論古建筑的全過程造價(jià)控制

吳學(xué)禮

摘要：在建筑工程中，造價(jià)問題直接關(guān)系到建筑單位的經(jīng)濟(jì)效益，因此造價(jià)控制作為建筑單位非常關(guān)注的一個(gè)重要內(nèi)容，基于此，本文針對(duì)具體的實(shí)例分析，全面進(jìn)行了古建筑的全過程造價(jià)控制分析。

關(guān)鍵詞：古建筑；全過程；造價(jià)控制

前言

近些年由于城市規(guī)劃和節(jié)約土地，新建的古建筑的規(guī)模也較小，大部分是對(duì)原有的古建筑進(jìn)行的維修，其全過程造價(jià)控制與一般的建筑的全過程造價(jià)控制的目標(biāo)基本是相同的，全過程造價(jià)控制也就是通常所說的跟蹤審計(jì)，即：通過全過程造價(jià)控制從而達(dá)到項(xiàng)目的投資的目標(biāo)，但是過程中的某些側(cè)重的步驟和重點(diǎn)還是有所區(qū)別的，下面以某新建古建項(xiàng)目為例闡述古建筑的全過程造價(jià)控制需要注意的地方：

該項(xiàng)目位于某市的一條老街道，在原來的倒塌的舊建筑基礎(chǔ)上重新建造的仿古的巡檢司項(xiàng)目，總建筑面積2700m²，項(xiàng)目總投資約1250萬(wàn)元。為磚木結(jié)構(gòu)，（其中有部分鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)）該項(xiàng)目最高的為三層，其中有廳、廊、枋、軒、亭子、橋、水榭、荷花池、假山、園路、景觀綠化等工程。

1 標(biāo)底編制審核階段

該過程中標(biāo)底編制單位的編標(biāo)人員一定要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，本工程為拆除重建項(xiàng)目，原來已經(jīng)倒塌的建筑物需要拆除，現(xiàn)有地面上有一層建筑垃圾，而將倒塌的建筑物完全拆除及建筑垃圾的外運(yùn)，處理則需要在標(biāo)底中考慮，否則將會(huì)引起爭(zhēng)議和索賠。

由于房子層數(shù)較少，檐口高度較低，因此基礎(chǔ)埋深較淺，因?yàn)楣沤ㄖ慕ㄔ斓攸c(diǎn)大部分位于老街道內(nèi)，用地緊張，一般設(shè)計(jì)出來的圖紙都比較緊湊，如果靠近附近民居的基礎(chǔ)深度超過1.5m，一般就會(huì)對(duì)附近的現(xiàn)有建筑的基礎(chǔ)造成影響，此時(shí)勢(shì)必要修改設(shè)計(jì)，造成費(fèi)用的增加，因此可以提前發(fā)現(xiàn)這類問題，修改設(shè)計(jì)，計(jì)入標(biāo)底，避免此類情況而引起的中標(biāo)和結(jié)算金額的大幅度變化。

材料的進(jìn)場(chǎng)情況考察，對(duì)建筑材料的進(jìn)場(chǎng)道路是否滿足大宗材料運(yùn)輸?shù)囊螅ù隧?xiàng)非常重要），大部分位于老街道內(nèi)的古建筑都不滿足大宗材料的一次性到倉(cāng)庫(kù)，都需要二次駁運(yùn)，此時(shí)就需要在標(biāo)底中考慮一筆二次搬運(yùn)費(fèi)，否則肯定會(huì)引起施工單位的提疑和索賠而導(dǎo)致最終結(jié)算金額和中標(biāo)金額的差異增大。

對(duì)清單內(nèi)容的檢查，由于是木結(jié)構(gòu)古建筑，有些內(nèi)容是參照傳統(tǒng)做法要做，而設(shè)計(jì)圖紙上一般不會(huì)畫出來的內(nèi)容，如：戧角的做法中有老戧木、嫩戧木、戧傘木、摔網(wǎng)椽、立腳飛檐、關(guān)刀里口木、關(guān)刀彎眠檐、摔網(wǎng)板、卷戧板、鱉角殼板、凌角木、龍徑木、硬木千金銷等、屋面做法中的眠檐、勒望、里口木、閘椽、安椽頭、瓦口板等內(nèi)容，標(biāo)底編制中一定要計(jì)入，不能漏項(xiàng)，木結(jié)構(gòu)需要做防腐，防火等要求，對(duì)該部分以后隱蔽掉的工作內(nèi)容，涂刷遍數(shù)要加以檢查，防止清單漏項(xiàng)，對(duì)油漆部分的工作內(nèi)容也要認(rèn)真檢查看是否為傳統(tǒng)做法，傳統(tǒng)做法一般是柱，大梁為廣漆退光，其余的構(gòu)件則為廣漆明光，遍數(shù)一定要描述清楚。

白蟻防治需要提醒甲方，是否要計(jì)入，因?yàn)樵摬糠謨?nèi)容并不是計(jì)入造價(jià)后就可以一勞永逸的項(xiàng)目，一般的木結(jié)構(gòu)古建筑，每?jī)赡昃鸵M(jìn)行一次白蟻防治。該部分內(nèi)容應(yīng)該成為甲方房屋日常使用維護(hù)的支出。

2 施工階段

在施工單位中標(biāo)之后，進(jìn)場(chǎng)之前要編制跟蹤審計(jì)的實(shí)施細(xì)則，按跟蹤審計(jì)合同對(duì)跟蹤審計(jì)的人員、班組，按專業(yè)進(jìn)行配置，具體的工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化。

對(duì)施工單位的不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行分析，對(duì)其中的不平衡報(bào)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行披露和警示，為施工過程中的全過程控制進(jìn)一步指明方向，為甲方在簽訂施工合同時(shí)提供參考依據(jù)。

在施工過程中需要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的控制，對(duì)該部分內(nèi)容一定要注意時(shí)效性，對(duì)超過時(shí)間限制而施工單位未能及時(shí)上報(bào)的簽證要進(jìn)行催促，必要時(shí)要以工程聯(lián)系單的書面形式進(jìn)行發(fā)函催告。對(duì)施工單位上報(bào)的變更簽證及時(shí)進(jìn)行審核，對(duì)超過規(guī)定造價(jià)而需要備案的變更簽證要及時(shí)和甲方溝通（該地財(cái)政要求采用政府財(cái)政資金的項(xiàng)目單項(xiàng)變更簽證金額超過五萬(wàn)的必須經(jīng)過上級(jí)主管部門備案），讓甲方按跟蹤審計(jì)核算后金額去辦理備案，防止以后結(jié)算審計(jì)中引起不必要的麻煩。

按照施工合同對(duì)政府部門發(fā)布的調(diào)整工程造價(jià)的文件及時(shí)通知甲乙雙方，比如每半年調(diào)整一次人工費(fèi)的文件，要求各相關(guān)單位及時(shí)做好相關(guān)工程量的統(tǒng)計(jì)工作，為以后結(jié)算時(shí)提供依據(jù)，避免以后扯皮。

在土方開挖之前應(yīng)建議甲方引入第三方測(cè)繪單位，對(duì)場(chǎng)地內(nèi)垃圾和土方的標(biāo)高進(jìn)行測(cè)繪，以便對(duì)垃圾外運(yùn)和土方開挖的工程量進(jìn)行核實(shí)，避免以后引起的爭(zhēng)議；在施工過程中所發(fā)現(xiàn)的構(gòu)筑物基礎(chǔ)破碎，需要現(xiàn)場(chǎng)拍照，測(cè)量留下一手的影像資料；對(duì)項(xiàng)目部每半個(gè)月開展的例會(huì)要參加，及時(shí)了解項(xiàng)目的開展情況以及項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的難題，對(duì)涉及到造價(jià)內(nèi)容的及時(shí)進(jìn)行解釋和處理，針對(duì)堆砌假山和荷花池底鵝卵石的特點(diǎn)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)假山的太湖石和池底鵝卵石一定要進(jìn)行過地磅，并留下地磅單，并經(jīng)相關(guān)各方簽字，因?yàn)樘偕蕉哑鐾瓿珊蟊悴缓糜?jì)量，只能在過程中進(jìn)行計(jì)量，從而避免日后結(jié)算無(wú)法說清。

對(duì)施工單位每月申報(bào)的進(jìn)度款，按現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和監(jiān)理審核的工程量，參照合同單價(jià)及時(shí)進(jìn)行審核，以保證工程順利進(jìn)行。

3 工程竣工結(jié)算階段

對(duì)施工單位上報(bào)的結(jié)算進(jìn)行初審并出具跟蹤審計(jì)總結(jié)報(bào)告，對(duì)施工單位的結(jié)算的依據(jù)進(jìn)行審核，對(duì)工程量進(jìn)行核實(shí)，單價(jià)和合同單價(jià)進(jìn)行比較，設(shè)計(jì)變更、簽證的價(jià)款是否按審核后的價(jià)款進(jìn)行申報(bào)，而對(duì)于爭(zhēng)議而不能夠解決的問題，要在提交的跟蹤審計(jì)總結(jié)報(bào)告中予以披露，并初步闡述跟蹤審計(jì)的意見和建議。

審計(jì)階段：積極配合審計(jì)局或相關(guān)審計(jì)單位進(jìn)行項(xiàng)目的審計(jì)工作。促使項(xiàng)目順利完成審計(jì)工作。

4 結(jié)語(yǔ)

古建筑的全過程造價(jià)控制工作是一個(gè)系統(tǒng)的過程，是傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)做法和現(xiàn)代圖紙?jiān)O(shè)計(jì)相結(jié)合的過程。從項(xiàng)目開始到審計(jì)結(jié)束，每一過程的每一步都需要扎扎實(shí)實(shí)的做好細(xì)心的工作，對(duì)書面資料和影像資料的留存尤為重要。