公路工程計(jì)量支付管理現(xiàn)狀及對(duì)策

劉磊

摘要：公路工程計(jì)量和支付工作是公路工程建設(shè)中一項(xiàng)重要的工作，針對(duì)于此，本文分析了公路工程計(jì)量支付管理的現(xiàn)狀及對(duì)策。

關(guān)鍵詞：公路工程；計(jì)量支付；管理；對(duì)策

前言

如果不能準(zhǔn)確合理的計(jì)量，會(huì)影響承包合同的正常履行。合理提高計(jì)量支付管理，能夠有效提升計(jì)量支付進(jìn)度及業(yè)務(wù)透明度，計(jì)量支付工作貫穿于公路工程建設(shè)的整個(gè)過程，需要從公路工程計(jì)量支付的具體要求出發(fā)。

1 公路工程計(jì)量支付管理的現(xiàn)狀

目前公路計(jì)量支付管理系統(tǒng)有大量軟件，通常情況下，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)管理軟件，并且都是新開發(fā)軟件，所以軟件自身具有的問題非常多，例如有時(shí)會(huì)出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤、軟件速度慢等情況，軟件公司只有在項(xiàng)目使用時(shí)才可以不斷的實(shí)施調(diào)試，逐漸優(yōu)化，令使用人員產(chǎn)生了不便。另外各個(gè)區(qū)域使用的計(jì)量系統(tǒng)不一樣，所有系統(tǒng)的開發(fā)及測(cè)試都要求投入資金，如果可以統(tǒng)一全國(guó)所有的計(jì)量軟件，在一個(gè)軟件的基礎(chǔ)上實(shí)施開發(fā)，能夠節(jié)約大量的軟件開發(fā)費(fèi)用，并且針對(duì)計(jì)量人員而言，也不需要浪費(fèi)時(shí)間去適應(yīng)不同的軟件程序。

目前計(jì)量管理系統(tǒng)速度仍然很低。因?yàn)橛?jì)量管理系統(tǒng)必須處理大量的數(shù)據(jù)、報(bào)表，如果同時(shí)多人錄用的話，會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)反應(yīng)速度不高，甚至頁(yè)面死機(jī)，另外也極易導(dǎo)致錄入人員浪費(fèi)時(shí)間，影響計(jì)量進(jìn)度。

目前大量的計(jì)量管理系統(tǒng)針對(duì)變更的錄入，還不能很好的實(shí)現(xiàn)，所以一些項(xiàng)目變更只能應(yīng)用手工計(jì)量的方法，不能從系統(tǒng)里面反映變更的實(shí)際狀況，軟件方面必須進(jìn)一步增強(qiáng)，將變更內(nèi)容很好地錄入計(jì)量系統(tǒng)，完成整個(gè)項(xiàng)目整體的工程量和造價(jià)。

計(jì)量支付時(shí)應(yīng)該提供大量的質(zhì)檢資料，質(zhì)檢資料的收集、整理、復(fù)印過程必須消耗大量的時(shí)間，并且監(jiān)理、業(yè)主審核中也必須消耗大量時(shí)間，將來的計(jì)量系統(tǒng)需要考慮將質(zhì)檢資料和計(jì)量支付系統(tǒng)鏈接起來，可以直接從網(wǎng)上引用質(zhì)檢資料，如此不但節(jié)省了質(zhì)檢資料的整理工作，并且能夠有效避免超計(jì)量，如果沒有施工的話，就不會(huì)存在質(zhì)檢資料，相應(yīng)地也不能計(jì)量。完成這一愿望的基礎(chǔ)是質(zhì)檢資料必須要在系統(tǒng)上錄入，現(xiàn)在有些項(xiàng)目質(zhì)檢資料已經(jīng)完成網(wǎng)上錄入了，可是還不能完成計(jì)量引用質(zhì)檢資料這一性能，未來軟件開發(fā)中應(yīng)該朝這一方向發(fā)展，如此才可以完全實(shí)現(xiàn)計(jì)量的信息化、電子化，更大程度地為計(jì)量人員提供方便，增強(qiáng)工作效率，減少壓力。

2 公路工程計(jì)量支付管理的內(nèi)容措施

2.1 建立工程計(jì)量臺(tái)賬

（1）工程計(jì)量臺(tái)賬概念

工程計(jì)量臺(tái)賬是按合同條款有關(guān)規(guī)定，對(duì)工程量清單更進(jìn)一步量化細(xì)分，對(duì)已完成的質(zhì)量合格的工程數(shù)量進(jìn)行測(cè)量與統(tǒng)計(jì)，對(duì)施工圖紙載明的設(shè)計(jì)數(shù)量實(shí)施準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)管理，也是投資控制的最基本的數(shù)據(jù)來源，是計(jì)量支付的根本依據(jù)。

（2）工程計(jì)量臺(tái)賬目的

工程計(jì)量臺(tái)賬目的是便于詳細(xì)地了解每個(gè)分項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)、變更、計(jì)量支付、工程進(jìn)度等方面的情況。直觀地反映每個(gè)分項(xiàng)工程和整個(gè)合同工程的原合同、累計(jì)變更、變更后合同、已計(jì)量工程量和剩余工程量及支付等情況，以杜絕計(jì)量中超計(jì)、漏計(jì)和重計(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

（3）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)原則

工程計(jì)量臺(tái)賬數(shù)據(jù)來自工程設(shè)計(jì)圖紙、變更令和支付報(bào)表；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來自設(shè)計(jì)圖紙的分項(xiàng)工程的幾何尺寸和數(shù)量統(tǒng)計(jì)表；屬于工程量清單漏項(xiàng)的應(yīng)編制匯總表。

（4）臺(tái)賬建立方法

工程計(jì)量臺(tái)賬是對(duì)每一個(gè)工程子目（對(duì)應(yīng)唯一的清單編號(hào)）的工程量按照公路里程樁號(hào)或分項(xiàng)工程部位進(jìn)行分解并匯總。合同工程量依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和工程量清單產(chǎn)生，變更和計(jì)量支付隨計(jì)量支付月報(bào)而變化、更新。

2.2 工程計(jì)量方法

（1）計(jì)量原則

工程質(zhì)量不符合合同文件要求的工程，不得計(jì)量，嚴(yán)禁不合格的工程計(jì)量；按合同文件規(guī)定的方法、內(nèi)容、單位和精度計(jì)量；凡是有變更的分項(xiàng)工程項(xiàng)目，必須報(bào)批變更以后才能計(jì)量；工程量清單的細(xì)目，均需逐項(xiàng)進(jìn)行較詳細(xì)的說明，應(yīng)以設(shè)計(jì)圖紙為依據(jù)，并與合同文件中的施工技術(shù)規(guī)范相呼應(yīng)。

（2）計(jì)量條件

施工圖設(shè)計(jì)文件或經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)圖紙確定的工程項(xiàng)目；按技術(shù)規(guī)范已經(jīng)施工完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師檢驗(yàn)合格的工程項(xiàng)目。

（3）計(jì)量?jī)?nèi)容

對(duì)準(zhǔn)確按圖施工的工程項(xiàng)目，按凈值計(jì)量，即：按圖紙所示的面積或體積計(jì)量，同時(shí)，必須結(jié)合技術(shù)規(guī)范中有關(guān)計(jì)量與支付的規(guī)定進(jìn)行工程量計(jì)算；除了對(duì)已完成的工程細(xì)目進(jìn)行計(jì)量和記錄外，另外，對(duì)因地質(zhì)、地形條件不明或與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，需要進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)等原因無法準(zhǔn)確給出數(shù)量的工程項(xiàng)目，在按監(jiān)理工程師指示進(jìn)行施工的前提下，應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量收方，然后根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量記錄畫出相應(yīng)施工（竣工）圖紙，再進(jìn)行工程量計(jì)算。

（4）計(jì)量方式

對(duì)于需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)收方的工程應(yīng)實(shí)地測(cè)量，按現(xiàn)場(chǎng)測(cè)得的數(shù)據(jù)，并應(yīng)附有相應(yīng)的圖片等影像資料（圖片上要包括樁號(hào)和名稱），根據(jù)計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量；對(duì)于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)物以及多數(shù)永久工程，一般可按設(shè)計(jì)圖紙計(jì)算工程量；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)記錄。如計(jì)日工必須按現(xiàn)場(chǎng)記錄來計(jì)算，100章的大部分內(nèi)容的計(jì)量應(yīng)按照合同約定的方式計(jì)量和支付。

（5）計(jì)量精度

以立方米為單位計(jì)量的工程量，保留兩位小數(shù)（土石方、挖基工程量除外），土石方（含超運(yùn)）、挖基工程量取整；以平方米、千克為單位計(jì)量的工程量取整；以米、立方分米為單位計(jì)量的工程量，保留兩位小數(shù)；以座、個(gè)、棵等自然單位計(jì)量的工程量取整；以元為單位計(jì)量的金額取整。（Excel表設(shè)置為以顯示精度為準(zhǔn)，這樣就避免金額誤差）。

（6）計(jì)量周期

一般情況下，工程計(jì)量以一個(gè)日歷月為一個(gè)計(jì)量周期。一般情況下，每月25日為當(dāng)月截止計(jì)量截至日期，年底以12月31日為截止日期，在計(jì)量截止日期之前完成的合格工程才能納入當(dāng)期計(jì)量。對(duì)于月度達(dá)不到計(jì)量條件的，其計(jì)量周期可進(jìn)行合并，但必須為上一計(jì)量周期截止時(shí)間至本期截止時(shí)間。對(duì)于隱蔽工程，須在工程覆蓋之前進(jìn)行計(jì)量，不然在覆蓋后再進(jìn)行計(jì)算將使工作更復(fù)雜更困難。

（7）分項(xiàng)工程中間計(jì)量

在施工過程中將實(shí)際完成的、經(jīng)檢驗(yàn)合格的工程項(xiàng)目的工程量，結(jié)合經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)的工程變更令和經(jīng)總監(jiān)辦復(fù)核無誤的現(xiàn)場(chǎng)收方資料，按規(guī)定填寫《中間計(jì)量表》后分批報(bào)總監(jiān)辦審查。

2.3 工程量計(jì)算

第500章隧道施工圖設(shè)計(jì)工程的計(jì)量。一般以施工圖設(shè)計(jì)中各類圍巖每延米隧道工程數(shù)量為依據(jù)進(jìn)行計(jì)算審核，圍巖有變更的按變更后的圍巖進(jìn)行計(jì)量。明洞回填要扣除洞門墻的厚度，洞門、洞頂防護(hù)、洞門裝飾工程量比較瑣碎，計(jì)算時(shí)要細(xì)心。洞口土石方開挖分別以進(jìn)口和出口為單元計(jì)量，洞身土石方、支護(hù)、襯砌、仰拱、填充等以10m為計(jì)量單元，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際完成合格工程量的90%進(jìn)行計(jì)量，本計(jì)量單元完成并經(jīng)監(jiān)理人驗(yàn)收合格簽認(rèn)《中間交工證書》后計(jì)量余下的10%。

2.4 工程支付

（1）支付條件

支付項(xiàng)目必須是所有到期經(jīng)工程計(jì)量完畢的或符合合同規(guī)定的其他項(xiàng)目。

（2）支付內(nèi)容

合同文件規(guī)定的以及后續(xù)涉及變更的合格工程內(nèi)容并經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)的支付項(xiàng)目。

（3）支付報(bào)表

計(jì)量支付報(bào)表的要求：數(shù)據(jù)真實(shí)、填報(bào)及時(shí)、計(jì)算準(zhǔn)確、報(bào)表清晰整潔，不得涂改、粘貼。計(jì)量支付報(bào)表的組成：工程計(jì)量支付報(bào)表。工程計(jì)量支付報(bào)表側(cè)重金額證明資料，包括‘‘封面、計(jì)量支付報(bào)表目錄及說明、各項(xiàng)支表xx。工程計(jì)量支付報(bào)表中“封面、中期支付證書支表xx”必須加蓋業(yè)主公司、總監(jiān)辦和項(xiàng)目部公章。附件一。附件一側(cè)重?cái)?shù)量證明資料，包括“中間計(jì)量支付匯總表與中間計(jì)量表、預(yù)支付套表、永久性工程材料匯總表。其中中間計(jì)量表附件包括收方單、圖和工程量計(jì)算單。附件二。附件二為支付報(bào)表中需要保存的部分證明材料，其主內(nèi)容包括：分項(xiàng)工程開工報(bào)告（復(fù)印件）、分項(xiàng)交工證書及評(píng)定表（復(fù)印件）、變更令（復(fù)印件）、材料預(yù)付款發(fā)票（復(fù)印件）等”。其中變更令中只復(fù)印變更令本頁(yè)不需附件。附件三。附件三主要內(nèi)容包括：開工報(bào)告及附件、分項(xiàng)交工證書、分項(xiàng)工程完工后的評(píng)定資料、分項(xiàng)施工自檢、材料預(yù)付款發(fā)票（原件）、材料試驗(yàn)資料及廠家材質(zhì)證明、隱蔽工程照片等。

3 結(jié)語(yǔ)

計(jì)量和支付工作的正常開展對(duì)于公路工程的發(fā)展有著重要的意義，其在公路建設(shè)過程中發(fā)揮了不可或缺的作用，為了提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升計(jì)量和支付管理水平十分必要。