爾人品不好。于是，漢密爾頓運用自己的影響，最后使杰斐遜當(dāng)選。伯爾成了副總統(tǒng)。伯爾對漢密爾頓懷恨在心，借口漢密爾頓侮辱了他的人格，提出要與漢密爾頓決斗。

153 決斗在哈得孫河岸邊一個森林邊進(jìn)行。漢密爾頓先開槍，但不想打死伯爾，因此沒有命中。而伯爾卻毫不留情，一槍打中了漢密爾頓。

154 三十個小時后，漢密爾頓停止了呼吸，年方四十九歲。漢密爾頓的去世，使聯(lián)邦黨失去了一位強(qiáng)有力的引路人，大大消弱了自己的力量。此后聯(lián)邦黨長期不能執(zhí)政，不能說與漢密爾頓的死無關(guān)。

（未完待續(xù)）