探討環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要性

吳仕升

南京科泓環(huán)保技術(shù)有限責(zé)任公司 江蘇 南京 210019

【摘 要】文章對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本內(nèi)容進(jìn)行了概述，并詳細(xì)分析了環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位和作用，同時(shí)針對(duì)目前環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測(cè)；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；重要性

1環(huán)境監(jiān)測(cè)概述

所謂環(huán)境監(jiān)測(cè)，就是對(duì)于環(huán)境的常態(tài)以及過(guò)程變化，以相關(guān)技術(shù)操作手段作為技術(shù)支撐，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的觀察以及測(cè)試的過(guò)程。在環(huán)境問(wèn)題的管理以及環(huán)境污染的治理方面，越來(lái)越多地運(yùn)用到環(huán)境監(jiān)測(cè)手段。隨著近年來(lái)人們生活水平的提高，人們的環(huán)保意識(shí)也在逐步地加強(qiáng)，對(duì)于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重視程度也出現(xiàn)了以往沒(méi)有的態(tài)勢(shì)。

2環(huán)境監(jiān)測(cè)的基本職能

環(huán)境監(jiān)測(cè)是一門(mén)綜合性學(xué)科，是以環(huán)境為對(duì)象，運(yùn)用物理的、化學(xué)的和生物的技術(shù)手段，對(duì)其中的污染物及其相關(guān)組分進(jìn)行定性、定量和系統(tǒng)的綜合分析，以探索研究環(huán)境質(zhì)量及其變化規(guī)律的一門(mén)學(xué)科，它是環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的重要環(huán)節(jié)，貫穿環(huán)境影響評(píng)價(jià)的整個(gè)過(guò)程。

3環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析

3.1現(xiàn)狀環(huán)境影響評(píng)價(jià)

待某項(xiàng)目建設(shè)完成穩(wěn)定運(yùn)行一段時(shí)間后，產(chǎn)生的各類污染物達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周?chē)h(huán)境已經(jīng)形成穩(wěn)定系統(tǒng)，根據(jù)各類污染物監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)該建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)該地域環(huán)境是否產(chǎn)生影響，是否在環(huán)境可接受范圍內(nèi)。

3.2環(huán)境預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

根據(jù)地區(qū)發(fā)展規(guī)劃對(duì)擬建立的項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響分析，預(yù)測(cè)該項(xiàng)目建設(shè)后產(chǎn)生的各類污染物對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，并做出評(píng)價(jià)。

3.3跟蹤評(píng)價(jià)

主要是指大型建設(shè)項(xiàng)目和環(huán)境規(guī)劃，在建設(shè)過(guò)程中或者建設(shè)后項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)，當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)與預(yù)定的結(jié)果差異較大時(shí)必須改進(jìn)的一種評(píng)價(jià)制度。跟蹤評(píng)價(jià)是現(xiàn)階段環(huán)境管理的重要手段之一。

4環(huán)境影響評(píng)價(jià)中環(huán)境監(jiān)測(cè)的地位與作用

4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的地位

環(huán)境監(jiān)測(cè)工作在環(huán)境的影響與評(píng)價(jià)中具有重要的地位，貫穿于環(huán)境影響與評(píng)價(jià)的過(guò)程，兩者相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前提，環(huán)境評(píng)價(jià)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)時(shí)，需要委托監(jiān)測(cè)部門(mén)就當(dāng)前項(xiàng)目的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，假如環(huán)境污染值控制在合理的范圍內(nèi)，再對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、制定有效的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，待項(xiàng)目建成之后進(jìn)行試運(yùn)、驗(yàn)收與監(jiān)測(cè)以及評(píng)價(jià)。

4.2環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的作用

4.2.1環(huán)境監(jiān)測(cè)為環(huán)境影響評(píng)價(jià)提供基礎(chǔ)保障。在環(huán)境影響與評(píng)價(jià)工作當(dāng)中，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行全面的調(diào)查，開(kāi)展詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，確保對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)更加準(zhǔn)確，有助于對(duì)環(huán)境的質(zhì)量與現(xiàn)狀進(jìn)行有效的評(píng)價(jià)。同時(shí)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目擬建地的環(huán)境容量進(jìn)行調(diào)查分析，考慮對(duì)當(dāng)?shù)氐挠绊懪c變化，通過(guò)追蹤并且分析環(huán)境的分布情況、條件與特點(diǎn)，合理預(yù)測(cè)環(huán)境污染的變化趨勢(shì)，并找出污染源采取措施進(jìn)行分析，為今后的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作提供參考。

4.2.2對(duì)環(huán)境質(zhì)量具有監(jiān)督作用。當(dāng)前進(jìn)行環(huán)境評(píng)價(jià)的方法多種多樣，而環(huán)境監(jiān)測(cè)作為一種有效的影響、評(píng)價(jià)的監(jiān)督方法，在進(jìn)行環(huán)境的評(píng)價(jià)過(guò)程中，具有監(jiān)督的功能。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)，將環(huán)境的質(zhì)量、污染等情況反映出來(lái)，有利于環(huán)境保護(hù)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的變化情況，有助于采取有效的環(huán)境保護(hù)措施。

4.2.3對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系的檢測(cè)作用。對(duì)當(dāng)前的環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系起到判斷作用，環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系主要有建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境、影響因素、環(huán)境評(píng)價(jià)的結(jié)果以及報(bào)告等內(nèi)容。環(huán)境監(jiān)測(cè)可對(duì)建設(shè)的項(xiàng)目環(huán)境、影響、評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行有效的檢測(cè)，保障項(xiàng)目環(huán)境的質(zhì)量控制在合理范圍內(nèi)。

5環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中存在的問(wèn)題

5.1儀器使用率偏低

環(huán)境監(jiān)測(cè)中很多儀器已經(jīng)被列為環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)配置，但有的監(jiān)測(cè)部門(mén)只是為了滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)站的基本配置要求進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，而且在對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)并沒(méi)有很好利用這些儀器，這樣不僅會(huì)造成儀器使用率低，也會(huì)造成收集的數(shù)據(jù)不科學(xué)。

5.2環(huán)境監(jiān)測(cè)缺乏動(dòng)力

目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)體系并不完善，一些地區(qū)對(duì)于環(huán)境問(wèn)題的輕視，導(dǎo)致環(huán)境評(píng)價(jià)單位對(duì)影響環(huán)境評(píng)價(jià)中的一些監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行壓縮和節(jié)省，有的監(jiān)測(cè)單位在進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí)也只是做些表面文章，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)缺乏動(dòng)力。

5.3環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量低

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成環(huán)境的破壞，環(huán)境污染的嚴(yán)重化使得環(huán)境執(zhí)法力度相應(yīng)增加，但是由于監(jiān)測(cè)人員、技術(shù)、設(shè)備不能跟上時(shí)代的發(fā)展需要，而且在環(huán)境監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，人為因素和自然因素的限制使得監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)不全面，獲取的數(shù)據(jù)不具代表性，從而影響環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的質(zhì)量。

6環(huán)境監(jiān)測(cè)問(wèn)題的解決措施

6.1推廣使用新技術(shù)

技術(shù)的運(yùn)用可以為環(huán)境監(jiān)測(cè)提供更為便捷的手段，新技術(shù)可以提高監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，在生態(tài)監(jiān)測(cè)方面可以嘗試RS，GIS等技術(shù)，這些都可以為監(jiān)測(cè)結(jié)果提供準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，不僅節(jié)省了監(jiān)測(cè)時(shí)間，還提高了監(jiān)測(cè)效率。

6.2加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度

加強(qiáng)環(huán)境評(píng)價(jià)單位和監(jiān)測(cè)單位對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中監(jiān)測(cè)工作的認(rèn)識(shí)，使其從根本上意識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要性，從而加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)力度，同時(shí)也保證監(jiān)測(cè)的科學(xué)性，只有這樣才能提供科學(xué)的數(shù)據(jù)。

6.3完善環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的責(zé)任制度

在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究時(shí)，要求環(huán)境監(jiān)測(cè)專家的參與，可以保證監(jiān)測(cè)結(jié)果的科學(xué)性，同時(shí)也有利于對(duì)監(jiān)測(cè)責(zé)任的分配，使監(jiān)測(cè)單位提高對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的重視程度。

7結(jié)語(yǔ)

總之，環(huán)境監(jiān)測(cè)貫穿于項(xiàng)目的立項(xiàng)審批、建設(shè)期、運(yùn)行期及后評(píng)價(jià)期等全過(guò)程，是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)基礎(chǔ)，同時(shí)也具有較強(qiáng)的監(jiān)督功能。切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，方能使環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作真實(shí)體現(xiàn)其價(jià)值，實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的源頭控制，真正體現(xiàn)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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