房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀分析與探討

呂林

摘要：監(jiān)理工作是房建工程中的重要環(huán)節(jié)，其可以提高工程建設(shè)質(zhì)量，對(duì)提高人們生活水平和經(jīng)濟(jì)效益都有著積極的意義。人們目前對(duì)房建工程也提出了新的要求，監(jiān)理人員能夠?qū)こ淘O(shè)計(jì)、施工、管理等方面起到積極作用。但目前，我國(guó)房建工程監(jiān)理行業(yè)仍然存在諸多問題，對(duì)于工程建設(shè)的質(zhì)量造成了不良的影響。

關(guān)鍵詞：房建工程；監(jiān)理；現(xiàn)狀；對(duì)策

前言

房建工程監(jiān)理是一個(gè)新興行業(yè)，建筑工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，工程量大，監(jiān)理對(duì)于控制工程質(zhì)量，確保工程進(jìn)度起到了重要作用。同樣監(jiān)理工作也有著眾多的環(huán)節(jié)，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都將影響工程建設(shè)的質(zhì)量，或者導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。目前監(jiān)理工作還存在一些問題，以影響房建工程的建設(shè)質(zhì)量。我們需要對(duì)房建工程監(jiān)理現(xiàn)狀進(jìn)行合理分析，不斷完善監(jiān)理內(nèi)容，可以促進(jìn)我國(guó)房建行業(yè)不斷發(fā)展。

1 房建工程監(jiān)理存在的問題

1.1 施工企業(yè)對(duì)監(jiān)理工作認(rèn)識(shí)不充分

目前，我國(guó)很多房建工程施工企業(yè)對(duì)于安全施工沒有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)于施工安全停留在表面的理解上。施工企業(yè)重視工程建設(shè)帶來的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)于工程建設(shè)其它方面并沒有給予太多的關(guān)注，在實(shí)際的操作中不能協(xié)調(diào)生產(chǎn)、施工、安全三者之間的關(guān)系，容易產(chǎn)生施工安全隱患。對(duì)于房建工程的監(jiān)理存在著很多的不足之處，在工程管理過程中缺乏單位責(zé)任的具體規(guī)定，各單位之間的責(zé)任不明確，相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象屢見不鮮，那已解決出現(xiàn)的問題。問題出現(xiàn)后房建工程監(jiān)理工作不能落實(shí)到位，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)人員對(duì)監(jiān)理人員不重視，沒有太多的實(shí)際作用，對(duì)監(jiān)理工作采取忽略態(tài)度。

1.2 監(jiān)理費(fèi)的收取存在問題

監(jiān)理企業(yè)對(duì)于監(jiān)理費(fèi)用的收取不明確。收取定額與我國(guó)國(guó)家規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差距，因?yàn)楸O(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈。很多監(jiān)理企業(yè)依靠壓低監(jiān)理費(fèi)用提升企業(yè)自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，容易引起惡性競(jìng)爭(zhēng)。舉一個(gè)較為簡(jiǎn)單的例子，兩個(gè)監(jiān)理企業(yè)在對(duì)一個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，某一監(jiān)理企業(yè)會(huì)主動(dòng)的減少監(jiān)理的收取費(fèi)用，以低價(jià)格的優(yōu)勢(shì)最終獲得承包權(quán)。而且一些業(yè)主不了解監(jiān)理職能，對(duì)監(jiān)理公司缺乏信任，將認(rèn)為監(jiān)理費(fèi)用的支出，會(huì)對(duì)自身的經(jīng)濟(jì)效益造成影響，不斷的對(duì)監(jiān)理費(fèi)用進(jìn)行縮減，這使得監(jiān)理工作的地位很低，監(jiān)理工作的落實(shí)有著十分不利的影響。我國(guó)物價(jià)部門和建筑管理部門對(duì)于監(jiān)理費(fèi)用的收取缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于監(jiān)理行業(yè)故意壓價(jià)的惡意競(jìng)爭(zhēng)沒有進(jìn)行調(diào)節(jié)。

1.3 監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)不高

房建工程施工企業(yè)，施工單位為了降低投入成本和建設(shè)的成本，為企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益.企業(yè)對(duì)于安全管理人員并沒有制定具體的培訓(xùn)工作計(jì)劃，存在著一些的缺陷。在房建工程建設(shè)過程中，造成監(jiān)理不到位，監(jiān)理人員安全意識(shí)缺乏。工程建設(shè)的監(jiān)督管理工作對(duì)于任職人員有著特殊的需求，對(duì)于監(jiān)理工作的開展必須要根據(jù)房建工程的實(shí)際特點(diǎn)，創(chuàng)建有效的、科學(xué)的、全面的監(jiān)管體系。工程建設(shè)監(jiān)督管理人員必須要深入到工程建設(shè)實(shí)際中去，成為工程項(xiàng)目建設(shè)的參與者，發(fā)揮參建人員的職能，對(duì)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的監(jiān)督，一旦發(fā)展房建工程施工中存在任何問題，必須要及時(shí)的找尋有效的改善措施，對(duì)出現(xiàn)的不良問題進(jìn)行調(diào)整，避免對(duì)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，和社會(huì)效益造成不良影響。

1.4 監(jiān)督管理體系不夠完善

在進(jìn)行房建工程中，監(jiān)理公司沒有建立詳細(xì)的安全監(jiān)督管理體系。但是房建工程需要參照工程進(jìn)度表嚴(yán)格執(zhí)行來進(jìn)行施工。所以要求監(jiān)督單位建立完整的施工標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。在工程結(jié)束之后，參照系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)和的驗(yàn)收，保留完整的施工圖等做法，制定出詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)方案，在施工之前，施工方需要做好做充足準(zhǔn)備。

2 房建工程監(jiān)理工作的對(duì)策

2.1 整頓監(jiān)理市場(chǎng)

工程建設(shè)管理部門必須要對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)進(jìn)行規(guī)范，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)審批審核制度，對(duì)于監(jiān)理資質(zhì)的審批必須要嚴(yán)格，對(duì)于小型的監(jiān)理企業(yè)要禁止加入到監(jiān)理市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中去。加大政府宏觀調(diào)控的力度。對(duì)于建筑市場(chǎng)里的監(jiān)理制度要全面落實(shí)審批審核，使建筑市場(chǎng)規(guī)范化管理。建筑市場(chǎng)中包含的主體很多，包括了設(shè)計(jì)、開發(fā)、施工、監(jiān)理，其中開發(fā)單位屬于市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位。設(shè)計(jì)、承包商以及監(jiān)理單位等處于明顯的被動(dòng)和弱勢(shì)地位。這也是監(jiān)理費(fèi)用偏低的原因之一。在實(shí)現(xiàn)建立科學(xué)化、規(guī)范化的建筑市場(chǎng)過程中，要對(duì)監(jiān)理行業(yè)進(jìn)行全面的調(diào)整，將資質(zhì)不達(dá)標(biāo)或者是依據(jù)掛靠存在的監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行清除，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理行業(yè)真正的規(guī)范化管理。

2.2 建立行業(yè)建立行業(yè)的誠(chéng)信機(jī)制

監(jiān)理行業(yè)建立誠(chéng)信機(jī)制是很重要的，誠(chéng)信機(jī)制能夠?yàn)楸O(jiān)理行業(yè)營(yíng)造一個(gè)公平公正發(fā)展環(huán)境，對(duì)我國(guó)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展減少更多的成本投入，確保監(jiān)理作用有效發(fā)揮。同時(shí)，我國(guó)相關(guān)部門還需要對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)進(jìn)行完善，對(duì)監(jiān)理企業(yè)實(shí)行誠(chéng)信備案機(jī)制，用相關(guān)法律規(guī)范企業(yè)行為，對(duì)企業(yè)信譽(yù)考評(píng)，凈化監(jiān)理市場(chǎng)，營(yíng)造健康行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將我國(guó)的監(jiān)理行業(yè)推向可持續(xù)發(fā)展道路上。加強(qiáng)監(jiān)理工作人員的誠(chéng)信記錄，盡可能避免因?yàn)楸O(jiān)理人員個(gè)人誠(chéng)信因素對(duì)監(jiān)理行業(yè)帶來不良的影響。

2.3 充分發(fā)揮人在監(jiān)理過程中的作用

在房建工程監(jiān)理工作落實(shí)過程中，監(jiān)理公司要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)。一定要明確房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的根本，就是人與人以及人與物之間的組合，制定嚴(yán)格的考核制度，定期對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行包括本專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)以及經(jīng)濟(jì)管理等方面技術(shù)培訓(xùn)。為了保證工程的建設(shè)能夠達(dá)到既定的標(biāo)準(zhǔn)，必須要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)綜合素質(zhì)較高的施工隊(duì)伍，強(qiáng)化監(jiān)理人員的安全意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，同時(shí)要求監(jiān)理人員有過硬的能力，技術(shù)人員有較高素質(zhì)。但是建立一支高素質(zhì)的施工隊(duì)伍并不是那么簡(jiǎn)單，需要以項(xiàng)目經(jīng)理的工作責(zé)任，還有監(jiān)理工作的目的為重心，明確房建經(jīng)理人員的職責(zé)，對(duì)于施工人員必須要落實(shí)執(zhí)證上崗的制度，同時(shí)還有配置綜合素質(zhì)較高管理人員，對(duì)于監(jiān)理人員的培訓(xùn)也不能有任何松懈，將監(jiān)理人員的潛力在工程項(xiàng)目監(jiān)理過程中的充分的調(diào)動(dòng)出來。

2.4 加強(qiáng)監(jiān)理收費(fèi)的監(jiān)督管理

加強(qiáng)監(jiān)理委托程序，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范化和公開化，招標(biāo)過程中，根據(jù)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)、以往監(jiān)理項(xiàng)目及企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行全方位考慮，絕非單一以價(jià)格為標(biāo)準(zhǔn)。這樣，能為監(jiān)理企業(yè)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，避免惡意競(jìng)爭(zhēng)。有關(guān)政府應(yīng)加大監(jiān)管力度，實(shí)行嚴(yán)格檢查監(jiān)理收費(fèi)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于濫收監(jiān)理費(fèi)用的費(fèi)現(xiàn)象加大懲處力度，提高監(jiān)管收費(fèi)的監(jiān)督力度。

2.5 加強(qiáng)監(jiān)理制度的完善

制定和完善監(jiān)理制度，明確企業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的職能與責(zé)任，使監(jiān)理職能的發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工程師監(jiān)理水平的審查機(jī)制，在根本上監(jiān)理人員監(jiān)理水平。房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展，房屋建筑開始“規(guī)?；?、小區(qū)化”，房建監(jiān)理工作直接對(duì)業(yè)主的人身財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，為業(yè)主提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。必須顧客對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)同，對(duì)房建市場(chǎng)的管理體制進(jìn)行改革，推行新的項(xiàng)目咨詢制度，讓業(yè)主提高對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)同感，也能夠讓監(jiān)理人員在工作中了解業(yè)主的所思所想，更好的促進(jìn)房建監(jiān)理工作的健康發(fā)展。同時(shí)，宣傳與普及房建工程項(xiàng)目的重要性，讓業(yè)主都了管理制度的益處，贏得業(yè)主的認(rèn)可和信賴。監(jiān)理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理人員的上崗培訓(xùn)，確保工作人員在工作中能都快速解決業(yè)主提出的問題。

3 結(jié)語(yǔ)

在房建工程施工的過程中，監(jiān)理工作是環(huán)環(huán)相扣的，其中的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，對(duì)于房建工程建設(shè)的質(zhì)量和進(jìn)度也會(huì)造成極大的影響。房建工程的監(jiān)理對(duì)于房建工程建設(shè)有著不可忽視的影響力，只有認(rèn)識(shí)到房建監(jiān)理工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程的監(jiān)理力度，這樣才能夠不斷促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。