懸案的偵查有沒有期限

趙鵬

背負(fù)11條人命，逃亡28年，不久前，這個(gè)曾轟動(dòng)全國的“白銀連環(huán)兇殺懸案”犯罪嫌疑人終于被自己的DNA“出賣”給警方了。那些曾被他以異常手段強(qiáng)奸、切開頸部、削掉耳朵的女性被害人們也終于可以瞑目了。看完媒體報(bào)道后，最值得的關(guān)注除了破案手段，其中的法律問題也很值得分析。

偵查有沒有期限？

關(guān)于本案的報(bào)道發(fā)出后，很多人產(chǎn)生了一文：1988年首次犯案，2002年最后一次作案，14年的時(shí)間沒有破案，之后14年一直在逃。如此久遠(yuǎn)的案件都能破獲，難道偵查沒有期限嗎？是不是說明公安機(jī)關(guān)可以對一個(gè)案件無限期地調(diào)查下去？

從法律上講，偵查沒有期限。偵查的目的就是查明真相，一旦公安機(jī)關(guān)立案，對案件的偵查則不能停止，直到真相水落石出，或者終止偵查的法定事由出現(xiàn)（如犯罪嫌疑人死亡或者超過追訴時(shí)效）。所以，從犯罪嫌疑人第一次作案之后，公安機(jī)關(guān)對本案的偵查就不應(yīng)停止，自然也不存在重新啟動(dòng)偵查程序的問題。

需要區(qū)分的一個(gè)概念是：偵查雖然沒有期限，但是偵查羈押是有期限的。按照法律規(guī)定，在偵查階段，犯罪嫌疑人可以被羈押的最長期限是7個(gè)月零37天，這一期限到期時(shí)，如果偵查機(jī)關(guān)認(rèn)為還需要對案件繼續(xù)偵查，則必須依法對犯罪嫌疑人變更強(qiáng)制措施（如取保候?qū)徎虮O(jiān)視居?。?。

DNA證據(jù)如何運(yùn)用？

據(jù)權(quán)威媒體報(bào)道，本案之所以破獲全應(yīng)歸功于指紋機(jī)DNA技術(shù)。另據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳聞，本案的DNA檢測運(yùn)用了Y染色檢測技術(shù)。那么，什么叫Y-DNA檢測呢？

簡單地說，Y染色體是一種在家族男性成員中穩(wěn)定地代代相傳的染色體。一個(gè)家族中的所有男性成員所攜帶的Y染色體信息都是一樣的，并且都來源于他們共同的男性祖先。根據(jù)這樣的規(guī)律，如果偵查人員所提取到的DNA中檢測到了相應(yīng)的Y染色體，并且需要排查的所有人員又可以被清晰地劃分為若干家族時(shí)，檢測每一個(gè)家族中的一位男性成員的Y染色體，就可以迅速靶定男性嫌犯所在家族，以最大限度地縮小篩查范圍。

不過需要說明的是，Y-DNA檢測技術(shù)的適用是有條件的，那就是篩查范圍內(nèi)的人口必須具有穩(wěn)定性，且男性成員基本可劃歸為幾大姓氏家族。像本案這種情況，案發(fā)地屬于人口流動(dòng)性較強(qiáng)、家族關(guān)系較復(fù)雜的城市，基本沒有Y-DNA檢測技術(shù)的用武之地，這也就是白銀警方為什么要逐一檢測市內(nèi)所有男性戶籍居民DNA的原因所在。所以，Y-DNA檢測技術(shù)在本案中的運(yùn)用，只能說是誤打誤撞式的勝利。

重大刑事案件案情該不該立即對公眾發(fā)布？

不少人對于警方對本案案情的公布也提出了意見，比如有人認(rèn)為本案的相關(guān)犯罪情節(jié)在2004年才被警方公布，不利于讓社會(huì)大眾提高警惕，防范被害。

其實(shí)，類似這樣的命案，在偵查過程中警方對于案情的公布想必是非常糾結(jié)的。一方面，詳細(xì)公布案件特征和作案手段確實(shí)有利于警示大眾；但另一方面，偵查具有秘密性，在案件未破獲之前，過多公布案情信息不僅不利于破獲案件，反而可能導(dǎo)致其他不良影響，增加社會(huì)危險(xiǎn)或者司法負(fù)擔(dān)。偵查的秘密性是有必要的。在案件未破獲之前，對具體案情的披露應(yīng)當(dāng)慎重。

心理畫像靠譜嗎？

本案另一個(gè)有意思的問題是，在長期的偵查過程中，警方給犯罪嫌疑人進(jìn)行了心理畫像，不少對偵查有興趣的網(wǎng)友也紛紛通過作案手段描繪犯罪嫌疑人的特征。盡管不同的人有不同的結(jié)論，但大多數(shù)對本案的犯罪嫌疑人進(jìn)行的畫像都包含這樣的信息：情緒失控、暴怒殘忍、性能力差。

在刑事主觀主義誕生前，刑法學(xué)只會(huì)關(guān)注犯罪人的客觀行為，而對他們的心理狀態(tài)或者主觀特征漠不關(guān)心。這種只重視客觀不在乎主觀的傾向后來被越來越多的人質(zhì)疑。其中一個(gè)質(zhì)疑者——龍勃羅梭認(rèn)為，不關(guān)注人而只關(guān)注行為的做法只能懲罰犯罪，無法做到犯罪預(yù)防，于是他依靠自己的醫(yī)學(xué)知識(shí)以及揭破的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提出了天生犯罪人理論，即所有犯罪人都是天生的，他們都有某些不同于常人的特征（如嘴歪眼斜），刑法的任務(wù)就是通過懲罰犯罪把這些人從普通社會(huì)大眾中揪出來，不論他們犯罪行為的輕重，都要給予嚴(yán)厲處罰，以保護(hù)社會(huì)不受侵害。

這種思路在當(dāng)時(shí)成功地把人們的關(guān)注點(diǎn)從犯罪人的行為轉(zhuǎn)移到了犯罪人本身上，從而開創(chuàng)了刑事主觀主義的先河。后來，刑事主觀主義逐漸發(fā)展出了犯罪心理學(xué)等分支，犯罪人心理畫像就是這樣一點(diǎn)點(diǎn)發(fā)展出來的。這種畫像所描繪出來的是犯罪人內(nèi)心深處的特征，這些特征往往被表面特征掩蓋住，不為人所知。所以，村民們不敢相信他們熟悉的鄰居就是變態(tài)殺人狂，也不足為奇。

追訴時(shí)效如何計(jì)算？

久遠(yuǎn)的案件總會(huì)涉及追訴時(shí)效的問題。本案的追訴時(shí)效問題相對復(fù)雜一些。因?yàn)榉缸锵右扇俗靼傅臅r(shí)間段為1988年至2002年，其間我國刑法進(jìn)行過修訂，關(guān)于追訴時(shí)效的具體內(nèi)容有很大的變化。

1979刑法第七十七條規(guī)定：在人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

1997刑法第八十八條規(guī)定：在人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)立案偵查或者在人民法院受理案件以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制。

可以看出，舊刑法規(guī)定，只有對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施后，嫌疑人再逃避偵查或?qū)徟械?，對其追訴才不受時(shí)效限制，據(jù)此，如果嫌疑人一直沒有被抓獲，就不可能對其采取強(qiáng)制措施，那就意味著在他潛逃20年后，無法再對其追究刑事責(zé)任，這顯然不利于打擊犯罪。為了彌補(bǔ)這一漏洞，1997年刑法對追訴時(shí)效的例外條款進(jìn)行了修改，將“采取強(qiáng)制措施”改為“立案偵查”，這樣，即使沒有抓獲犯罪嫌疑人，只要公安機(jī)關(guān)已經(jīng)立案偵查，則對犯罪嫌疑人的追訴將不受時(shí)效限制。

根據(jù)上述規(guī)定，本案犯罪嫌疑人在1997年之后實(shí)施的犯罪行為，不受追訴時(shí)效的限制。那么他在1997年之前實(shí)施的犯罪行為是否可以追訴呢？答案是肯定的，因?yàn)樾屡f刑法都規(guī)定了多次犯罪的，前次犯罪的追訴時(shí)效從后一次犯罪時(shí)重新計(jì)算，據(jù)此，本案犯罪嫌疑人的所有罪行，都能夠被追訴。

其實(shí)，即使超過了追訴時(shí)效，也并不意味著追訴的大門就此關(guān)閉。因?yàn)樾屡f刑法都規(guī)定了超過追訴時(shí)效后仍有必要追訴的，可以報(bào)請最高人民檢察院核準(zhǔn)。

國家該不該補(bǔ)償被害人家屬？

白銀案犯罪嫌疑人被抓獲，相應(yīng)的民事和刑事責(zé)任自然應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)。但就如同很多命案一樣，被害人家屬盡管有權(quán)提出附帶民事訴訟，然而由于命案的被告人往往經(jīng)濟(jì)上沒有太強(qiáng)的基礎(chǔ)，所以刑事附帶民事判決書中關(guān)于民事方面的判項(xiàng)很難執(zhí)行。就本案的狀況可以判斷出，那些被害人的家屬基本上得不到相應(yīng)的民事賠償款，原因是被告人沒有足夠的可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。

一直以來都有一種觀點(diǎn)，對于命案中的被害人或被害人親屬因?yàn)榉缸镄袨樗馐艿呢?cái)產(chǎn)損失，國家有義務(wù)代為賠償，因?yàn)楣竦纳踩艿絿冶Ｕ?，出現(xiàn)犯罪是社會(huì)治理不力，國家有義務(wù)賠償相應(yīng)損失。

我很贊同這樣的觀點(diǎn)。除了上述理由之外，由國家對被害人或其親屬代為賠償，也能夠避免所謂的“以錢買刑”的情況發(fā)生。