國內(nèi)外對電磁場（EMF）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求

關(guān)衛(wèi)斌

【內(nèi)容摘要】 主要介紹國內(nèi)外電磁場（EMF）法規(guī)IEEE C95.1和ICNIRP導(dǎo)則的相關(guān)要求，文中介紹了國外部份國家對電磁場（EMF）法規(guī)的情況，以及重點分析了歐盟對電磁場（EMF）的標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)的指令要求。最后還介紹了我國目前在電磁場（EMF）標(biāo)準(zhǔn)化的情況，簡單分析了它們對產(chǎn)品要求的一些特點。

【關(guān)鍵詞】電磁場、輻射、電磁波

【分類號】X591

一、引言

在電磁學(xué)里，電磁場（electromagnetic field）是一種由帶電物體產(chǎn)生的一種物理場。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，電磁場輻射已無處不在地影響著我們的生活。電腦、電視、電冰箱、電磁爐、微波爐、手機等電器設(shè)備給我們的工作和生活帶來了便利，但同時也將人類帶入了一個巨大的電磁場輻射的環(huán)境當(dāng)中。

二、電磁場輻射影響

據(jù)調(diào)查，長時間在電磁場輻射超過一定強度的環(huán)境中工作和生活，會使人抵抗力下降，產(chǎn)生疲勞、頭昏、記憶力衰退和視力減弱等現(xiàn)象，嚴(yán)重的還會對人的神經(jīng)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、心腦血管系統(tǒng)等產(chǎn)生不良影響。

三、國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對電磁場輻射的要求

為了保護暴露在電磁場中的人體頭部和軀干的中樞神經(jīng)系統(tǒng)組織，減少其對人體造成的不良影響。在1996年世界衛(wèi)生組織（WHO）設(shè)立了國際電磁場輻射（EMF）項目以尋求解決問題的方法，在國外電磁場輻射標(biāo)準(zhǔn)中，其中具有代表性的是IEEEC95.1和ICNIRP導(dǎo)則。標(biāo)準(zhǔn)IEEEC95.1主要有美國國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會（ANSI） 和美國電子電氣工程師協(xié)會（IEEE）共同制定的《IEEE Standard for Safety Levels with Respect to Human Exposure to Radio Frequency Electromagnetic Fields 3kHz to 300GHz》（最新版為IEEE C95. 1-2005）和國際非電離輻射防護委員會（ ICNIRP ） 制定的《Guidelines for Limiting Exposure to Time-Varying Electric，Magnetic and Electromagnetic Fields （up to 300GHz） 》（簡稱為ICNIRP 導(dǎo)則， 1998年出版）。其中，美國、澳大利亞、加拿大和韓國采用IEEE C95. 1標(biāo)準(zhǔn)要求。美國FCCOET65號技術(shù)公報：評估射頻電磁場人身安全的FCC導(dǎo)則的補充文件C，最初于1997年1月提出于2001年7月修訂。2003年IEEE正式頒布了SAR測量方法的標(biāo)準(zhǔn)IEEE 1528-2003：確定無線通信設(shè)備引起的比吸收率（ SAR ） 峰值空間平均值的實驗技術(shù)。在日本，郵政省MPT，1998年發(fā)布無線電法規(guī)，2001年6月修訂，2002年6月批準(zhǔn)實施： 電磁輻射保護條例。

四、歐盟對電磁場輻射的要求

但值得注意的是，歐盟部分國家在ICNIRP導(dǎo)則的基礎(chǔ)上制訂了更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。最早《歐盟理事會1999/519/EC建議案》（Council Recommendation 1999/519/EC）把公眾人士的電磁場暴露限制臨界值，確立為0Hz至300GHz的頻率范圍。之后并把電磁場（EMF）加入到法規(guī)指令的要求，主要有R&TTE指令（1999/5/EC）和低電壓指令（LVD，2006/95/EC）的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)清單中（見表1）。

五、我國對電磁場輻射的要求

我國也于上世紀(jì)80年代由國家環(huán)保局等相關(guān)部委制訂頒布了一系列的電磁場標(biāo)準(zhǔn)，其中2004年發(fā)布了YD/C《無線通信終端電磁輻射測量方法》與YD/T 1644.1-2007標(biāo)準(zhǔn)（等同于IEC 62209-1：2005），邁出了我國此測試領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的第一步。2007年由信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD/T 1644.1-2007以及GB/T 28446.1-2012，該標(biāo)準(zhǔn)是目前電磁輻射（SAR）進網(wǎng)檢測的方法標(biāo)準(zhǔn)。2007年，由中國疾病預(yù)防控制中心環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品安全所等多個部門歷時五年制訂的國家強制標(biāo)準(zhǔn)GB 21288《移動電話電磁輻射局部暴露限值》由國家質(zhì)檢總局正式發(fā)布。

國環(huán)境保護部與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局于2014年聯(lián)合對《電磁輻射防護規(guī)定》（GB 8702-88）和《環(huán)境電磁波衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 9175-88）的整合修訂。該標(biāo)準(zhǔn)參考了國際非電離輻射防護委員會（ICNIRP）《限制時變電場、磁場和電磁場（300GHz及以下）曝露導(dǎo)則，1998》，以及電氣與電子工程師學(xué)會（IEEE）《關(guān)于人體曝露到0～3kHz電磁場安全水平的IEEE標(biāo)準(zhǔn)》，考慮了我國電磁環(huán)境保護工作實踐。在滿足本標(biāo)準(zhǔn)限值的前提下，鼓勵產(chǎn)生電場、磁場、電磁場設(shè)施（設(shè)備）的所有者遵循預(yù)防原則，積極采取有效措施，降低公眾曝露。

國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局正式于2014年10月10日發(fā)布GB/T 31275-2014《照明設(shè)備對人體電磁輻射的評價》（等同于IEC 62493：2009）并于2015年04月01日實施，該標(biāo)準(zhǔn)適用于人體組織暴露于照明設(shè)備的電磁場中評估。評估方法包括由照明設(shè)備產(chǎn)生的頻率范圍從20kHz到10MHz的感應(yīng)電流密度和頻率范圍從100kHz到300MHz的特殊吸收比率（SAR）。

六、結(jié)束語

本文通過對國內(nèi)外對電磁場（EMF）輻射的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)要求進行介紹，可以清楚的了解到國內(nèi)外電磁場（EMF）輻射要求不僅從原來的環(huán)境開始規(guī)范，發(fā)展到現(xiàn)在有具本的產(chǎn)品相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)要求，并在標(biāo)準(zhǔn)中制定有系統(tǒng)的檢測方法與限值要求。

參考文獻

1. IEEE International Committee on Electromagnetic Safety （SCC39）. IEEE standard for safety levels with respect to human exposure to radio frequency electromagnetic fields 3 kHz to 300 GHz. USA： The Institute of Electronics Engineers， 2006

2. GB/T 31275-2014 照明設(shè)備對人體電磁輻射的評價

3. GB 8702-2014 電磁輻射防護規(guī)定