基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險(xiǎn)機(jī)制研究

程國(guó)萍　王　旭　荊玉婷　關(guān)賢軍（同濟(jì)大學(xué)，上?！?00000）

基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險(xiǎn)機(jī)制研究

程國(guó)萍王旭荊玉婷關(guān)賢軍（同濟(jì)大學(xué)，上海200000）

為促進(jìn)建筑行業(yè)質(zhì)量安全，本文借鑒新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險(xiǎn)模式，重點(diǎn)分析了安全責(zé)任險(xiǎn)制度與第三方安全機(jī)構(gòu)的協(xié)同作用機(jī)制。首先，本文分析了我國(guó)工程保險(xiǎn)現(xiàn)狀，總結(jié)問(wèn)題；其次對(duì)比分析發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)機(jī)制，分析原因，最后，根據(jù)市場(chǎng)情況，提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險(xiǎn)機(jī)制，并給出實(shí)施建議。

第三方安全機(jī)構(gòu)；工程保險(xiǎn)；機(jī)制

1　我國(guó)工程安全監(jiān)管及工程保險(xiǎn)現(xiàn)狀

目前我國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管主體包括業(yè)主單位、監(jiān)理單位以及政府部門(mén)監(jiān)管力度較強(qiáng)但質(zhì)量、安全監(jiān)管仍存在改善之處如相關(guān)法律、條例不夠完善；事前風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控以及實(shí)時(shí)監(jiān)控不足；政府監(jiān)管強(qiáng)有力但其他主體監(jiān)管力度不足［1］。

2　工程保險(xiǎn)難以發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)作用的原因分析

3　基于第三方安全機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建及實(shí)施建議

3.1基于第三方安全機(jī)構(gòu)的工程保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建

圖1　基于第三方安全機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)制對(duì)建設(shè)工程的監(jiān)管

3.2第三方安全機(jī)構(gòu)

3.3保險(xiǎn)公司及第三方配合參與安全監(jiān)管過(guò)程

3.4實(shí)施建議

3.4.1推行新險(xiǎn)種——安全責(zé)任險(xiǎn)

安全責(zé)任險(xiǎn)本義是種帶有一定公益性質(zhì)、采取政府推動(dòng)、立法強(qiáng)制實(shí)施、由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)的新的保險(xiǎn)險(xiǎn)種和制度。它是直接針對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵人員安全責(zé)任的保險(xiǎn)。我國(guó)目前險(xiǎn)種基本都是針對(duì)企業(yè)或工程項(xiàng)目缺少針對(duì)建設(shè)工程關(guān)鍵人員安全責(zé)任的險(xiǎn)種加上建筑行業(yè)目前高流動(dòng)性保險(xiǎn)公司難以獲知關(guān)鍵人員素質(zhì)與人為風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施針對(duì)個(gè)人的安全責(zé)任險(xiǎn)后可以有效形成人-企業(yè)-工程三重保險(xiǎn)模式大幅提高保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的調(diào)控對(duì)關(guān)鍵人員與施工企業(yè)分別進(jìn)行優(yōu)勝劣汰從基礎(chǔ)層提高行業(yè)素質(zhì)提升安全水平［4］。

3.4.2構(gòu)建并完善工程保險(xiǎn)差別費(fèi)率機(jī)制

3.4.3修改和完善相應(yīng)條例規(guī)定

4　結(jié)論

本文首先對(duì)工程保險(xiǎn)現(xiàn)狀進(jìn)行分析；其次結(jié)合發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)經(jīng)驗(yàn)分析得到保險(xiǎn)公司缺乏動(dòng)力以能力參與建設(shè)工程安全監(jiān)管是阻礙以保險(xiǎn)為源頭的市場(chǎng)監(jiān)管體系建立的最主要原因；最后筆者提出基于第三方安全機(jī)構(gòu)的保險(xiǎn)機(jī)制并給出新增安全責(zé)任險(xiǎn)、構(gòu)建差別費(fèi)率機(jī)制完善規(guī)定條例的實(shí)施建議這些舉措可以具體化施工企業(yè)安全成本并擴(kuò)大優(yōu)秀企業(yè)及人員的優(yōu)勢(shì)促使市場(chǎng)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰提高建筑行業(yè)素質(zhì)。

［1］袁逸陽(yáng)，景思江，付鋼.上海工程保險(xiǎn)制度的完善［J］.上海保險(xiǎn)，2010（4）：24-26

［2］董力.中西方工程保險(xiǎn)比較研究［J］.上海保險(xiǎn), 2011（6）：56-61

［3］孟憲海.國(guó)際工程保險(xiǎn)制度研究借鑒［J］.建筑經(jīng)濟(jì)，2000（8）：11-13

［4］李品一.單項(xiàng)工程專業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的關(guān)鍵［J］.中國(guó)保險(xiǎn)2014（12）：55-59

The Engineering Insurance Mechanism Based on Third Party Security Institutions

Chen GuopingWang XuJing YutingGuan Xianjun

On purpose of promoting quality safety in construction industry, this thesis, referring to previous experience in Singapore, proposes a new engineering insurance mechanism based on third party security institutions and analyzes the synergy mechanism of liability insurance of safety and third party institutions.First, this thesis analyses the current situation of China's engineering insurance and summaries existing problems.Then, a comparison between relevant insurance mechanisms in developed countries are made, analyzing the causes.Finally, this thesis raises a new engineering insurance mechanism based on third party security institutions and provides implementation proposals.

third party security institution；engineering insurance；mechanism

F840

A

1005-9679（2016）01-0086-03

程國(guó)萍副研究員碩士生導(dǎo)師研究方向?yàn)楣芾砜茖W(xué)與工程、工商管理；王旭在讀碩士研究方向?yàn)槠髽I(yè)管理；荊玉婷就讀本科生；關(guān)賢軍副教授碩士生導(dǎo)師研究方向?yàn)閼?yīng)急管理。