文_夏新建 姚論才 王強(qiáng)
打好作風(fēng)建設(shè)“持久戰(zhàn)”
——安化縣紀(jì)委嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變
文_夏新建 姚論才 王強(qiáng)
安化縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記鄧友良在柘溪鎮(zhèn)唐溪村開(kāi)展“一進(jìn)二訪”活動(dòng)
黨的十八大以來(lái),安化縣紀(jì)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,以“踏石留印”“抓鐵有痕”的精神,緊緊咬住“四風(fēng)”問(wèn)題不放,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),有效促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。
2015年6月19日,端午節(jié)前夕,安化縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都收到了這樣一條短信:“端午佳節(jié)將至,根據(jù)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求,重申如下規(guī)定:嚴(yán)禁違規(guī)吃喝、公款旅游;嚴(yán)禁公車私用,節(jié)假日一律按規(guī)定封存;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼和收送各類禮品、禮金、禮卡;嚴(yán)禁打牌賭博……”每逢重要節(jié)點(diǎn),縣紀(jì)委監(jiān)察局的廉政短信總是如約而至,既送給每名黨員干部節(jié)日祝福,也是“預(yù)防針”“警報(bào)器”,提醒每名黨員干部時(shí)刻遵守黨的紀(jì)律。
發(fā)送廉政短信,連續(xù)下發(fā)加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督檢查的文件,加強(qiáng)節(jié)日慶典專項(xiàng)檢查,已經(jīng)成為安化縣紀(jì)委監(jiān)察局的“規(guī)定動(dòng)作”。“查處國(guó)家公職人員打牌賭博4人、黨員和國(guó)家公職人員酒駕3人、違反上下班紀(jì)律5人?!敝星飮?guó)慶期間,安化縣紀(jì)委聯(lián)合多個(gè)部門,開(kāi)展了一場(chǎng)糾“四風(fēng)”專項(xiàng)監(jiān)督檢查行動(dòng),抽查部門單位50多家,賓館、超市、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等35家,檢查車輛500多臺(tái)次。
“這次我們的行動(dòng)十分保密,部署安排也十分迅速。”安化縣委常委、紀(jì)委書(shū)記鄧友良介紹,縣紀(jì)委聯(lián)合了縣財(cái)政局、縣審計(jì)局、縣工商局、縣地稅局、縣公車辦、縣交警大隊(duì)、縣委組織部、縣公安局等11個(gè)部門,組成10余個(gè)督查組,重點(diǎn)對(duì)“三公”經(jīng)費(fèi)使用和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的情況,違規(guī)職務(wù)消費(fèi),違規(guī)公款吃喝玩樂(lè),收送節(jié)禮情況和黨員、公職人員打牌賭博、節(jié)假日公車集中封存、違規(guī)公務(wù)用車、酒駕等方面展開(kāi)督查。
為了構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,2015年,安化縣紀(jì)委監(jiān)察局出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全縣作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查工作的通知》,重申了《關(guān)于黨和國(guó)家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁國(guó)家公職人員參與打牌賭博的通知》等制度規(guī)定,明確違反工作紀(jì)律、違規(guī)公款吃喝、配備使用公車、發(fā)放津補(bǔ)貼或福利等9項(xiàng)監(jiān)督檢查內(nèi)容,要求以不變的高壓態(tài)勢(shì)應(yīng)對(duì)“四風(fēng)”。安化縣黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)人介紹:“抓好節(jié)日監(jiān)督檢查,是我們深化作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)。我們要求全縣黨員干部必須時(shí)刻繃緊廉潔、節(jié)儉過(guò)節(jié)這根弦,繼續(xù)保持糾正‘四風(fēng)’高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決遏制‘四風(fēng)’反彈?!?/p>
安化縣紀(jì)委監(jiān)察局聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,鐵面執(zhí)紀(jì),整肅人民群眾感受最深、反映強(qiáng)烈,久治不愈的作風(fēng)頑疾。誰(shuí)不收斂、頂風(fēng)違紀(jì),就要付出代價(jià)。
縣紀(jì)委監(jiān)察局從縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)挑選21名年輕干部組成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查隊(duì)伍,聘請(qǐng)20名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員和10名財(cái)務(wù)監(jiān)督員,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督檢查隊(duì)伍,積極創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式,采取明察暗訪、交叉檢查、重點(diǎn)抽查等方式,實(shí)現(xiàn)暗訪對(duì)象全縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位全覆蓋、無(wú)“死角”。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的“主陣地”作用,強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門單位作風(fēng)建設(shè)的督促指導(dǎo),織牢織密監(jiān)督之網(wǎng)。
“這是我們的介紹信,請(qǐng)您將您單位2014年至2015年9月份的所有賬目和票據(jù)憑證拿出來(lái)?!?015年10月8日,國(guó)慶假期一上班,檢查組隨機(jī)抽選了4家縣直單位、2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查“三公”經(jīng)費(fèi)和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況,重點(diǎn)檢查了一些大額發(fā)票,并登記在冊(cè),同時(shí)把所發(fā)的所有津(補(bǔ))貼進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),將原始憑證進(jìn)行了復(fù)印。
“從已經(jīng)檢查的幾家單位的情況來(lái)看,還未發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)現(xiàn)象??磥?lái),不管是縣直還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,大家心中都有了一根‘高壓線’?!睓z查組工作人員欣慰地感慨。
2015年9月29日,在縣城東坪鎮(zhèn)的某酒樓,檢查人員在對(duì)該酒樓的訂餐情況進(jìn)行檢查時(shí)發(fā)現(xiàn),有3家單位存在疑似違規(guī)公款吃喝簽單。檢查組馬上與3家單位紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人聯(lián)系,要求在2日內(nèi)向縣紀(jì)委進(jìn)行書(shū)面情況說(shuō)明。督查組還對(duì)縣城賓館、超市、城郊農(nóng)家樂(lè)等場(chǎng)所進(jìn)行了抽查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)疑似違紀(jì)線索。
晚上,督查組工作人員也顧不上休息,與公安、交警等部門馬不停蹄趕到各個(gè)路口檢查黨員干部酒駕和公車私用情況,在賓館茶樓對(duì)打牌賭博等行為進(jìn)行了暗訪。發(fā)現(xiàn)各有3名公職人員參賭、酒駕。至2015年11月,縣紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展監(jiān)督檢查10次,查處違反上班紀(jì)律所有38人,違規(guī)婚喪喜慶事宜4起,公車私用3起,打牌賭博立案11人,工作日中餐飲酒7人。
查處不是目的,關(guān)鍵是通過(guò)查處問(wèn)題,警示教育廣大黨員干部,強(qiáng)化紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題堅(jiān)決說(shuō)不。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和典型案例,安化縣紀(jì)委監(jiān)察局實(shí)施點(diǎn)名道姓通報(bào),并且通過(guò)短信,專門通報(bào)、電視臺(tái)進(jìn)行統(tǒng)一集中通報(bào),形成了強(qiáng)大的震懾力和警示效果,釋放了持續(xù)狠抓作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
據(jù)悉,2015年以來(lái),安化縣紀(jì)委監(jiān)察局已經(jīng)發(fā)送短信通報(bào)5批次、下發(fā)通報(bào)5期,電視臺(tái)集中曝光4次?!艾F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)已經(jīng)煥然一新了,老百姓來(lái)辦事再也不是辦公室門緊閉、找不著人了,老百姓評(píng)價(jià)非常高!”該縣煙溪鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記孟志剛介紹。
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定的人和事,采取零容忍態(tài)度,不打折扣、不留情面,一律給予責(zé)令書(shū)面檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等問(wèn)責(zé)處理,扣發(fā)個(gè)人年度績(jī)效考核獎(jiǎng)金的30%~60%。一年以內(nèi)不得評(píng)先評(píng)優(yōu)、提拔重用。同時(shí)點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。
“抓作風(fēng)就是抓發(fā)展。我們要橫下一條心,嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定要求,弛而不息地糾正‘四風(fēng)’問(wèn)題,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境?!编囉蚜颊f(shuō),作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣作風(fēng)辦將按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以落實(shí)中央、省、市、縣十八大以來(lái)作風(fēng)禁令為抓手,動(dòng)真格碰硬,持之以恒將作風(fēng)建設(shè)抓下去。